新華網山西靈石11月15日電（記者高風 王炤坤）在國務院山西靈石南山煤礦“１１·１２”特大火災事故調查組成立會議上，國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘嚴厲批評地方政府煤礦整頓關閉不到位，違規批準復工，監管工作存在明顯漏洞。
趙鐵錘說，一是煤礦整頓關閉工作不到位。南山煤礦實際生產能力每年3萬噸，安全生產許可證、煤炭生產許可證于2005年12月31日到期。按照國務院《特別規定》第五、第八條，南山煤礦這樣一個證件過期違法生產、超層開采、不具備基本安全生產條件的礦井應予關閉；按照山西省政府的規定，年產9萬噸以下的礦井也應予關閉。而去年10月份，靈石縣在資源整合過程中卻將該礦確定為單獨保留礦井，并經有關部門批復同意，使該礦逃避關閉，非法進行生產。
二是監管工作存在嚴重漏洞。民用爆炸物品生產、銷售、運輸、儲存和使用等各個環節的管理均存在嚴重漏洞。有關部門對應予關閉的礦井批復其進行整頓，進而又批準其復工。靈石縣有關部門對南山煤礦長期非法生產、超層開采未采取切實有效的措施。派駐該礦的安監員，沒有真正履行監管職責，在事故發生后也已逃逸。
三是遲報事故、對礦主監控不力。接到事故報告后，相關部門沒有按照有關規定及時逐級上報。對礦主等相關人員監控不力，致使其逃逸。
１１月１２日１９時４０分，山西省靈石縣王禹鄉南山煤礦井下儲藏的非法私制炸藥起火后發生事故。經搶險指揮部１５日核實，當時當班工人６６人，３０人自救升井生還，事故發生后２人被救升井，其余３４人全部遇難。
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