目前,國家安全生產監督管理總局正在抓緊制定《安全生產重大隱患排查治理辦法》和《重大危險源監督管理規定》兩個部門規章。通過建立重大隱患排查治理和重大危險源監控兩項制度,把隱患排查治理和危險源監控,納入經常化、規范化和制度化軌道。
國家安監總局局長李毅中昨天介紹,隱患是安全生產各類矛盾問題的集中反映,隱患的產生和存在,通常反映了安全生產責任主體或者監管主體思想重視不夠、治理不到位、防范措施不力等問題。從某種意義上說,所有的隱患都有人為的因素,都是可以治理、消除和防范的。危險源則是安全風險較大的生產經營單位、環節和部位等,是生產過程的特殊性所決定的,具有一定的內在科學規律,是可以控制、保障正常運行的。
對此,李毅中要求,各級安全監管監察機構要指導督促各類企業,建立健全崗位、車間、工廠、公司四級隱患排查治理責任制,建立危險源分級監控制度。廣泛動員充分依靠職工群眾,充分發揮工程技術和經營管理人員的作用,實現層級管理和監控。要指導督促地方各級政府和相關部門,建立健全重大隱患分級掛牌督辦制度和重大危險源分級監控制度,切實掌握本行政區域、本行業內重大隱患和重大危險源的數量、狀況和分布情況。要明確的是,加強對重大隱患排查治理和重大危險源監控工作的監督管理,是政府的安全監管職責所在,各相關部門必須盡職盡責。
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