4月25日下午,國家安全監管總局黨組成員、副局長梁嘉琨率國家安全監管總局煤礦安全生產百日督查專項行動第五督查組與鐘山區、水城縣政府及國有煤礦、鄉鎮煤礦企業代表進行了座談。鐘山區、水城縣的有關領導匯報了本地區煤礦安全生產情況;區、縣有關部門就如何加強煤礦安全生產監管工作發表了意見,部分煤礦企業代表暢談了本企業安全生產現狀和今后的工作打算。
會上,梁嘉琨強調,這次百日安全生產活動是為了給奧運會的順利召開創造安全的環境,控制重特大事故的發生;同時也希望通過督察活動了解煤礦安全生產的一些現狀,包括提出的問題,以便在制定政策時能夠理解基層情況。
針對鐘山區、水城縣的一些煤礦業主對國家安全生產一些法律法規了解不夠;鐘山區、水城縣煤礦安全投入不足,安全管理基礎薄弱,部分干部職工安全意識淡薄;季度監測控制不能適應煤礦安全需要;部分礦井存在以掘代采現象;一些礦井仍然存在超能力生產問題;一些礦井安全生產系統不健全,生產接續困難;私挖濫采在鐘山區仍很嚴重等問題,梁嘉琨指出:煤礦安全生產首先是企業主體責任的落實,如何與監管責任有機地結合起來,要作為重要課題進行研究,要真正體現依法行政,還要對人負責,分清責任;要完善監管體制建設,要進一步完善礦井安全監督員派駐制,實現責權利相統一,把政府監管與企業內部監察結合起來;要積極推行技術服務,形成大礦幫扶小礦的技術服務機制;充分依靠政府,在六盤水盡快形成一套完整的技術服務體系;要根據地方特點因地制宜,研究探索適合本地區煤礦安全生產的配套政策;深化隱患排查,堅持內部與外部相結合的原則,深化隱患治理的成效。梁嘉琨說,隱患排查是過程,關鍵是治理。能否控制事故,關鍵是看企業是否依照法律法規和標準真正地排除了隱患。
4月25日上午,安全生產第五煤礦督查組在梁嘉琨副局長的帶領下檢查了貴州省水礦集團那羅寨礦和六盤水市東泰礦業公司東風煤礦,采取地面查資料和井下檢查相結合方式,檢查了兩個采煤工作面和一個掘進工作面,查出各類問題32條。
經督查組研究決定,貴州煤礦安全監察局水城監察分局按程序對六盤水市東泰礦業公司東風煤礦下達有關執法文書,責令六盤水市東泰礦業公司東風煤礦停產整頓,暫扣《安全生產許可證》,并對該礦礦長做出叁萬元罰款的行政處罰。
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