從去年11底到今年5月底,河南省將開展嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動,安全監管等部門聯手對私自生產等違法違規行為進行查處。對此河南省政府要求,各級政府和城市街道辦事處要對本行政區域內非法生產經營煙花爆竹活動進行全面排查,做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏房,依法取締非法和不具備生產安全條件的煙花爆竹從業單位,堅決遏制重、特大事故發生。作為“中原花炮第一鎮”的淮陽縣魯臺鎮,在這次專項行動中成果如何呢?為此,記者5月3日趕赴淮陽縣進行了調查。
應該取締企業至今安在
在淮陽縣魯臺鎮霍營村東邊的麥田里,淮陽縣森源花炮廠的招牌依然矗立著,廠房完好無損。
5月23日上午10時許,記者來到淮陽縣森源花炮廠時,看到該廠的大門鎖著。通過該廠的大門向里看,生產車間完好無損,隨時可以投入生產。
在2006年8月份,國家安監總局公布969家應關閉煙花爆竹企業的名單中,河南應該關閉36家,淮陽縣森源花炮廠名列其中。既然應該取締,為什么遲遲不進行取締呢?一位村民告訴記者:“現在是煙花爆竹的生產淡季,進入秋天后,就該生產了。”
無名花炮廠能安全存在
在魯臺鎮霍營村南邊的麥田里,一個占第三四十畝的花炮廠,沒有廠名。根據建筑物的外表看,該廠至少存在一年以上。
像這樣沒有廠名的花炮廠,在淮陽縣魯臺等鄉鎮隨處可見。按照要求,淮陽縣應該對轄區內煙花爆竹非法生產窩點要實行地毯式排查,發現一處搗毀一處。原已獨立建廠,經整改仍未具備基本安全生產條件的企業擅自組織生產按非法生產論處。凡已辦安全生產許可證的煙花爆竹生產企業在廠外設點從事帶藥作業,包括掛靠車間、掛靠的生產線也一律嚴厲打擊,并吊、扣非法下單和掛靠煙花爆竹生產廠家的安全生產許可證。周口市政府明確要求:各縣市區政府“一把手”要切實履行打擊非法生產煙花爆竹專項行動第一責任人職責,把打非責任落實到鄉鎮、村組,落實到人,落實到工作的每個環節。實行縣領導包鄉鎮、鄉鎮領導包片包村、鄉鎮干部和村干部包組包戶責任制,層層簽訂目標責任書,采取“一盯一”措施,加強日常監管。
魯臺鎮霍營村南邊的這家無名花炮廠,卻能安全存在。
魯臺鎮韋樓村的一位老漢說:“在我們鎮花炮廠至少有百十家,太多了。只要聽到大的響聲,不用問就知道有花炮廠爆炸了!
按照國家安監總局規定,對煙花爆竹企業堅持一個獨立生產區一份安全生產許可證的原則,不允許一證多企,一證多區和假整合的現象發生。既然這樣,淮陽縣為何會出現這些沒有廠名的煙花爆竹企業呢?
該老漢說:“只要給有安全生產許可證的花炮廠交管理費,就可以使用這個廠的商標和廠名生產。在我們這里掛靠的現象很普遍!
生產區和存放區難以區分
5月23日中午12時許,魯臺鎮中心花炮廠大門半開著,里面冷冷清清?床坏饺魏紊a的跡象。
據記者查實,魯臺鎮中心花炮廠是一家具有安全生產許可證的合法企業。像這樣的合法生產企業,在淮陽縣約有30家,其余的花炮廠均為非法掛靠企業。
在魯臺鎮中心花炮廠東隔壁,有一個廠區,記者看到里面工人正在作業。一輛機動三輪車上,裝滿了原材料。記者無法辨別是魯臺鎮中心花炮廠的生產區,還是另外一家花炮廠。
魯臺鎮中心花炮廠東隔壁一個廠區正在生產(視頻截圖)。
取締企業正在緊張施工建設
魯臺鎮豫東花炮廠一生產區“4·26”爆炸事故,造成人員傷亡。為此,4月27日,該生產區被取締,生產車間被推倒。
既然魯臺鎮豫東花炮廠一生產區被取締,就不能繼續存在。可是,5月3日下午2時許,記者再次來到該廠區時,發現已經被取締的生產車間廢墟上,重新建立了新的生產車間。部分生產車間的墻體已經建好,但圍墻還沒有筑起。
魯臺鎮豫東花炮廠一生產區被取締后不足6天,又重新建設。
提及魯臺鎮豫東花炮廠被取締的這一生產區時,一位婦女告訴記者:“前天(5月1日)上午,我去自家的麥地時,還沒有發現他們蓋房子。可能是前天下午開始蓋的!
《關于進一步做好煙花爆竹安全生產經營延期換證工作的通知》豫安監管危化(2008)92號文件規定,各級安監部門進一步統一思想,提高認識高度重視新一輪煙花爆竹安全生產經營許可證換發工作,換發工作不是簡單的辦理書面延期手續。通過新一輪的安全許可工作,督促企業加大安全投入,淘汰、關閉安全生產經營條件差的企業,不斷提高河南省煙花爆竹行業整體安全生產水平。
安全文化網 www.zltai.com上一篇:泰州:重大安全事故隱患要公示