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　　我省對昆明市安寧齊天化肥有限公司硫化氫中毒安全生產事故展開的行政問責調查昨日有了結果：在這起較大安全生產事故中負有領導責任的安寧市副市長、安寧市公安局局長張瑞金，由昆明市政府給予責令作出書面檢查問責；安寧市安全生產監督管理局副局長劉勝，決定由安寧市政府給予責令辭職問責。涉及其他人員的問責，責成由安寧市政府按有關規定進行問責，并向省問責辦報告情況。此外，記者在采訪中獲悉，安寧市安全生產監管部門在這起事故中負有失察責任。

　　后果嚴重  一父親聞噩耗服毒自盡

　　安寧齊天化肥有限公司硫化氫泄漏致6人死亡、28人受傷的事故發生后，其中一名死亡者王某的父親獲知兒子在這次事故中死亡，精神和感情受到巨大打擊，在絕望中拿出家里的農藥服毒自盡。

　　隨后，省行政問責辦公室牽頭相關部門和專家組成事故行政問責調查組，6月14日下午調查組進駐安寧市展開全面調查。在歷時3天的調查中，先后集中對安寧市相關領導和有關部門領導及工作人員分別談話，共計詢問各類人員達40余人。據悉，目前，該公司3個賬戶已被有關部門凍結，凍結資金總額達4700萬元。

　　事故原因    自建化工項目釀慘劇

　　據調查，安寧市齊天化肥有限公司得知四川發生大地震，震后恢復重建中需要大量的農用原料后，該公司立即組織生產此種農用原料，企圖搶占市場先機。6月初，該公司自行設計、改造、安裝設備，將原來生產過磷酸鈣的裝置改為飼料磷酸氫鈣生產裝置，主要是對磷酸進行脫鈣后與鈣粉反應生成飼料級磷酸氫鈣產品。

 

    事故發生后，安寧各大化工企業及安監部門人員召開現場警示會 。

　　調查專家組經過科學分析對事故原因做出認定：齊天化肥有限公司自建化工項目，自行設計，自行組織設備制作、施工和安裝，工藝設計存在嚴重缺陷。在生產中，還存在其他不規范操作。同時，公司管理人員、從業人員未充分認識到存在硫化氫氣體中毒這一隱患。該公司管理層在私自改建項目投料前從未教育員工防劇毒硫化氫氣體傷害，在有人員中毒時未使用防護器材正壓式空氣呼吸器僅佩戴口罩進入事故區域盲目施救導致事故擴大；沒有配備氫氣體收集處理設施和檢測報警儀器，磷酸槽周圍無硫化氫警示牌、信息告知卡。

　　調查顯示    安監部門負有失察責任

　　此外，省行政問責調查組調查報告顯示，事故的發生，除直接原因外，也存在一些其他問題：企業存在未按規定辦理危險化學品建設項目安全生產“三同時”行政許可手續、項目實施未經任何部門審批、無任何的安全設施和裝置、無任何崗位操作規程、未制定事故應急救援預案、未認真執行安全生產管理規章制度等問題，從一定層面反映出政府職能部門監管工作有不到位的地方；2008年6月3日，安寧市安全生產隱患整治大檢查第四檢查第一小組對齊天化肥有限公司安全生產情況進行了檢查，檢查人員劉勝（安寧市安監局副局長）、任立金（安寧市安監局危化科副科長）說檢查時尚未發現“儲罐體”，而專家卻認為，安裝這類設備在較短時間內是不可能完成的。但在檢查后的第九天就發生了這起事故，顯然有監督檢查不認真、不細的問題，對在變動中的設備等情況不察覺、不敏感，也說明業務素質有問題。2008年6月7日，安寧市連然辦事處安監站在對齊天化肥有限公司進行檢查時，發現該企業安裝了鹽酸罐但沒有加蓋，且正在架設輸酸管道，但沒能采取行之有效的制止措施。

　　調查處理    行政問責兩名相關領導

　　行政問責調查后，省行政問責辦公室決定：安寧市副市長、市公安局局長張瑞金，作為分管安寧市安全生產工作的副市長、安寧市安全生產百日督查專項行動領導小組組長，對安寧齊天化肥有限公司硫化氫中毒事故負有領導責任，決定由昆明市政府給予責令作出書面檢查問責；安寧市安全生產監督管理局副局長劉勝，作為安寧市安監局副局長、安寧市安全生產隱患整治大檢查第四組第一小組組長、檢查安寧齊天化肥有限公司安全生產情況的檢查人員，在對安寧齊天化肥有限公司安全生產檢查中，履職不到位、監督檢查不認真、不細致，為此決定由安寧市政府給予責令辭職問責；涉及其他人員的問責，責成由安寧市政府按有關規定進行問責，并向省問責辦報告情況。

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