據安監總局網站消息，國家安全監管總局 國家煤礦安監局今日聯合通報了山西省呂梁市孝義安信煤業有限公司“6.13”特別重大爆炸事故等三起事故。通報要求深刻吸取事故教訓，進一步加強煤礦安全生產工作，堅決遏制重特大事故的發生。
通報介紹，2008年6月13日11時左右，山西省呂梁市孝義安信煤業有限公司主井底發生爆炸事故，造成34人死亡。
通報指出，安信煤業有限公司為鄉鎮煤礦，核定生產能力9萬噸/年，2008年5月18日被批準復產。事故當班井下有58人，事故發生后15人安全出井，43人被困井下。經搶救，9人生還，其余34人死亡。國務院調查組已對此事故展開調查。
通報說，經初步分析，事故原因是由于井下使用非礦用炸藥自燃引起爆炸，產生有毒有害氣體，而礦工沒有按規定使用自救器，導致中毒死亡。這起特別重大事故暴露出以下突出問題：
一是火工品管理極度混亂。該礦購買、儲存非法私制炸藥，井下火工品使用管理極度混亂，沒有合規的爆炸材料庫(已初步查明存在3個非正規爆炸材料庫)，沒有井下火工品領用制度，沒有專職放炮員，隨意領取火工品；大量炸藥和雷管混放，部分炸藥和雷管提前裝配，嚴重違反規程的規定。
二是長期非法越界開采。該礦2006年以來多次被查出越界開采，并被施以處罰，但該礦目無法紀，沒有采取任何整改措施，采取設置假密閉等欺騙手段通過復產驗收。該礦在非法越界區域有多達28個掘進頭，巷道布置混亂，無風微風作業，瘋狂盜采國家資源。
三是勞動管理混亂，嚴重“三超”。該礦存在嚴重的以包代管行為，勞動用工制度不完善、不健全，部分工人沒有簽訂勞動合同，未經培訓就上崗作業，井下沒有統一的管理制度，下井人員未按規定配備和佩戴自救器。該礦核定生產能力為9萬噸/年，而事故前的日產量是其允許能力的3倍多，嚴重超能力生產；按照山西省有關規定，此類礦井井下作業人員不得超過29人，而事故發生時，該礦井下作業人員多達58人，嚴重超定員生產；該礦還違反規定，在井下大量使用非防爆民用三輪車，事故隱患突出。
四是政府部門監管監察不到位。當地政府和有關部門對煤礦隱患排查治理工作不深入、不扎實，對該礦火工品管理、煤炭資源管理、勞動用工管理、煤礦安全基礎管理等一系列突出問題監管監察不力，執法不嚴。
通報還介紹了另外兩起事故：6月12日22時，湖北省恩施州鶴峰縣土埡煤礦(探礦企業)1號井發生瓦斯爆炸事故，造成7人死亡；6月13日23時30分，山西省忻州市寧武縣雨田煤業有限公司發生透水事故，造成8人死亡，事故發生后，礦主隱瞞不報。
通報指出，上述三起事故尤其是山西省呂梁市孝義安信煤業有限公司“6.13”特別重大事故損失慘重，影響惡劣，教訓深刻。
為進一步加強煤礦安全生產工作，堅決遏制重特大事故的發生，通報要求，切實加強煤礦火工品管理，建立健全火工品出入庫檢查、領退、保管、登記等各項管理制度，及時消除隱患。 扎實開展煤礦隱患排查治理工作，對排查發現的重大隱患要督促限期整改，對不認真、不負責、不排查、不治理的，要從嚴追究責任，通過媒體予以曝光；導致重特大事故的，要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。 加大煤礦安全監管監察工作力度，嚴厲打擊瞞報事故行為，構成犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。
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