廣州市政府新聞辦昨天舉行新聞發布會，廣州市安監局局長梁醒蝦向媒體公布2008年上半年廣州市安全生產情況。據悉，今年上半年廣州共發生各類安全生產事故3128起，死亡665人，上半年安全事故同比下降逾兩成。梁醒蝦在接受本報記者專訪時透露，廣州目前已考慮到汶川地震帶來的影響，將對廣州市一些樓齡較長的樓房和民房，進行檢查和后續安排。
此外，上半年引人關注的廣州兩起較大事故——白云區“3·11”坍塌事故、黃埔區“3·13”爆炸事故處理結果昨天也首次公開，廣州市監察局副局長余向陽表示，與事故關聯的多位公務人員受到處分，包括廣州市政府辦公廳行政處有關負責人，白云區永平街城管中隊負責人等都在其中。
黃埔區死亡人數超控制指標
據梁醒蝦介紹，全市2008年上半年共監督、監察各類生產經營單位119693個， 其中發出整改指令書8691份，實施經濟處罰罰款984.83萬元。據安監局統計，2008年上半年，全市共發生各類安全生產事故3128起、死亡665人、直接經濟損失4394萬元，與去年同期相比，事故起數、死亡人數分別下降21.8%、15.5%， 發生死亡3人以上的較大安全事故9起，死亡37人，事故起數同比下降10%，死亡人數同比上升19.4%。
不過，梁醒蝦也表示，上半年工礦商貿行業生產安全事故死亡人數超過進度指標(50%)的區域有:黃埔區死亡9人，占全年控制指標的100%。
梁醒蝦還表示，由于考慮到四川汶川大地震帶來的影響，廣州目前正在加緊研究對策，一些上世紀六七十年代的樓房和民房需要加強安全措施，部分建筑材料不夠安全，現在準備組織有關部門進行監察，設置監察點。
廣州市監察局副局長余向陽同時發布了有關“3·11”、“3·13”事故公務人員責任追究情況。11名公務人員受處分，其中3位責任人已經明確處分， 其他有待刑事追究后再處分。
“3·11”白云區4S店工地坍塌事故
永平街城管中隊4人被處分
事故回顧：3月11日18時30分，位于白云區白云大道北1365號的長和汽車銷售店工地，屬于違法建設的第三層電梯間在進行混凝土澆注作業時，樓面發生坍塌，站在上面作業的6名工人隨樓面一起墜落電梯井一樓，垂直高度為19.5米，造成4人死亡，1人重傷，1人輕傷。
主要責任公司被罰48萬
處理結果：“3·11”事故調查組查實，施工單位東莞創華公司是超資質承接工程項目，并且未領取建筑企業安全生產許可證，屬違法從事建筑施工活動，該公司對臨時聘請的施工人員在上崗沒進行安全生產教育，對“3·11”安全事故的發生負有主要責任。事故調查組建議由白云區建設行政主管部門及安全生產監管局各對其依法處以48萬元的罰款。
出事銷售店的實際建設單位長和公司，在明知該銷售店屬臨時建筑且不得超過兩層的情況下，違法建設第二層和第三層，是違法建設。事故調查組建議有關部門責令拆除違法建筑，并依法對其處以48萬元的罰款。屬于違法施工的廣州盛燁建設有限公司，建議對其處以48萬元的罰款，并按工程總額的14%處以罰款。
調查組認定創華公司法人代表葉勝超等5人對“3·11”事故的發生負有主要領導責任或直接管理責任，其行為涉嫌構成重大責任事故罪，建議由公安、司法機關依法追究刑事責任。
城管中隊中隊長被處分
監察局方面的意見是，區城管大隊永平街中隊未采取措施制止違法建設，監管不力，對事故負有直接監管責任。監察局據此向白云區政府發出《監察建議書》，對負有責任的白云區永平街城管中隊中隊長羅慕森、教導員王仁桃、永泰組組長王明敬、隊員張德軍提出處分建議，給予張德軍行政記過處分，另外3名責任人因檢察機關正對其進行刑事責任追究，待司法機關處理后再給予相應的黨紀政紀處分。
“3·13”黃埔區爆炸事故
有16人被追究刑事責任
事故回顧：3月13日15時30分左右，在黃埔區荔聯街廣深公路南崗涌路段南崗洗車場，一輛大卡車將摩擦類玩具煙花爆竹轉卸時發生爆炸并引起火災。爆炸將附近商鋪、住宅樓引燃，爆炸的氣浪沖擊周邊的住宅樓、商鋪及東聯小學，震碎建筑物的玻璃，造成8人死亡，36人受傷，其中2人重傷，造成直接經濟損失1641.8萬元。
處理結果：事故調查組對“3·13”較大生產安全事故有關責任單位、責任人給予了處理。其中追究刑事責任的有16人，發出監察建議書2份。
責任公司被罰款或吊銷營業執照
經調查核實，湖南省瀏陽市威隆煙花爆竹貿易公司、深圳普渡國際貨運代理公司等企業對本起事故的發生負有主要責任，已由企業所在地工商行政管理部門依法分別給予取締及依法吊銷營業執照等處理。
湖南省瀏陽市平波煙花鞭炮廠、江西省萍鄉市神州汽車貿易公司集裝和運輸分公司、廣州經濟開發區海烽運輸服務部、湖南省永州市聯運有限公司等企業對本起事故的發生負有重要責任或管理責任，已由有關部門給予行政罰款或吊銷安全生產許可證處理。
監察局表示，相關事故的地點是在市政府辦公廳屬下的廣州市機關服務經濟實業有限公司管理內，調查中發現，2007年9月23日，在上述同一地點發生過“9·23”火災事故，造成了巨大經濟損失。經查實市機關服務公司對兩起事故的發生負有管理責任。同時，市政府辦公廳作為市機關服務公司的主管部門，監督管理不力， 對爆炸事故負有監管責任。
對負有責任的市政府辦公廳行政處處長李世通行政記過
同時，黃埔區作為兩起事故所在地政府，對事故發生地段存在監管不力、防范措施不到位的問題。區安監局駐荔聯街的安全生產監督員和荔聯街派出所社區民警，負有監管責任。監察局據此向市政府辦公廳和黃埔區政府發出《監察建議書》，對負有責任的市政府辦公廳行政處處長李世通，市機關服務公司總經理賴慶萬，副總經理陳漢全、傅康喜，安全主任譚棟良，黃埔區荔聯街派出所民警賀曉弟，黃埔區安監局安監員溫向陽共7名責任人提出處分建議，其中，給予李世通行政記過處分、賀曉弟行政警告處分；檢察機關正對另外5名責任人進行刑事責任追究,待司法機關處理后再給予相應的黨紀政紀處分。
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