住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部8月29日向社會(huì)公布《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確要求，各級(jí)住建主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，將工程質(zhì)量安全作為建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要內(nèi)容，實(shí)行質(zhì)量安全事故“一票否決制”。

　　依據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，質(zhì)量安全事故發(fā)生后，在依法進(jìn)行事故報(bào)告和調(diào)查處理的同時(shí)，事故發(fā)生地縣級(jí)以上住建主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)將事故情況、與事故有關(guān)的企業(yè)以及注冊(cè)人員簡(jiǎn)要情況，上報(bào)省級(jí)住建主管部門(mén)；企業(yè)和注冊(cè)人員注冊(cè)所在地省級(jí)住建主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告或通報(bào)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，作出在事故調(diào)查處理期間暫停其資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)，資格認(rèn)定、注冊(cè)等事項(xiàng)的處理。

　　根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告或批復(fù)，應(yīng)當(dāng)降低或吊銷(xiāo)有關(guān)責(zé)任企業(yè)和注冊(cè)人員資質(zhì)資格的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定后7個(gè)工作日內(nèi)，將其證書(shū)注銷(xiāo)，并向社會(huì)公布。同時(shí)在15個(gè)工作日內(nèi)監(jiān)督企業(yè)或注冊(cè)人員將資質(zhì)、資格證書(shū)交回。堅(jiān)決對(duì)處理結(jié)果實(shí)行“一票否決制”。

　　當(dāng)前建筑市場(chǎng)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量過(guò)多，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理；各類(lèi)注冊(cè)人員分布不均衡；工程轉(zhuǎn)包、違法分包、工程結(jié)算糾紛、拖欠農(nóng)民工工資以及質(zhì)量安全事故等問(wèn)題屢有發(fā)生；建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系不健全，市場(chǎng)清出機(jī)制不完善。

　　為此，住建部要求，要加快完善我國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，著力解決企業(yè)、從業(yè)人員市場(chǎng)清出機(jī)制不健全的問(wèn)題。