10月16日清晨6時左右，河南平煤集團平禹四礦發生瓦斯突出事故，截至發稿前，已發現死亡21人，井下尚有16人生死未卜。
國務院總理溫家寶作出批示，要求國家安監總局和地方全力以赴做好救援工作，妥善做好善后工作。國務院副總理張德江也作出批示：要求國家安監總局協助地方迅速查明事故原因，督促地方全力以赴組織救援工作。離開十七屆五中全會會場安監總局兩局長急赴河南
16日6時左右，中平能化集團平禹煤電公司四礦12190采面在施工防突鉆孔時發生煤與瓦斯突出事故，井下當時共有276人作業，事故發生后239人安全撤至地面，初核工作面區域有37人被困。
接到事故報告后，國家安全監管總局局長駱琳，總局副局長，煤礦安監局局長趙鐵錘立即從十七屆五中全會會場返回局內組織研究，與河南省政府負責同志通話了解情況，傳達領導同志的重要批示精神，向省政府發出搶險救援工作指導意見，并立即率領工作組趕赴現場協助指導搶險救援等工作。
下午，河南省省長郭庚茂、國家安全監管總局局長駱琳，國家安全監管總局副局長、煤礦安監局局長趙鐵錘等一行抵達礦難現場。21名遇難礦工遺體找到16名被困礦工位置確定
據悉，發生礦難的煤礦位于禹州市。現場指揮救援組組長、中平能化集團安監局長楊玉生表示，目前井下過高的瓦斯濃度影響了救援進度。局部瓦斯濃度甚至超過60%。
目前，井下已經恢復了通風系統和兩級提升系統，21名遇難礦工的遺體已經找到，正在升井，其余16名被困礦工的具體位置已經基本確定，救援工作正在緊張進行中。同一礦井的同一作業面兩年前礦難曾致23人亡
河南省省長郭庚茂說，這個事故是一起重大、特重大事故，21人遇難、16人生死不明，盡管事故原因有待進一步調查，但造成的損失是慘重的、教訓是深刻的，特別是發生在十七屆五中全會期間。他表示，當務之急，是要把救人工作放到最優先的位置、最核心的目標。
據了解，發生事故的平禹煤電公司是由中平能化集團、中國電力投資集團等企業共同出資組建的大型企業。值得關注的是，發生礦難的煤礦2008年8月1日就曾發生煤與瓦斯突出事故，當時造成23人死亡，直接經濟損失830萬元人民幣。本起事故與上次事故發生在同一礦井的同一個作業面。據新華社
四問河南平煤礦難
井下有沒有建應急避難所？
智利33名礦工被困69天后成功獲救，在營救過程中，井下應急避難所發揮重要作用。有煤礦安全專家表示，我國早已要求礦山設立永久應急避難硐室。而據新華社報道，河南平禹煤電公司1995年被重慶煤炭科技研究院鑒定為煤與瓦斯突出礦井。
國家要求的井下應急避難所建設了沒？據悉，兩年前礦難發生時，河南平禹煤電公司總工程師李樹欣曾表示，井下共有3個避難洞。而據剛從井下參與搶險出來的王姓礦工說，井下的瓦斯濃度非常高，很多人是因缺氧而窒息死亡的。如果有井下應急避難所，為何沒發揮重要作用？
為何再次發生同類礦難？
2008年8月1日，這個礦發生煤與瓦斯突出事故，23名礦工遇難。為何相同礦難兩年后重演？中平能化集團副總工程師杜波說：“2008年8月發生事故至今，我們一直嚴格按照規程對發生過事故的綜采工作面進行區域和局部防止瓦斯突出治理，這次事故就是在采取防止瓦斯突出措施的過程中發生的。”
治突礦井為何有276人作業？
一個在治突的礦井，為什么會有276人作業？國家安監總局局長駱琳向煤礦負責人發問。得到的回答是，礦方正在對發生過事故的綜采工作面，進行區域和局部防止瓦斯突出治理，而其他作業面仍然正常開采。“沒有發生爆炸這是萬幸！”駱琳嚴肅地指出，做突出治理時，一定要等其他作業面停止之后，本身是高瓦斯礦井、很容易出現爆炸事故，“一旦爆炸，后果不堪設想。”
事發時有沒礦領導帶班下井？
最近，國家三令五申要求煤礦領導必須帶班下井，事發煤礦是否嚴格執行這一規定，截至發稿前仍是未知數。
駱琳表示，同一個礦井的同一個作業面，再次發生同樣的事故，“這是不是可以避免、可以預防呢？”
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領導帶班下井制 擴大至所有礦山
“領導帶班下井”制度將由煤礦擴大到所有的礦山企業，國家安監總局日前下發了《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》，要求地下礦山企業須確保每個班次至少有1名領導帶班下井。
規定要求，金屬非金屬地下礦山生產企業必須確保每個班次至少有1名領導在井下現場帶班。領導帶班下井情況與其經濟收入掛鉤，對未按照規定帶班下井、冒名頂替下井或者弄虛作假的，按照有關規定予以處理。
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