2013年2月7日14：30分，國家安全生產監督管理總局黨組成員、總工程師黃毅做客新華網，就礦長保護礦工生命安全七條規定與廣大網友進行交流。

　　2013年2月7日，國家安全生產監督管理總局黨組成員、總工程師黃毅做客新華網，就礦長保護礦工生命安全七條規定與廣大網友進行交流。

　　[主持人]安監總局出臺的這七條規定從標題來看是針對礦長來制定的？

　　[黃毅]礦長是一個廣義的，既包括礦長，同時也包括法定代表人，也包括實際控制人，當然也包括黨委書記在內的所有煤礦負責人。因為我們考慮煤礦的礦長是煤礦安全管理的直接指揮者，也是煤礦安全生產規程的具體執行者，所以他們擔負著很重要的職責。有關煤礦安全生產的方針政策措施、標準規程能不能最后落實到煤礦的每個崗位，礦長很關鍵，所以只有把礦長的責任落實，把礦長的這種責任意識強化，真正讓每個礦長都從心底身處關愛礦工，把礦工當親人、當兄弟，認真落實安全生產的各項措施，才可能有效防范遏制重特大事故，從而使煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。所以專門針對礦長作出的決定。

　　[主持人]看待礦長和煤礦負責人身上的壓力和重擔是非常大的。經過多年整頓，目前我國煤炭生產領域安全形勢怎么樣？您覺得還有什么樣的突出問題？

　　[黃毅]黨中央、國務院對煤礦的安全生產始終高度重視，因為煤炭是我們國家的主要能源，現在我們國家一次能源當中的比重，煤炭仍然占70%以上。所以為了保證能源的安全供應，為了保證煤礦的安全生產，這些年黨和政府采取了一系列重大舉措，而且也采取了一系列的扶持政策，比如說五年之內每年提供30億的國債資金來扶持煤礦進行技術改造，解決了一大批的問題，補還了安全的欠帳，從而使煤礦安全生產形勢逐年好轉，已經連續十年實現事故總量、事故死亡人數的雙下降。去年煤炭產量達到了37億噸，但是煤炭的死亡人數由過去的七八千人/年降到去年的1384人/年，所以使煤炭百萬噸死亡率降到了0.37%。

　　但是由于煤礦本身是個高危行業，而且我們國家煤層覆層條件又比較復雜，水、火、瓦斯、礦壓這些自然災害都對煤礦的安全生產構成很大的威脅，所以對煤礦安全生產所取得的成效絕不能估計過高，要看到在煤礦的安全管理上還存在很多問題，我們煤礦總的結構還不太合理。我們9萬噸以下規模的小煤礦還有將近8000個，這些小煤礦本身技術含量很低、基礎比較薄弱、集約化能力也比較低、安全保障能力也比較低，所以存在的隱患很多，所以煤礦安全生產工作時時刻刻不能放松，也不能盲目樂觀，必須采取更加有力的措施來解決制約煤礦安全生產的一些突出矛盾、突出問題，采取更加有力的措施來強化煤礦的安全管理，只有這樣才能夠建立起煤礦長治久安的長效機制。