國家質(zhì)檢總局局長支樹平在日前舉行的貫徹《特種設(shè)備安全法》電視電話會議上表示,這個我國特種設(shè)備安全管理領(lǐng)域的第一部法律將于明年1月1日起施行。新法將不再強(qiáng)調(diào)單純的政府監(jiān)察,而是特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)的安全主體責(zé)任,確立了企業(yè)主體、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督的“三位一體”管理體制,并增加了對經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立了召回、報(bào)廢和可追溯制度。
特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等8類,具有在高溫、高壓、高空、高速條件下運(yùn)行的特點(diǎn),一旦發(fā)生事故,會造成嚴(yán)重人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。
新法提高了企業(yè)的違法成本,違法行為最高可處罰200萬元,同時處罰事故責(zé)任人個人上年收入的30%到60%。事故的責(zé)任賠償則體現(xiàn)民事優(yōu)先原則,當(dāng)財(cái)產(chǎn)不足以同時支付處罰和民事賠償時,優(yōu)先賠付老百姓和消費(fèi)者。除了行政罰款,嚴(yán)重的還將吊銷許可證,移送司法或公安機(jī)關(guān)處置。
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