今年1至11月,全國安全生產事故總量26.9萬起、死亡5.7萬人,其中重特大事故37起、死亡685人。去年至今發生的重特大事故中,有6名省部級官員、72名廳局級官員受黨紀政紀處分。昨天上午,國家安監總局局長楊棟梁向全國人大常委會作國務院關于安全生產工作情況的報告。
1月至11月安全生產事故死亡5.7萬人
楊棟梁說,目前事故總量仍然較大,去年全國發生事故30.9萬起、死亡6.9萬人,今年1至11月事故總量26.9萬起、死亡5.7萬人。
重特大事故時有發生,去年全國發生重特大事故49起、死亡865人,今年1至11月發生37起、死亡685人。安全生產主要相對指標與發達國家仍相差5-8倍。
楊棟梁說,去年發生的49起重特大事故已全部結案、今年至11月底發生的37起已結案25起,共追究1613人,其中刑事追究509人、黨政紀處分1099人(其中省部級6人、廳局級72人、縣處級298人)。
七成從業人員未接受正規安全培訓
楊棟梁說,當前采掘業、重化工等高危行業在經濟結構中比重過大,與經濟社會持續健康發展的要求不相適應。全國不具備安全保障能力的小礦山、小化工、煙花爆竹作坊數量均占到80%以上,煤礦四類災害嚴重礦井(高瓦斯、沖擊地壓、煤與瓦斯突出、超深礦井)2996座,公路沒有安全防護設施的急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段有7.5萬處、6.5萬公里。任何一個環節出了問題都可能釀成重大禍患。
楊棟梁說,目前全國900萬礦工、4000萬建筑工人、37萬煙花爆竹從業人員中80%以上為農民工,很多是初中以下文化程度,70%以上未接受正規安全培訓,在工作中違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象突出,由此導致的事故時有發生。
明年將整頓關閉2000處以上小煤礦
對于今后的安全生產工作,楊棟梁說,將依據新《安全生產法》規定,進一步強化安全監管,督促企業建立隱患自查自報自改制度,加快建立隱患排查治理體系。
楊棟梁說,將對全國所有煤礦開展安全隱患大排查、大治理,扎實推進小煤礦整頓關閉,2015年關閉2000處以上、2016年全國煤礦壓減至1萬處以內。
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