2023年11月14日12時(shí)52分左右，廣西盛天舜興礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“舜興礦業(yè)”）廣西扶綏縣龍頭鄉(xiāng)肖漢西高峰山礦區(qū)石灰?guī)r礦（以下簡(jiǎn)稱“高峰山礦區(qū)”）采礦權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生一起較大爆破事故，造成3人死亡，1輛皮卡車損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失約420萬元。

3月26日，廣西崇左市應(yīng)急管理局發(fā)布事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)事故調(diào)查組分析認(rèn)定，該起事故為爆破事故，事故等級(jí)為較大事故，屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

據(jù)調(diào)查，事故的直接原因?yàn)椋焊叻迳降V區(qū)一期165平臺(tái)爆破作業(yè)面技術(shù)員蔣永東違規(guī)使用手機(jī)微信群進(jìn)行文字溝通，在未得到警戒完成指令的情況下，違規(guī)履行本該由爆破員履行的起爆職責(zé)，按動(dòng)起爆按鈕，導(dǎo)致事故發(fā)生。

報(bào)告建議，舜拓公司企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，定期開展各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正爆破作業(yè)人員違反操作規(guī)程的行為；企業(yè)未對(duì)每次爆破作業(yè)進(jìn)行單獨(dú)的爆破技術(shù)設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)，設(shè)立指揮組或指揮人，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)的安全管理，不符合《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）“5.2.2.1爆破工程均應(yīng)編制爆破技術(shù)設(shè)計(jì)文件。”和“6.2.1.2其他爆破應(yīng)設(shè)指揮組或指揮人”的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)隨意性大；未按照公司《安全教育培訓(xùn)制度》規(guī)定于每年年初制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工教育培訓(xùn)不到位，作業(yè)人員未能熟悉公司規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條第一款、第二十條、第二十八條第一款、第四十一條第二款、第四十三條、第四十四條第一款等規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，建議依法給予罰款的行政處罰；依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第四十八條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，建議由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《爆破作業(yè)單位許可證》。

舜興礦業(yè)未按照原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)的《非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議》規(guī)定格式范本簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，落實(shí)企業(yè)主任責(zé)任，對(duì)礦區(qū)舜拓公司爆破作業(yè)的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不力，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不認(rèn)真、不扎實(shí)，未及時(shí)消除舜拓公司爆破人員違規(guī)操作等生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款和第四十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，建議依法給予罰款的行政處罰。

調(diào)查報(bào)告同時(shí)建議，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員移送司法機(jī)關(guān)或給予行政處罰。