目前,本市具有采礦許可證的礦山企業(yè)37家。其中,煤礦礦井地質(zhì)條件復(fù)雜,煤層賦存不穩(wěn)定,急傾斜煤層占多數(shù),開采條件特殊,具有頂板、窒息、爆破、火災(zāi)、水害等事故風(fēng)險。非煤礦山的尾礦庫是高勢能泥石流的危險源,一旦失事,會對下游居住區(qū)、建筑物等造成較大威脅。
為進(jìn)一步增強(qiáng)礦山事故處置的針對性和實(shí)效性,提高處置效率,北京市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室會同市應(yīng)急辦,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合近年本市礦山事故預(yù)防和應(yīng)急救援實(shí)際,開展了預(yù)案制定工作,經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)正式向社會發(fā)布。
該預(yù)案注重貼近實(shí)戰(zhàn),強(qiáng)化與市級總體預(yù)案和區(qū)縣級相關(guān)預(yù)案的有效銜接,進(jìn)一步細(xì)化了預(yù)警信息發(fā)布和預(yù)警響應(yīng)程序,保證了科學(xué)研判預(yù)警信息并及時響應(yīng);完善了礦山事故的分級處置程序,明確了相關(guān)企業(yè)和區(qū)縣政府以及市級相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急響應(yīng)工作流程。對應(yīng)急通信、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急物資、應(yīng)急避難場所和善后恢復(fù)等應(yīng)急保障措施進(jìn)行了全面的規(guī)范。預(yù)案規(guī)定昊華公司礦山救護(hù)隊為本市礦山事故的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并要求大、中型礦山企業(yè)建立各自的應(yīng)急救援隊,保證基層單位在第一時間實(shí)施應(yīng)急救援。
市政府將通過北京應(yīng)急網(wǎng)、首都之窗、千龍網(wǎng)等網(wǎng)站向社會發(fā)布預(yù)案(簡本),并做好預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)工作。
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