要建立健全安全監管權力運行制約和監督機制,進一步擴大安全生產政務公開,特別是重特大典型事故的查處和責任追究情況,以及行政執法特別是整頓關閉一些指令性的內容,都要通過適當的方式向社會公布,自覺地接受人民群眾、新聞媒體和全社會的監督,更好地維護人民群眾安全生產知情權、參與權、表達權和監督權。國家安監總局局長楊棟梁今天在組織該局黨組學習貫徹十八大精神時如是說。
楊棟梁表示,按照十八大報告的部署和要求,要加快安全生產領域的改革開放。要貫徹依法治國方略,推進依法治安。善于用“法治思維”和“法治方式”來解決安全生產領域的問題。堅持依法行政,依法履行監管監察職責,依法查處事故追究責任,從嚴執法,把安全生產納入健全完善的法治軌道;要深化安全生產行政審批制度改革,推動各級安監機構轉變職能,強化服務意識,為企業安全生產和地區、行業安全發展提供優質服務。
楊棟梁指出,要結合學習貫徹黨的十八大精神,重點抓好深入整頓關閉小煤礦,開展非煤礦山整頓關閉攻堅戰。緊密配合煤炭等傳統產業優化產業結構、經濟結構和戰略性調整,以安全生產監管監察執法、事故查處等為有力手段,繼續關閉淘汰那些不符合安全生產要求的、工藝落后的小煤礦、小礦山;治理瓦斯,防范瓦斯事故,要通過各種措施,減少人員下井。此外,借鑒煤礦經驗,組織實施非煤小礦山整頓關閉攻堅戰,用三年左右時間,基本解決我國礦業布局“多、小、散、差”的非煤礦山事故多發問題。
此外,深入排查治理安全隱患。要把非法違法、違規違章作為當前最嚴重的隱患,持續深入抓好“打非治違”工作。在集中開展專項行動以及“回頭看”的基礎上,推動“打非治違”從集中開展專項行動向制度化、常態化轉變,加快建立規范完善的安全生產法治秩序。
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