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防范電梯“咬人”,香港是怎么做的

2015-08-10   來源:解放日報    |   熱度:   收藏   發表評論 0
在香港,電梯隨處可見,電梯事故卻鮮有發生。 近來,電梯咬人事件頻發:湖北荊州一名婦女搭乘扶梯時,因蓋板松脫而被卷進電梯,傷重不治;上海一名保潔工被商場內的自動扶梯夾住腿部,做了截肢處理;杭州一個居民樓
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在香港,電梯隨處可見,電梯事故卻鮮有發生。



   近來,電梯“咬人”事件頻發:湖北荊州一名婦女搭乘扶梯時,因蓋板松脫而被卷進電梯,傷重不治;上海一名保潔工被商場內的自動扶梯夾住腿部,做了截肢處理;杭州一個居民樓電梯故障,一位花季少女殞命……

   機械故障、監管不力、乘客安全意識不夠……不管是何種原因造成電梯事故如此頻發,已釀成的人員傷亡損失都無法挽回。

   香港作為連結中西的國際化大都市,電梯隨處可見:商場、地鐵站、旅游景點、住宅大廈……而且全球最長的戶外有蓋行人扶手電梯就坐落在香港中環,乘坐電梯全程要花上20分鐘。在這樣一座城市,電梯事故卻鮮有發生。那么在香港,電梯載客安全究竟是如何保障的呢?

   電梯“監護人”很重要“領養人”更有講究

   在香港,電梯的每一個部件都有“戶口”。每個部件從生產到安裝、維護保養,涵蓋日期、地點、每道程序經手的人等信息,都要有記錄,并且能夠方便地調用和分析。

   為了保障電梯運行安全,香港有專門的條例來應對,那就是 《升降機及自動梯安全條例》。香港的升降機及自動梯的安全規管工作,包括監管參與安裝、維修、保養、測試、檢驗升降機及自動梯的承建商及工程師,均納入《升降機及自動梯安全條例》規范。不論是升降電梯還是手扶電梯,均由特區政府機電工程署負責。

   《條例》 規定只有符合資格人士,才可親自進行升降機工程或自動梯工程。電梯安裝以及定期的徹底檢驗,均須由注冊工程師進行。

   在香港,光是負責扶手電梯和升降電梯的工程人員就分成了3類工種,包括安裝人員、保養人員和檢驗人員。這些人都被稱為電梯的“監護人”,別人輕易不能插手。

   過往三年,香港45家注冊承辦商共為約450名新入職的工人提供培訓。當完成培訓之后,約九成的工程人員都繼續從事升降機行業。

   香港特區政府發展局局長陳茂波曾表示,截至今年二月,共約有5000名合格工人為全港約6萬部升降機及8200部自動梯提供服務。這5000名工人每月都會對香港的每一部電梯進行檢測與維護。而在上海,大約有18萬臺電梯,持電梯維修證的工人僅不到千人,有時,每人每月要維護百臺電梯。

   此外,選擇電梯的“領養人”也很有講究。電梯“領養人”其實就是承辦商,直接負責維修保養。機電工程署自2009年6月便實行了“注冊承辦商表現評級”制度。這是一個表現記分制度,共有7個評級,分為安全及保養服務質素兩個范疇,每個層級最高評級可獲6顆星星。

   升降機及自動梯安全咨詢委員會主席潘樂陶介紹,在過往12月的巡查中,管理的電梯如果沒被發現有任何安全問題,承辦商會獲一顆綠色的“安全之星”;保養服務表現評級則會以藍色的“質素之星”的數目表示,藍星的數目越多,代表其保養服務越佳。

   潘樂陶說,看你有幾顆星星就能知道承辦商在安全及服務方面有沒有問題,一目了然。如果承辦商表現太差,得不到任何評級,就會被警告,出現事故,就會依法制裁。

   任何一部電梯壞了 全港人都知道問題在哪

   在香港,一部電梯壞了,只要修好了就行?不,要寫報告,要放上網,要讓大家都明白這是怎么一回事。

   2011年2月24日,被稱作“天梯”的香港知專設計學院的自動扶梯發生了梯級移位事故,幸好未造成人員傷亡。不過香港特區政府機電工程署事后還是詳盡公布了技術調查報告,長達5頁。報告分引言、背景、調查及發現、事后工作、跟進工作等部分。香港居民可以在這份報告中,了解事件的前因后果及處置方式,附錄中還有詳盡分解圖片。

   去年7月至今年6月期間,香港進行了10403次升降機和自動梯的巡查,并于7月22日在網上公布了電梯意外數據和情況,若事故與機件故障有關,會詳細列出承辦商名稱、意外日期、地點和意外性質。也就是說,香港任何一部電梯壞了,全香港人都能知道它究竟哪里出了問題。

   香港人不僅能夠從網上獲得所有電梯的信息,還能參與制定管理電梯的條例。《升降機及自動梯安全條例》從1960年就開始制定了,時至今日經過了多次修改,每次修改之前市民都可以到機電署的官網上去下載最新的條例草案,然后發送相關的修改意見給官方。這樣的全民參與一方面可以給官方切實的建議,同時也讓香港市民感覺這件事與每個人息息相關。

   經過多次修改,《升降機及自動梯安全條例》與之前版本的主要差別表現在:加強了從事升降機及自動梯工程的人士的注冊制度,提高違例的罰則水平,擴大法例的涵蓋范圍等。

   一旦發生事故 責任方的賠償很驚人

   作為運行的機械設備,電梯發生故障在所難免。今年1月至6月,香港共有800宗扶手電梯意外,其中3宗涉及機件故障,32宗涉及外來因素; 升降電梯方面,有204宗,其中3宗涉及機件故障。這些電梯事故當中,絕大部分起因是乘客使用電梯不當所致。

   在香港,當局擁有一套完備的系統應對電梯不正常運行的情況。

   香港職業訓練局首席教導員黃啟漢接受采訪時說,假如電梯運作出現故障,應首先將電梯停掉,然后圍上護欄防止有人進入,接著才能通知維修商派員修理,在次序上一定要認真。如果沒圍上護欄就開始修理,一旦有人投訴,就會面臨賠償。

   然而,一旦發生事故,責任方的賠償是驚人的。如果發生意外,電梯的注冊工程人員、注冊承辦商、注冊檢驗工程師,都要承擔責任。而根據香港有關的安全條例,擁有者也可能要負起部分責任。

   香港也曾發生過一件引發廣泛關注的電梯事故。2013年3月2日晚,香港北角的一棟居民樓的電梯發生斷纜急墜事故,這部電梯上升時,4條20米長的纜繩全部斷裂,隨后電梯急墜至井道底,這次事件中7人受傷。

   律政司檢控了升降機承建商信科及4名涉事人員,包括信科董事兼大股東勞志堅、另一董事麥偉佳、注冊升降機工程師林志華及注冊升降機工程人員鄒貴平。

   身為信科董事的勞志堅及麥偉佳因沒妥善保養涉事電梯的懸吊纜索及曳引輪,被指控最高罰款10萬元港幣及監禁12個月。至于升降機工程師林志華,香港律政司控告他沒按照法例規定檢驗涉事升降機的懸吊纜索和曳引輪,以及簽發虛假的安全證明書,判罰5000港幣及監禁12個月; 工程人員鄒貴平則沒確保涉事升降機懸吊纜索和曳引輪得到妥善保養,判罰1萬港幣。

   2012年之前,《升降機及自動梯安全條例》涉及安全的違例事項可判處的最高罰款額為1萬港幣及最長監禁期為12個月。為了保障安全,《升降機及自動梯安全條例》建議把最高罰款額增至2萬港幣,最長監禁期則維持在12個月。

   有電梯的地方 就有“握扶手企定定”

   香港非常重視電梯安全宣傳,監管部門會花錢在電視臺購買廣告時間,不斷播放電梯安全宣傳片。還有一系列以麥兜為主角的廣告,用簡單可愛的動畫教小朋友們搭乘電梯的注意事項,比一板一眼的教導更容易讓人接受。

   政要、各界名人也會到社區參與安全宣傳工作。很多香港市民安全意識都很強,特別是涉及兒童,會有人站出來提醒。在乘坐電梯時,如果兒童太好動,可能發生危險,有責任感的市民就會出面提醒孩子與家長。

   “請緊握扶手,站穩扶好”;“請不要使用手機”;“攜帶大件行李的乘客請使用升降機”……

   作為負責任的電梯擁有者,香港鐵路在站內不斷廣播這些短句,同時張貼大型宣傳圖片,提醒乘客在使用電梯時要注意安全,所有設有升降電梯的樓宇都會張貼海報。

   在香港,有電梯的地方一般都會有“握扶手企定定(握緊扶手站得穩)”這6個字。黃啟漢說,就是要以洗腦的氣勢把這6個字深深地印刻在每個人的腦海中。 安全文化網 www.zltai.com


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