1 總則
1.1 編制目的
為加強對施工生產安全事故的防范,指導應急反應行動按計劃有序地進行,保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態,及時做好安全事故發生后的救援處置工作,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援,最大限度地減少事故損失,有效地避免或降低人員傷亡,幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效,特制定本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國建筑法》
《建設工程安全生產管理條例》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)
1.3 適用范圍
適用于本公司承包施工的各類工程建設過程中造成的工程倒塌或報廢,機械設備毀壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。
1.4 應急預案體系
根據建筑行業施工現場管理體系及行業特點,本應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項預案和現場處置方案共同構成公司應急預案體系。
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
1.5 應急工作原則
①預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。
②預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害。
③預案是以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環境防護。
④預案應本著“預防為主、分工負責、統一指揮、分級響應”的基本原則,貫徹“單位自救和社會救援相結合”的總體思路,充分發揮企業在事故應急處理中的重要作用,盡量減少事故、災害造成的損失。
⑤預案要結合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。
⑥預案應符合國家法律法規的規定。
2 危險性分析
2.1 公司概況
單位總體情況:我公司是以建筑施工為主業的施工生產單位,(公司隸屬的主管部門、下設的部門、分公司設置及從業人員等基本情況略)主要承攬土建、鋼結構和市政工程建設。生產活動具有以下特點:產品的固定性;產品的多樣性;產品的流動性;建筑生產涉及面廣,綜合性強;建筑生產的條件差異大,可變因素多;生產周期長、露天作業多、受自然氣候條件影響大;立體交叉施工和高空、地下作業多;手工操作,勞動繁重,體力消耗大。由于這些特點,給施工生產帶來了很大的不安全因素,容易發生生產安全事故,并可能殃及鄰近作業人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2.2 危險源與風險分析
從可能危害社區的重要角度來看,一個施工項目應當確定為一個危險源,進行風險分析;對企業項目安全管理來看,一個施工項目過程可能包含若干個危險源,進行風險分析。所以,我公司危險源主要存在以下兩個方面:
2.2.1 施工場所危險源與風險分析
局限于存在施工過程現場的活動;主要與施工分部、分項(工序)工程,施工裝置(設施、機械)及物質有關。施工場所危險源主要包括如下內容:
①腳手架(包括落地架,懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行,人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結構工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩,造成坍塌、倒塌意外;
②高度大于2m的作業面(包括高空、洞口、臨邊作業),因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配系防護繩(帶)等造成人員踏空、滑倒、失穩等意外;
③焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合,造成人員觸電、局部火災等意外;
④工程材料、構件及設備的堆放與搬(吊)運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;
⑤工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破,因誤操作、防護不足等,發生人員傷亡、建筑及設施損壞等意外。
⑥人工挖孔樁(井)、隧道鑿進、室內涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險源。
⑦施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位,造成火災或人員中毒意外;工地飲食因衛生不符合,造成集體中毒或疾病。
2.2.2 施工場所及周圍地段危險源與風險分析
存在于施工過程現場并可能危害周圍杜區的活動,主要與工程項目所在社區地址、工程類型、工序、施工裝置及物質有關。
①臨街或居民聚集、居住區的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護、項撐等設施失穩,坍塌,不但造成施工場所破壞,往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設施的坍塌、坍陷、爆炸與火災等意外。
②基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂,倒塌等意外。
③臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空(街)作業面,因無安全防護設施或不符合,造成外腳手架、滑模失穩等墜落物體(件)打擊人員等意外。
④工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破,因設計方案、誤操作、防護不足等造成發生施工場所及周圍已有建筑及設施損壞、人員傷亡等意外。
⑤在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強風口處、高墻下、切坡地段等設置辦公區或生活區臨建房屋,因高壓放電、崩(坍)塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌,造成人員傷亡等意外。
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
公司成立建設工程事故應急指揮部。
應急救援部總指揮:總經理
應急救援部副總指揮:主管安全副總經理
下設六個應急救援小組,組成人員如下:
現場搶救組:
安全保衛組:
醫療救護組:
善后處理組:
事故調查組:
后勤保障組:
危險源風險評估組:
技術組:
3.2 應急組織體系框圖
3.3 應急組織職責
3.3.1 應急指揮部職責
①研究制定、修訂本公司應對建設工程事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別建設工程施工事故的具體應對工作。
③分析總結本公司建設工程施工突發事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。
④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急委員會交辦的其他事項。
3.3.2 應急救援總指揮
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協調應急反應行動;
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
④直接監察應急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥協調后勤方面以支援應急反應組織;
⑦應急反應組織的啟動;
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
3.3.3 應急救援副總指揮
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;
③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;
④協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作;
⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估;
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態;
⑦根據各施工場區、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
3.3.4 現場搶救組
①搶救現場傷員;
②搶救現場物資;
③組建現場消防隊;
④保證現場救援通道的暢通。
3.3.5 安全保衛組
①負責事故現場的警戒;
②阻止非搶險救援人員進入現場;
③負責現場車輛疏通;
④維持治安秩序;
⑤負責保護搶險人員的人身安全。
3.3.6 醫療救護組
①負責現場傷員救護;
②記錄傷員傷情;
③協助120和上級部門對傷員的搶救。
3.3.7 善后處理組
①做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;
②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
④慰問有關傷員及家屬。
3.3.8 后勤保障組
①協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
③定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數據儲備;
④應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務。
3.3.9 事故調查組
①保護事故現場;
②對現場的有關實物資料進行取樣封存;
③調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任;
④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
3.3.10 危險源風險評估組
①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;
③完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;
④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
3.3.11 技術組
①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
②應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
①工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
③加強現場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實施相應的預防控制措施。
④加強監督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態監控,認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落后的技術、工藝,適度提高工程施工安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
⑦制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
4.2 預警行動
4.2.1 預警級別
依據建設工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別。
4.2.1.1 藍色預警
當符合下列條件之一時可發布藍色預警:
①有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍色預警時;
②主要節日:元旦、春節、“五一”國際勞動節、“十一”國慶節;
③重大會議:國家、省、各地召開黨代會、人大、政協會議;
④特殊季節:夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴寒;
⑤施工高峰期之前;
⑥日常隱患排查治理過程中發現典型或帶有普遍性的安全生產問題后;
⑦上級主管部門下發藍色預警后。
4.2.1.2 黃色預警
當符合下列條件之一時可發布黃色預警:
①有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時;
②本市發生一起較大建設工程施工突發事故時;
③上級主管部門下發黃色預警后。
4.2.1.3 橙色預警
當符合下列條件之一時可發布橙色預警:
①有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預警時;
②本市發生一起重大建設工程施工突發事故時;
③上級主管部門下發橙色預警后。
4.2.1.4 紅色預警
當符合下列條件之一時可發布紅色預警:
①有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時;
②本市發生一起特別重大建設工程施工突發事故時;
③上級主管部門下發紅色預警后。
4.2.2 預警信息
預警信息主要對加強建筑安全生產工作、避免事故發生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各施工項目認真分析和查找安全生產薄弱環節,深刻吸取已發生事故的教訓,總結經驗,確保安全。
預警信息主要內容包括建設工程施工突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
4.2.3 預警的發布和解除
各級預警由公司安全部門經主管經理和董事長批準后方可發布和解除。發布和解除形式有召開會議、下發文件兩種。
4.2.4 預警響應
有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時,公司應急指揮部各成員單位按照本預案相應級別規定進行響應。
藍色預警響應:各成員單位按照職責分工,堅持領導帶班,晝夜有人值班,隨時保持通信聯絡暢通。根據情況,市建設工程事故應急指揮部辦公室組織巡查。各施工現場管理人員、安全員上崗到位,密切關注自然災害,做好搶險的各項準備工作。
黃色預警響應:在藍色預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,加強巡查,關注施工現場重大危險源動態,發現問題及時處置、及時報告。經總指揮批準,組織全市施工現場的安全排查。市建設工程事故應急指揮部辦公室與各有關單位保持聯系,各類有線、無線通信設備處于開通狀態。各施工現場管理人員、安全員上崗到位,嚴格制止并糾正違章施工現象,盡快消除安全隱患,同時密切關注自然災害,做好搶險的各項準備工作。
橙色預警響應:在黃色預警響應的基礎上,各有關單位密切關注施工現場重大危險源、隱患整改及自然災害情況,各單位帶班負責同志要隨時掌握情況,全力消除安全隱患。必要時調整施工時段或停止戶外現場施工。應急隊伍隨時待命,接到事故報告后,立即進行搶險,建議市民避開有關工程。
紅色預警響應:在橙色預警響應的基礎上,各有關單位高度關注重大危險源及自然災害動態,帶班負責同志要主動了解掌握情況,加強值班和監測密度。必要時,停止高處作業。
4.3 信息報告與處置
4.3.1 信息報告與通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為:XXXXXXXX。
②突發安全事故時,事故發現人員立即報告項目負責人,由項目負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量。
火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。
急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
④報告應包括以下內容:事故發生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數;現場聯系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。
⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。
⑦根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。
4.3.2 信息上報
①事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司主管經理向政府有關部門上報。
②信息上報內容包括:事故發生單位情況;事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的,應當及時補報。
③按照國家規定,在1個小時內向事故發生地建設行政主管部門進行報告。
4.3.3 信息傳遞
事故現場第一發現人員→現場項目負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
5 應急響應
5.1 響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級(擴大救援響應)”和“二級(公司級救援響應)”兩級。
響應標準如下(所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數):
5.1.1 一級響應啟動標準(擴大救援響應)
存在下列任意一種情況,啟動一級響應。
①公司應急機、應急力量或資源不足,無力控制事態,需要上級增援的;
②事故后,有3人以上被困的;
③已經或可能導致3人以上死亡的;
④已經或可能導致10人以上中毒(重傷)的;
⑤已經或可能導致1000萬元以上直接經濟損失的。
公司應急指揮部決定的其他需要擴大應急響應的
5.1.2 二級響應啟動標準(公司級救援響應)
存在下列任意一種情況,且本公司有能力控制事態的,啟動二級響應。
①事故后,有1人以上、3人以下被困的;
②已經或可能導致3人以下死亡的;
③已經或可能導致10人以下中毒(重傷)的;
④已經或可能導致1000萬元以下直接經濟損失的。
5.2 響應程序
項目部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。
施工現場突發事故發生后,由現場應急總指揮根據事故情況,確定響應級別。需啟動一級響應時,一級救援響應啟動前,二級響應必須已經啟動。
5.2.1 二級響應程序
①突發安全事故時,事故發現人員立即報告項目負責人,項目負責人立即發布停工明令,指令電工斷電,并清點人數。同時撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。同時,現場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量,撥打120急救電話,遇火災時還應立即撥打119求援。發生有毒有害氣體泄露或可能造成環境污染的還應通知有關單位和部門,組織現場人員疏散。
②應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后,符合本預案啟動條件時,確定響應級別,立即啟動本應急預案。各救援小組成員趕赴現場,應急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況,并做好上報工作。
③應急救援總指揮、副總指揮按本預案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對事故影響范圍內的非應急人員進行疏散,指揮各應急救援小組開展應急救援工作。
④事態得到控制后,應急救援總指揮宣布應急結束,安排布置應急恢復和應急發布有關工作。
⑤事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
5.2.2 一級響應程序
①應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后,認為符合一級響應啟動標準時,或者當現場現有應急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時,由應急救援總指揮及時向工程所在地建設行政主管部門報告,請求支援。
②上級應急增援力量到達后,由現場副總指揮負責組織公司各應急救援小組與上級應急救援小組銜接。
③現場所有本公司應急人員和應急小組應服從上級應急救援指揮機構的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時,應通過本公司應急救援總指揮或副總指揮進行反映。
5.2.3 響應程序流程圖
5.3 應急結束
當社會救援趕到現場,(建議刪除)事故現場得以控制,經確認被困人員全部救出,受災人員全部安全撤離,導致次生、衍生事故隱患已消除,經公司救援領導小組批準后,宣布應急結束。
應急結束后,將事處置故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急工作總結報告。
5.3.1 事故情況上報事項
①發生事故工程基本情況;
②事故發生經過和事故救援情況;
③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
④事故發生的原因和事故性質;
⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
⑥事故防范和整改措施。
5.3.2 需向事故調查處理小組移交的相關事項
①事故報告人情況;
②事故發生前和救援過程中有關的影像資料;
③事故初步上報情況及報告內容。
6 信息發布
事故發生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,會同建設行政主管部門,把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報,發布的信息時必須以事實為依據,與建設行政主管部門一同,?客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。
救援結束后,事故調查和處理信息由建設行政主管部門統一發布。
7 后期處置
經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人進行處理和落實事故防范措施,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的檢修、人員情緒的安撫。開展搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
善后處理組依據國家有關規定,做好傷亡人員善后賠償工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
8.1.1 應急工作相關聯的單位、人員通信聯系方式
見附件1。
8.1.2 各應急小組成員聯系方式
見附件2。
8.1.3 信息通信系統及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯絡暢通。
8.2 應急隊伍保障
每個在建工程項目部必須建立一支現場自救隊,成員由項目部安全管理人員組織骨干施工人員組成,由公司安全科負責領導,定期進行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
見附件3。
8.4 經費保障
應急專項經費由 XX 款項支出。
使用范圍:
數額:
監督管理措施:
8.5 其他保障
①公司設理應急救援領導小組,領導小組辦公室設在公司安全科。
②應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務,司機手機電話24小時開機,一旦應急事故發生,通知司機速回。
③安全保衛組應常備用于應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。
④項目部衛生所應當常備醫療急救用品。
⑤安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
⑥應急組織機構的全體成員,應樹立“接警即動”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
⑦在組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職承擔正職職責。
9 培訓與演練
9.1 培訓
①年初制定生產計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。
②培訓方式包括:應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識,掌握突發事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應急器材。
9.2 演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。
10 獎懲
①對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分和經濟處罰。
②在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
③在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或物質獎勵。
④在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
⑤事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在項目部存檔備案。刪除
11 附則
11.1 術語和定義
11.1.1 應急預案
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
11.1.2 應急準備
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
11.1.3 應急響應
事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
11.1.4 應急救援
在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
11.1.5 恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。
11.2 應急預案備案
本預案報總經理(法人)審閱批準實施,留安全負責人或主管科室備案。同時上級建設行政主管部門備案。
11.3 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.4 制定與解釋
本預案由XXX公司安全科制定,由XXX公司安全科負責解釋。
11.5 應急預案實施
本預案自XXXX年XX月XX日開始實施。
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