一、編制依據(jù)和目的:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》以及其他相關(guān)的法律法規(guī),為加強(qiáng)我公司及所屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全管理工作,預(yù)防和杜絕各類生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害事故和公共場(chǎng)所突發(fā)事件的發(fā)生,保障公民生命安全及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,本著“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的原則,結(jié)合公司及所屬各單位的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍:
適用于xx機(jī)電國(guó)有控股公司及所屬各單位內(nèi)發(fā)生已造成或可能造成人員死亡、或雖沒有人員死亡但已造成或可能造成社會(huì)影響大、重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害事故和公共場(chǎng)所突發(fā)事件等事故。
三、構(gòu)成體系:
本預(yù)案為應(yīng)急救援總預(yù)案,分支預(yù)案為專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,分別為:
(一)專項(xiàng)預(yù)案:
1、xx機(jī)電國(guó)有控股公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(試行);
2、xx機(jī)電國(guó)有控股公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(試行);
3、xx機(jī)電國(guó)有控股公司道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案(試行);
4、xx機(jī)電國(guó)有控股公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案(試行);
5、xx機(jī)電國(guó)有控股公司突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案(試行);
6、公司及所屬企業(yè)編制的其他預(yù)案。
(二)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案:
1、xx機(jī)電國(guó)有控股公司機(jī)關(guān)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案;
2、xx機(jī)電國(guó)有控股公司機(jī)關(guān)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案;
3、公司及所屬企業(yè)編制的其他現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。
四、xx機(jī)電國(guó)有控股公司安全生產(chǎn)管理概況:
2000年,市政府(煙政發(fā)[2000]130號(hào))《關(guān)于設(shè)立和組建部分市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的通知》,按照產(chǎn)業(yè)相關(guān),行業(yè)相近的原則,組建xx機(jī)電國(guó)有控股公司等3個(gè)國(guó)有控股有限公司和一個(gè)行政事業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司。同時(shí),撤消了原十幾個(gè)政府主管部門。2005年,xx市政府要求以黨團(tuán)隸屬關(guān)系明確機(jī)電控股公司負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,經(jīng)過理順,最終確認(rèn)18戶企業(yè)。其中,合資企業(yè)1戶、外資獨(dú)資企業(yè)1戶、省屬企業(yè)1戶、國(guó)有企業(yè)1戶、國(guó)有控股企業(yè)1戶、改制企業(yè)13戶,分別是:
1、xx鐵姆肯有限公司;
2、xx中策橡膠有限公司;
3、濟(jì)鋼集團(tuán)xx標(biāo)準(zhǔn)件廠;
4、xx軸承廠;
5、xx新煙軸承有限公司;
6、xx工程機(jī)械有限公司;
7、xx未來自動(dòng)裝備有限公司;
8、xx同德散裝水泥運(yùn)輸有限公司;
9、xx艾格瑞精密機(jī)械有限公司;
10、xx富野機(jī)械有限公司;
11、xx大方輕質(zhì)建材有限公司;
12、xx藍(lán)星壓縮機(jī)有限公司;
13、xx環(huán)球集團(tuán)有限公司;
14、xx泰利汽車技術(shù)有限公司;
15、xx軸承儀器有限公司;
16、xx凱聯(lián)化工有限公司;
17、xx哈德曼?布朗公司;
18、xx電器有限責(zé)任公司。
xx機(jī)電國(guó)有控股公司黨委以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),在組織、制度等方面,不斷加大安全生產(chǎn)管理的力度,并在完善安全生產(chǎn)管理的方式方法等方面,進(jìn)行了積極而有益的探索,開展了創(chuàng)造性的工作。2005年和2007年分別對(duì)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整;2006年,分別組建了安全生產(chǎn)督導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)駐廠安監(jiān)員管理小組;2007年,開通“xx機(jī)電控股公司安全生產(chǎn)網(wǎng)站”;2008年組建了安全生產(chǎn)協(xié)作小組;2008年,成立xx機(jī)電國(guó)有控股公司安全生產(chǎn)管理辦公室。至此,xx機(jī)電控股公司圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管,已形成了由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)(安全生產(chǎn)管理辦公室)、專門的信息發(fā)布平臺(tái)(安全生產(chǎn)網(wǎng)站),以及為加強(qiáng)安監(jiān)員管理的“安全生產(chǎn)駐廠安監(jiān)員管理小組”、為企業(yè)提供專業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)支持的“安全生產(chǎn)督導(dǎo)小組”、為促進(jìn)企業(yè)之間安全生產(chǎn)交流的“安全生產(chǎn)協(xié)作小組”等,這樣一個(gè)多層面、多功能、多方位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時(shí),建立健全了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理扎實(shí)有力并卓有成效。
五、危險(xiǎn)性事故分析:
公司所屬各單位主要分布于機(jī)械行業(yè)、化工行業(yè)、建材行業(yè)、道路運(yùn)輸行業(yè);此處,少數(shù)單位利用部分或全部廠區(qū)(房)開展租賃業(yè)務(wù),構(gòu)成倉庫、市場(chǎng)、網(wǎng)吧、車輛維修、網(wǎng)點(diǎn)等。根據(jù)上述不同行業(yè)的特點(diǎn),存在的和可能發(fā)生的安全事故有:機(jī)械傷害、火災(zāi)、電力、特種設(shè)備、爆炸、燃?xì)庑孤⑽;沸孤⒔煌ā⒅卸尽⒅惺睢⒅舷⒌龋淮嬖诘目赡馨l(fā)生的自然災(zāi)害及突發(fā)事件有:地震、臺(tái)風(fēng)、哄搶、擁踏、防汛、雷擊、山體滑坡等。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):
(一)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu):
xx機(jī)電控股公司應(yīng)急救援指揮中心:
總指揮:趙紅衛(wèi) xx機(jī)電控股公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理;
副總指揮:遲本思 xx機(jī)電控股公司黨委副書記、董事;
所屬單位法人代表
成員:初杰 xx機(jī)電控股公司安全生產(chǎn)管理辦公室主任、xx機(jī)電控股公司辦公室副主任;
孫軍民 xx機(jī)電控股公司信訪辦公室主任;
楊晨良 xx機(jī)電控股公司留守處主任、xx機(jī)電控股公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處副處長(zhǎng);
所屬單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
總指揮部:平時(shí)設(shè)在公司安全生產(chǎn)管理辦公室;若事故發(fā)生則設(shè)在事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng)。
職責(zé):全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)救助、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施及演練、完善,確保救助、應(yīng)急疏散行動(dòng)能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行:
1、組織制定機(jī)電控股公司各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)能預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和補(bǔ)充;
負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、完善、演練進(jìn)行督促、檢查和落實(shí)。
2、根據(jù)事故發(fā)生情況迅速啟動(dòng)預(yù)案,統(tǒng)一部署應(yīng)急救援工作,并對(duì)應(yīng)急救援中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
3、按程序報(bào)告上級(jí)及有關(guān)部門;
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地;對(duì)調(diào)用外單位的上述物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地,事故救援結(jié)束后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
5、根據(jù)事故災(zāi)害情況,組織周邊的人員和物資的疏散工作;
6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
7、做好企業(yè)穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
8、由總指揮簽發(fā)公布事故原因、責(zé)任及處理意見。
(二)應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu):主要包括指揮中心辦公室、通訊聯(lián)絡(luò)組、救助行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組及根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要臨時(shí)組建的其他工作小組。
1、指揮中心辦公室:
負(fù)責(zé)人:由總指揮視現(xiàn)場(chǎng)情況指定。
人員組成:公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及企業(yè)相關(guān)人員;
職責(zé):按照指揮中心的部署和要求,負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作的組織實(shí)施和落實(shí)。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組:
負(fù)責(zé)人:由總指揮視現(xiàn)場(chǎng)情況指定。
人員組成:公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及企業(yè)相關(guān)人員。
職責(zé):做到報(bào)警及時(shí),保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。
3、救助行動(dòng)組:
負(fù)責(zé)人:由總指揮視現(xiàn)場(chǎng)情況指定。
人員組成:公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及企業(yè)相關(guān)人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令及時(shí)救助初起事故,控制并消除事故;配合專業(yè)人員進(jìn)行救助搶險(xiǎn)工作。
5、疏散引導(dǎo)組
負(fù)責(zé)人:由總指揮視現(xiàn)場(chǎng)情況指定
人員組成:安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及企業(yè)相關(guān)人員。
職責(zé):堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線,有秩序地疏散引導(dǎo)安全撤離。
6、防護(hù)救護(hù)組
負(fù)責(zé)人:由總指揮視現(xiàn)場(chǎng)情況指定
人員組成:安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及企業(yè)相關(guān)人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)配合專業(yè)人員及醫(yī)護(hù)人員救護(hù),搶救傷員及物資;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y。
7、后勤保障組
負(fù)責(zé)人:由總指揮視現(xiàn)場(chǎng)情況指定
人員組成:安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及企業(yè)相關(guān)人員。
職責(zé):負(fù)責(zé)保障救援物資設(shè)施供應(yīng)及現(xiàn)場(chǎng)搶修、恢復(fù)等工作。
七、預(yù)防與預(yù)警:
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控:
1、機(jī)電控股公司督促所屬各單位,認(rèn)真貫徹山東省政府辦公廳魯政辦發(fā)[2007]54號(hào)文件《落實(shí)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,并定期對(duì)所屬企業(yè)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立危險(xiǎn)源檔案;
2、所屬各單位要認(rèn)真貫徹山東省政府辦公廳魯政辦發(fā)[2007]54號(hào)文件《落實(shí)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),制定應(yīng)急預(yù)案定定期組織演練,告知從業(yè)人員和有關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。至少每半年向市安監(jiān)部門和機(jī)電控股公司報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。
(二)預(yù)警:
依據(jù)各類重大危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)部位、重大設(shè)備設(shè)備及不同的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、區(qū)域、地點(diǎn)的實(shí)際情況,采用設(shè)備、儀器、人工檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)事故的預(yù)警、預(yù)防能力。
(三)信息報(bào)告與處置:
1、值班:機(jī)電控股公司24小時(shí)值班電話:6250848;
所屬各單位要明確24小時(shí)值班電話,保證通信暢通。
2、信息上報(bào):
信息上報(bào)采取分級(jí)報(bào)告、逐級(jí)報(bào)告和同時(shí)報(bào)告等形式。
凡在機(jī)電控股公司所屬各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng))中發(fā)生死亡、重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的各類生產(chǎn)安全事故(公安機(jī)關(guān)有立案文件,證明是刑事案件的除外),企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向安監(jiān)部門、機(jī)電控股公司、公安、消防等部門報(bào)告。
機(jī)電控股公司根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定,按下時(shí)限和要求上報(bào)事故:
(1)發(fā)生一次重傷或者死亡1-2 人的事故,要在1小時(shí)內(nèi)快速報(bào)至市安監(jiān)局(道路交通事故除外),并在處置結(jié)束后1小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況書面報(bào)市政府值班室,抄報(bào)市安委會(huì)辦公室。
(2)發(fā)生一次死亡3-9人的各類重大事故,要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)快速報(bào)至市政府值班室的同時(shí)報(bào)市安委會(huì)辦公室。
(3)發(fā)生一次死亡10人以上的各類特大事故,要在第一時(shí)間內(nèi)快速報(bào)至市政府值班室的同時(shí)報(bào)市安委會(huì)辦公室。
任何組織和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。傷亡事故上報(bào)后傷亡人數(shù)有變化的,應(yīng)當(dāng)立即續(xù)報(bào)。
3、事故報(bào)告內(nèi)容:
(1)事故單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(3)事故原因、性質(zhì)的初步間斷;
(4)事故搶救處理情況和采取的措施;
(5)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的要求;
(6)其他需要報(bào)告的情況。
4、市政府及相關(guān)部門電話:
市政府值班室:xxxxxxxxx
市安委會(huì)辦公室:xxxxxxxxx
市安監(jiān)局:xxxxxxxx
市安監(jiān)支隊(duì):xxxxxxx
八、應(yīng)急響應(yīng):
(一)響應(yīng)分級(jí):
1、所屬企業(yè)發(fā)生重傷(不含重傷)以下事故,由企業(yè)自行確定事故救援及處理置;
2、所屬企業(yè)發(fā)生重傷以上事故,企業(yè)和機(jī)電控股公司按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)響應(yīng)程序:
1、報(bào)警和接警:
企業(yè)值班人員或現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)事故后,應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,大聲呼救,及時(shí)報(bào)警和向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。企業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向公安、消防等專業(yè)部門報(bào)警,并向市安監(jiān)局、機(jī)電控股公司報(bào)告。
報(bào)警時(shí)要講清事故單位詳細(xì)地址、詳細(xì)情況、事故部位、報(bào)警人姓名及電話、行走路線,并派人到約定地點(diǎn)接引公安、消防、醫(yī)療等人員車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
機(jī)電控股公司接到事故報(bào)告后,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并快速帶領(lǐng)或派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),同企業(yè)共同組織應(yīng)急救援工作。同時(shí),按程序報(bào)告市政府、市安委會(huì)。
2、應(yīng)急疏散:
疏散組成員立即組織人員沿安全方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
3、控制事故初起階段:
救助行動(dòng)組根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令,利用救助器材迅速施救。如事故較大,暫時(shí)難以救助,應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取隔離保護(hù)等措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
4、通訊聯(lián)絡(luò):
通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令,及時(shí)通知相關(guān)人員,同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。
5、安全防護(hù)及救護(hù):
防護(hù)救護(hù)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒,保證車輛的暢通無阻,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),配合好專業(yè)人員及醫(yī)務(wù)人員搶救現(xiàn)場(chǎng)被困傷員及重要物資。
6、后勤保障:
組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮部的指令,迅速調(diào)集救助所需物資、設(shè)備,為完成救助、疏散救護(hù)提供必要的支持和保障。
(三)應(yīng)急特別事項(xiàng):
1、應(yīng)急救援工作要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則,與公安、衛(wèi)生、消防等部門協(xié)同作戰(zhàn)時(shí),要堅(jiān)決統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)行動(dòng)。
2、救援人員進(jìn)入事故區(qū)域應(yīng)2-3人為一組,隨時(shí)保持通訊聯(lián)系,同時(shí)做好自我保護(hù),避免發(fā)生意外傷亡。
3、事故單位要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安和秩序,嚴(yán)禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)必須做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,并拍照、錄像和詳細(xì)記錄,最大限度保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的痕跡和物證。
(四)應(yīng)急結(jié)束:
1、應(yīng)急救援工作符合和達(dá)到下列條件后,由機(jī)電控股公司救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束:
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制;
(2)傷亡人員得以妥善安置;
(3)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除;
(4)其他符合安全條件。
2、由總指揮下達(dá)指令,責(zé)成相關(guān)人員寫成書面的事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
九、信息發(fā)布:
發(fā)布事故信息或向新聞媒體通報(bào)事故信息,必須經(jīng)總指揮審閱簽發(fā)。
對(duì)死亡1-2人的生產(chǎn)安全事故,須經(jīng)市安委會(huì)辦公室審查核準(zhǔn)后,方可發(fā)布和通報(bào)。對(duì)死亡3人以上重特大安全事故和情況特殊的安全事故,須經(jīng)市政府辦公室和市安監(jiān)局審查把關(guān),由市有關(guān)部門發(fā)布和通報(bào)。
十、后期處置:
主要是做好污染物處理、事故后果影響的消除、恢復(fù)生產(chǎn)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善等工作。
十一、保障措施:
(一)通信聯(lián)絡(luò):機(jī)電控股公司安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任人手機(jī):
趙紅衛(wèi) xxxxxxxxxx
遲本思 xxxxxxxxx
初杰 xxxxxxxx
孫軍民 xxxxxxxxx
楊晨良 xxxxxxxx
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障:
由指揮部統(tǒng)一調(diào)配企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍,
(三)應(yīng)急物資裝備保障:
由指揮部統(tǒng)一調(diào)配企業(yè)應(yīng)急物資和裝備。
(四)其他保障:
由指揮部統(tǒng)一調(diào)配因應(yīng)急需要的交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。
十二、培訓(xùn)與演練:
(一)總的要求:
結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和所屬各單位的實(shí)際情況,組織進(jìn)行應(yīng)急
預(yù)案的演練,可以是全局性的演練,也可以是專項(xiàng)或現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所的局部性演練;可以是指揮系統(tǒng)的應(yīng)急演練,也可以是從業(yè)人員的單項(xiàng)防護(hù)應(yīng)急演練;可以是應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)性演練,也可以是全民參與的防范性演練。
(二)規(guī)范演練工作程序:
機(jī)電控股公司及所屬各單位每年開展的《預(yù)案》演練,要按照以下程序進(jìn)行:
1、各單位進(jìn)行演練前一個(gè)月,要書面向機(jī)電控股公司提出《預(yù)案》演練的申請(qǐng),內(nèi)容包括演練的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和參加人數(shù),并附上“《預(yù)案》演練計(jì)劃書”。要在每年的上半年,根據(jù)所在單位的實(shí)際,制定出“《預(yù)案》演練計(jì)劃書”。
機(jī)電控股公司收到企業(yè)申請(qǐng)后,在三個(gè)工作日內(nèi),作出是否同意的書面批復(fù)意見,并注明公司派員參加的初步安排(附件一)。
2、各單位實(shí)際演練時(shí),機(jī)電控股公司指派人員要自始至終地參加、指導(dǎo)演練的全過程,同時(shí)進(jìn)行實(shí)景實(shí)物拍照,并在演練結(jié)束后,作出初步驗(yàn)收評(píng)價(jià),經(jīng)機(jī)電控股公司領(lǐng)導(dǎo)簽字后為合格通過(附件二)。
3、各單位實(shí)際演練結(jié)束后,將記錄演練過程中的文字、影像資料等整理歸檔,做好演練總結(jié),并視演練情況做出修訂、完善預(yù)案的意見。。
(三)預(yù)案至少每年組織一次演練。
十三、獎(jiǎng)懲:
(一)對(duì)于事故救援及突發(fā)事件處理過程中作出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)于事故救援及突發(fā)事件處理過程中預(yù)防和處理不當(dāng)、或在救援中不服從統(tǒng)一指揮、或擅離職守及發(fā)生違章違紀(jì),造成重大損失或惡劣影響的,給予處分。構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究相關(guān)責(zé)任。
十四、附則:
(一)本預(yù)案由機(jī)電控股公司安全生產(chǎn)管理辦公室備案、維護(hù)、更新和解釋。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。