根據《安全生產法》和《城市燃氣安全管理規定》的規定，針對天然氣易燃、易爆、易泄漏、易突發安全事故的特點，為預防和控制安全事故的發生和一旦突發緊急情況后，能及時控制危險源，控制事態的發展，能有條不紊地開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

　　一、企業概況

　　金堂縣燃氣公司是負責全縣天然氣開發、利用和管理的實體單位（獨立法人），隸屬于金堂縣建設局，主要從事天然氣管道的規劃、設計、安裝，以及天然氣的經營管理和燃器具的銷售、安裝、維修服務工作。

　　公司下設：辦公室、財會科、安全保衛科、工程隊、用戶發展科、燃氣管理科、材料經營科和煤炭經營科。縣城趙鎮1991年通氣至今，公司在縣委、縣政府的領導下，經全司員工十余年的艱苦創業，現已建成高壓輸氣管線82km（φ377、φ325、φ219、φ159）；輸、配氣站7座；CNG汽車加氣站1座；煤氣表檢測站1座；城區管網約230km；樓棟調壓器652個；各種施工設備40臺/套。

　　日輸氣能力達80萬立方米，現有民用氣用戶22000戶，商業和集體用氣用戶200余戶，工業用氣用戶6戶。縣城趙鎮氣化率達90%。特別是近幾年，公司為適應縣城城市發展的需要，以趙鎮北河配氣站為中心，向東穿越北河直到福馬集團、棲賢鄉，全長約8km；向西穿越中河經十里壩開發區到達成都野生世界，全長約10km；向西南穿越中河、毗河經韓灘開發區到金星鋼管廠，全長約5km；總投資約680萬元，形成趙鎮環城管網，覆蓋整個縣城，為金堂的招商引資營造了良好的硬件，得到縣委、縣政府的充分肯定，同時贏得各開發商的贊譽。

　　二、天然氣的物化性質及危害

　　經營及儲存的天然氣屬于易燃、易爆危險性化學物品。

　　（一）   主要組成與性狀

　　天然氣組成（摩爾百分數）：甲烷93.07，乙烷3.62，丙烷0.69，異丁烷0.165,正丁烷0.164,氮1.51，二氧化碳0.55等組成。重烴總量4.742%,相對密度0.5969,壓縮因子0.998，臨界溫度196.44K熱值38080KJ/m3。

　　（二）危害

　　天然氣是一種火災和爆炸危險性較大的可燃氣體。天然氣火災危險性為：燃燒性、爆炸性、擴散性、加熱自燃性、腐蝕、毒害、窒息性。天然氣的主要成分是甲烷，甲烷本身并無毒性，但當在空氣中的含量達到一定濃度時，能夠使人窒息。天然氣的通風不良，燃燒不完全的情況下，會發生缺氧，同時，天然氣中的硫化氫及其燃燒后產生的二氧化硫，以及天然氣不完全燃燒時產生的一氧化碳，都是有毒氣體，能夠使人中毒死亡。天然氣泄漏到大氣中，其濃度達到以爆炸極限范圍時（爆炸極限5.3—15%），遇熱源、明火即發生燃燒或爆炸，禁忌物：明火。

　　三、天然氣流程簡介

　　天然氣自集氣站由天然氣長輸管線，送入城市燃氣儲配站（或天然氣門站），在經調壓、計量后送入中壓輸氣干管，再由輸氣干管送入配氣站。最后經箱式調壓器或用戶調壓器送入用戶燃具前。

　　四、危險目標及特性

　　天然氣配氣站、高壓管道、閥門、計量控制器等部位，必須保持良好的工作性能，若保養不好，嚴重銹蝕，造成漏氣，漏氣可能導致火災、爆炸、中毒或其他事故。燃氣管道中的壓力越高，管道接頭脫開或管道本身出現裂縫的可能性和危險性也越大。

　　五、應急救授組織機構及職責

　　（一）應急救援組織機構

　　1、應急搶險指揮組

　　2、排險、搶險組

　　3、通訊聯絡組

　　4、后勤服務及事故善后處理組

　　（二）主要職責

　　1、應急搶險指揮組職責

　　① 組織制訂突發緊急情況事故應急救援預案；

　　②負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

　　③確定現場指揮人員；

　　④協調事故現場有關工作；

　　⑤批準本預案的啟動與終止；

　　⑥事故狀態下各級人員的職責；

　　⑦事故信息的上報工作；

　　⑧接受政府的指令和調動；

　　⑨組織應急預案的演練；

　　⑩負責保護事故現場及相關數據。

　　2、排險、搶險組職責

　　①排險、搶險組組長負責現場搶險指揮及人員安排；

　　②發生事故后，關閉氣源和電源及相關閥門；

　　③發生火災，使用消防器材等設施開展撲救工作；

　　④按預案和操作程序，實施搶險急救。

　　3、通信組職責

　　①保障24小時通信聯絡暢通；

　　②事故發生，負責立即啟動內部和外部報警程序。

　　③報警應包括以下內容：

　　A、發生時間、地點和相關設施名稱。

　　B、事故類型：泄漏、火災、爆炸。應簡要將其特征描述清楚。

　　C、聯系人姓名和電話等。

　　4、后勤服務及事故善后處理組職責

　　①發生事故后，立即通知周邊區域有關單位，組織人員疏散和撤離；

　　②事故應急救援工作結束后，通知有關部門及周邊單位，事故危險已解除；

　　③配合做好事故報告和事故處理；

　　④做好事故中，傷亡人員的治療、安撫及家屬來訪等善后工作。

　　六、報警、通訊聯絡

　　值班電話保障24小時通信聯絡暢通，發生事故后，通訊聯絡人員立即啟動內部和外部報警程序。

　　七、應急救援預案

　　事故發生后，通訊級緊急啟動報警程序；指揮組負責現場指揮，組織搶險、排險和救助，搶險組按各項預案和操作規程實施搶險急救；疏散組立即通知周邊區域有關單位，組織人員疏散和撤離，把事故損失降到最低限度。

　　（一）火災與爆炸搶修

　　1、泄漏搶修

　　當發生泄漏時，搶修人員進入現場后，應立即控制氣源，驅散聚集燃氣。根據燃氣泄漏程度確定警戒區，在警戒區內嚴禁明火，應管制交通，嚴禁無關人員入內。嚴禁啟閉電器開關，在室內應開啟門窗加強通風。地下管泄漏時可挖坑或鉆孔，散發聚集在地下的燃氣，必要時可采取強制通風。泄漏搶修宜在降低燃氣壓力或切斷氣源后進行，搶修中如無法有效消除漏氣現象或切斷氣源，應通知有關部門，并作好事故現場的安全防護工作。

　　2、發生火災、爆炸等事故，危及燃氣管道和安全時，應會同消防部門共同搶救，采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢，并應防止管內產生負壓；火勢得到控制后，應迅速撲滅火焰，加強現場通風。

　　3、當管道及設備發生爆炸后，搶修人員應迅速控制氣源，防止次生災害，保護事故現場；火災與爆炸災情緩解后，應對管道和設備進行全面檢查，杜絕隱患。

　　（二）燃氣管道緊急滅火

　　1、低壓地下管著火熄滅方法

　　①用壓力大于68×104帕的高速水流、高速蒸氣或惰性氣體的氣流噴射火焰，可取得良好的滅火效果。

　　②用施工現場的泥土（有條件的最好為黃砂）迅速地回填覆蓋已著火管道溝槽，隔絕空氣達到滅火的目的。此方法適用較小溝槽。

　　③當采用上述方法均無法撲滅火焰時，立即切斷氣源或降低壓力，控制和撲滅火焰。

　　2、中壓地下管著火熄滅方法

　　對于燃氣泄漏著火點較小時，可采用低壓管熄滅方法處理。但對泄漏點較大無法處理時，應立即關閉著火管段的兩邊閥門，但是不得全部關閉，因閥門關閉后，燃燒火苗將會延伸至管內可能導致爆炸；故應將閥門逐步關閉并控制管內壓力處于正壓（不低于300帕），再采取上述方法滅火。現場處理時可觀察燃燒火苗，當處于明顯減少時即可。

　　3、屋內管著火的處理方法

　　屋內管道的壓力一般不高，著火點較小時可用濕揩布撲滅。當泄漏著火點較大時，立即關閉氣源、電源后，迅速打開門窗，加強通風換氣，控制和撲滅火焰。

　　（三）天然氣中毒后的急救和護理

　　當發現操作人員或居民天然氣中毒后，及時通知120急救中心，在醫務人員來到之前或護送醫院之前應采取下列措施：

　　1、迅速把中毒者從天然氣污染地方救出，放在新鮮空氣下或通風處。

　　2、解除中毒者一切有礙呼吸的障礙，敞開領子、胸衣，解下褲帶，消除口中的異物等。

　　3、當中毒者處于昏迷狀態時，則使其聞氨水，喝濃茶、汽水或咖啡等，不能讓其入睡。如果中毒者身體發冷則要用熱水袋或磨擦的方法使其溫暖。

　　4、中毒者失去知覺時，除做上述措施外，應將中毒者放在平坦地方，用紗布擦拭口腔，在必要時進行人工呼吸。恢復知覺后要使其保持安靜。人工呼吸應延續，不得中途停止，直至送入醫院為止。

　　八、應急培訓和演練

　　1、加強應急救援人員的培訓：一是積極參加市、縣有關部門舉辦的專業培訓；二是公司組織學習和培訓，使應急救援人員熟練按搶險預案進行應急救援；三是加強員工應急響應的培訓和教育，明確應急救援時該在什么崗位？該做什么？四是對周邊單位及人員進行應急響應知識的宣傳和教育，確保財產和人員的安全。

　　2、演練計劃

　　①演練組織。演練組織由應急搶險指揮組負責組織實施。

　　②演練范圍和頻次。每年進行1—2次火災和生產設備事故演練，使應急人員明確自己的崗位，熟悉應急救援操作規程及實施救援措施，將損失降到最低。

　　九、事故應急救援終止及善后處理

　　確定事故應急救援工作結束，通知有關部門及周邊單位及人員，事故危險已解除。事故發生后，對事故進行認真調查，作出事故報告，按照“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過；職工及事故責任人受不到教育不放過；事故隱患不整改不放過；事故責任人不處理不放過。積極配合，協調處理，提出處理意見，上報有關部門。切實做好事故中，傷亡人員的治療、安撫及家屬來訪等善后工作。