1 總則
1.1 目的
近一時期以來，一些地方相繼發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，并引發(fā)了環(huán)境污染事件，給當?shù)厣鐣恼Ｉa(chǎn)，生活秩序造成嚴重影響.
為避免和降低由于安全生產(chǎn)事故給環(huán)境及廣大人民群眾帶來的破壞及損失，做到事故發(fā)生時應急措施穩(wěn)健有序，特制定本應急預案.
1.2 編制的依據(jù)及適用范圍
根據(jù)國家及省市相關文件的要求，以及我公司使用的原料的特性，廠區(qū)的地形地貌等，編制此預案.
此預案的適用范圍僅限于我公司范圍內(nèi)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故.
2，應急救授組織機構，組成人員和職責劃分
2.1 救授組織機構的設置
救授組織由指揮中心以及各救授小組組成.
2.2 組織人員和職責劃分
2.2.1 應急救授指揮中心
總指揮：尹連海(董事長)xxxxxxx
副總指揮：劉大為(總經(jīng)理)
其職責：
2.1.1 在事故發(fā)生時，由總指揮發(fā)布和解除應急開始及終止的命令，發(fā)布信號及信息實施救授行動.
2.1.2 組織制訂危險品事故應急預案.
2.1.3 負責人員資源配置，應急隊伍的調(diào)動.
2.2.2 現(xiàn)場指揮小組
組長：劉大為
其職責：
(1)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作.
(2)明確事故狀態(tài)下各級人員的職責.
(3)危險化學品事故信息的上報工作.
(4)接受政府及總指揮的指令和調(diào)動.
(5)組織應急預案的演練.
(6)負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)的收集保存.
(7)在總指揮的命令下，負責應急的開始及終止.
2.2.3 應急救護小組
組長：關偉xxxxxx
在事故發(fā)生后，應急救護小組要對傷員進行現(xiàn)場分類和急救處理，并及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院.
其職責：
(1)向當時醫(yī)療機構發(fā)出求救信號及信息，報告事故發(fā)生地及人員傷亡情況，提供必要的救治.
(2)進入事故發(fā)生區(qū)或中毒危害區(qū)，搶救傷員及中毒人員.
(3)指導危害區(qū)事故發(fā)生區(qū)公眾進行自救及互救.
(4)集中清點輸送傷員.
2.2.4應急救授小組
組長：劉帆xxxxx
其職責：
(1)負責向領導部門，消防部門及當?shù)卣l(fā)出救授信號.
(2)負責組織救授小組成員進行應急救授活動.
(3)事故發(fā)生時，救授小組成員要穿戴好防護用品，迅速進行現(xiàn)場查明火湖及危害程度.
(4)利用自有滅火器材及消防設施，開展滅火自救.
(5)負責對廠區(qū)內(nèi)員工進行緊急疏散工作.
(6)負責控制現(xiàn)場局面，保護人身及財產(chǎn)安全.
(7)保護好現(xiàn)場，實行24小時對火災源及中毒區(qū)監(jiān)控.
2.5 應急通訊組
組長：樊蘊xxxxxx
其職責：
(1) 確保建立24小時有效的內(nèi)部，外部通訊聯(lián)絡的暢通.
(2) 負責與危險化學品生產(chǎn)廠家運輸人員的聯(lián)絡.
(3) 負責報警聯(lián)絡.
2.6 應急后勤組
組長：劉帆xxxxxxx
其職責：負責事故應急所需消防器材及設施，應急救授人員安全防護用品的采購，保管.
2.7 應急環(huán)保小組
組長：趙永臻86748978-552
其職責：
(1)負責廠內(nèi)各部門之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作.
(2)負責與上級部門之間的上報，協(xié)調(diào)工作.
(3)負責應急時環(huán)保應急措施的實施.
3 危險源情況及判斷
3.1 廠區(qū)的自然環(huán)境狀況
3.1.1 地理位置
公司坐落于皇姑區(qū)昆山西路段69號，地處皇姑區(qū)昆山西路與于洪區(qū)交界處，東徑33.250，北緯29.250，北靠新開河，東鄰基業(yè)百花園(居民區(qū))，南鄰汽車消音器廠，西為小工廠及居民混居區(qū)，北靠朝鮮第一中學，和平大隊鑄告廠及家具廠等.
3.1.2 水文地質(zhì)情況
廠址比較平坦，從表層起依次為工人填雜土，細砂，中砂，粗砂，礫砂;第二層為亞粘土，褐色(含氧化鐵)濕可塑，地下水為2.5M.
3.1.3 氣象條件
冬季多西北風，夏季多西南風，平均風速3.4M/SEC，一年中春秋兩季風速較大，3―4月最大風速可達5 M/SEC，一月份靜風頻率最大可達14%，極端最低氣溫31.9℃，平均氣溫7.5℃，年降水量為747MM，主要集中在6―8月.
3.1.4 地理及氣象條件對污染的影響
從地質(zhì)及氣象條件看，由于火災爆炸等事故造成大范圍染污事故的可能性相對較小;3―4月時發(fā)生火災事故由于風速及風向等原因?qū)用裼绊戄^大，夏季應采取降溫等罐進行保護.
3.2 危險源的分布情況與判斷
3.2.1 危險源的分布情況
公司占地十萬平方米，危險源分布于廠區(qū)內(nèi)的幾個點(具體分布情況見附圖).
3.2.2 危險源情況與判斷
涂料生產(chǎn)(主要指溶型涂料，俗稱油漆)，從原料到成品以及貯存和使用過程中都具有較大的火災危險性，使用的原料多具有易燃易爆，毒性和腐蝕性特性，在一定條件下可致人體灼傷，死亡，多為閃點較低的一級易爆液體，生產(chǎn)現(xiàn)場為甲類.
由于經(jīng)濟及消防要求，廠內(nèi)儲存的原料十分有限，主要分布在權脂車間，制漆車間及罐區(qū)，主要的危險品有：二甲苯，丁醇，松香水，油漆等;儲存在容器中或生產(chǎn)在正常情況下這些危險品對環(huán)境的影響較小，只有在發(fā)生泄漏或火災的情況下，這些物質(zhì)大量進入環(huán)境中，才會對環(huán)境造成較大污染，對生產(chǎn)，生活秩序造成影響，甚至危及生命.
3.2.3 重點分布地區(qū)的名稱，危險品儲量及可能造成的危害范圍
3.2.3.1 樹脂車間
該車間在生產(chǎn)樹脂的過程中使用丁醇及二甲苯，使用量為丁醇100噸/年(月使用量為10噸)，二甲苯200噸/年(月使用量為20噸).
3.2.3.2 色漆車間
該車間在生產(chǎn)油漆的過程中使用二甲苯，使用量300噸/年，松香水使用量500噸/年.
樹脂車間及色漆車間由于只在生產(chǎn)過程中使用危險品，平時的使用量少，而且分散在車間內(nèi)多個工段，所以發(fā)生火災或泄漏后造成的危害范圍較小，完全可以控制在廠區(qū)范圍內(nèi)，對周邊居民造成的影響很小.
3.2.3.3 罐區(qū)
常年儲存二甲苯，松香水的區(qū)域，最大儲存量為二甲苯100噸，松香水100噸.
罐區(qū)由于 由于存的化學危險品數(shù)量較多，儲罐間的距離較，所以發(fā)生火災或泄漏后造成的危害范圍會較大.特別是一旦發(fā)生火災，很可能會造成爆炸，對環(huán)境及周邊居民會造成很大影響.
3.4 危險品的特性，急救措施
3.4.1 丁醇
物化性質(zhì)：無色液體，有酒香
危險特性：閃點，29℃，其蒸汽與空氣可以形成爆炸性混合物，遇明火高熱能引起燃燒爆炸，與氧化劑接觸發(fā)生化學反應或引起燃燒，在火場中受熱的容器有爆炸的危險，其蒸汽比空氣重，能在較低處擴散至相當遠的地方，遇明火引起回燃.
滅火方法：盡可能將容器從火場移至空曠處，噴水使火場容器冷卻，直至滅亡結束.
消防方法：抗溶性泡沫，干粉，二氧化碳等滅火器，砂土覆蓋.
急救措施：皮膚及眼睛接觸，用流動清水或生理鹽水沖洗，就醫(yī).
吸入：飲足量水，催吐，就醫(yī).
3.4.2 二甲苯
危險性質(zhì)：易燃，閃點，29℃，，燃點528℃，明火，高熱即燃燒，蒸汽能刺激眼睛和 膜，短時間吸入蒸汽能產(chǎn)生眩暈，頭痛，興奮等癥狀，長時間吸入高濃度蒸汽可造成急性中毒，甚至死亡.
長期接觸可通過吸入，皮膚吸收等方式引起慢性刺激中樞神經(jīng)，引起白血求降低，并可誘發(fā)癌癥.
消防方法：消防人員需穿戴防毒面具與消防服，用干粉，泡沫，霧狀水，二氧化碳等滅火器砂土滅火.
急救措施：1、使吸入患者脫離污染區(qū)，安置休息并保暖，嚴重者就醫(yī)診治.
2、皮膚接觸者用清水沖洗，再用肥皂徹底洗滌.
3.4.3 松香水
物化性質(zhì)：無色透明液體，是介于汽油和煤油的中間餾份，主要為脂肪烴類化合物，相對密度0.780，餾程140--200℃，芳香烴含量〈15%，不溶于水，溶于大多數(shù)有機溶劑.
危險特性：易燃，閃點大于33℃，遇明火，高溫，氧化劑有引起燃燒的危險.
消防方法：用泡沫，二氧化碳，1211等滅火器砂土等滅火.
3.4.4 油漆
物化性質(zhì)：顏料，樹脂，填料等溶劑的混合體，性質(zhì)穩(wěn)定，不遇大火不宜燃燒.
危險特性：遇大火長時間烘烤可以燃燒，由于包裝是0.3CM的冷軋板制成的鐵桶，燃燒時易從包裝咬口處，桶蓋處等部位裂開，向四周噴射，因此不易爆炸.
消防方法：用泡沫，二氧化碳，1211等滅火器砂土等滅火.
3.5 公司可以利用安全，消防等設備器材及分布
3.5.1 公司備有165個各種型號，類型的滅火器，砂箱，防火鍬等分布于廠內(nèi)各個部位.
3.5.2 公司內(nèi)由變電所供電.
3.5.3 公司由自備深井供水，備有消防潛水泵2臺，車間內(nèi)備有消防水栓，樹脂車間有800M3貯水池一個.
4 應急響應的分極
企業(yè)依據(jù)危險化學品事故的類別，危害的程度，事故現(xiàn)場的位置及事故現(xiàn)場情況分析結果設定預案的啟動條件.當事故發(fā)生內(nèi)部保障可以控制時，啟動一級預案，即內(nèi)部人員控制及相臨單人力，物力支持;當事故發(fā)生內(nèi)部不可控制時，啟動二級預案，即內(nèi)部人員及相臨單位控制的同時，請求政府支援.
5 信息報送當發(fā)生可能引發(fā)環(huán)境污染的事故時，在向消防，安監(jiān)等相關部門報告的同時，要向市環(huán)保局環(huán)境污染應急指揮中心報告，報井電話：24859072;24851486.
突發(fā)環(huán)境事件的報告要嚴格執(zhí)行初報，續(xù)報和處理結果報告三種形式，初級在事故發(fā)生后1小時內(nèi)上報;在查清有關基本情況后立即續(xù)報，在事故處理完畢后立即上報處理結果報告.
6 應急處置
6.1 當發(fā)生泄漏時
6.1.1 現(xiàn)場人員迅速堵漏，并關閉泄漏點位相臨部位閥門，切斷泄漏源.
6.1.2 停機檢查，清理泄漏的溶劑
6.1.3 杜絕一切火源，嚴禁在擴散區(qū)使用電話，防止泄漏口聚集靜電放電打火.
6.1.4 打開門窗，進行通風疏散.
6.2 當發(fā)生火災時
6.1.1 首先控制泄漏處的火勢，防止擴散，相關人員向應急指揮中心報告.
6.2.2 迅速關閉臨近的閥門，切斷氣源.
6.2.3 用干粉滅火器和噴淋裝置迅速滅火.
6.2.4 事故發(fā)生現(xiàn)場有爆炸危險時，應迅速撤離，確保人員安全.
6.2.5 如現(xiàn)場有受傷人員應以最快速度將受傷人員撤離現(xiàn)場，嚴重者應盡快送到醫(yī)院搶救.
6.3 應急預案啟動
應急指揮中心接到報井后，根據(jù)事故發(fā)生的位置及危害程序，決定啟動相應的應急預案，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，各應急小組依據(jù)預案的分工，機構設置趕赴現(xiàn)場，采取相應的措施.
6.4 人員的疏散，撤離
當事故發(fā)生時，各應急小組長要立即組織成員，對現(xiàn)場人員進行清點工作，幫助幫助人員有序有效的疏散到安全地區(qū).如果事故后果嚴重無法自救時，而消防部門沒有達到之前，要在總指揮的統(tǒng)一指揮下，由各小組長向周邊企業(yè)及政府部門及時匯報情況，引導疏散當?shù)厝罕姷桨踩胤剑瑴p少人員傷亡.應急救授隊成員在處理完安全事故后，在組長的指揮下撤離事故現(xiàn)場前，要清點人數(shù)報告每名隊員情況，對受傷隊員要送到醫(yī)療機構進行檢查，并將信息及時反饋給指揮中心.
6.5 危險區(qū)的隔離
當事故發(fā)生時在立即組織人員救險的同時，在現(xiàn)場指揮小組組長的親自指揮下對危險區(qū)內(nèi)的事故現(xiàn)場進行隔離，隔離區(qū)的劃定以保護四周無危險為宜.具體范圍應根據(jù)事故的大小程序而劃定，要組織人員拉事故現(xiàn)場隔離帶，劃好警界線，同時對現(xiàn)場周圍區(qū)域的道路拉警界線，疏導交通，同時等待外部支授力量的到來.
6.6 檢測，搶救，救援及控制措施
應急人員在現(xiàn)場由組長親自指揮，并由指揮中心對全部活動進行管理和協(xié)調(diào)，檢測人員在穿戴好防護用品的同時，在專業(yè)技術人員的指導下，對現(xiàn)場有害物質(zhì)的濃度進行測定，以便確定其影響程序和范圍.
應急搶險人員要穿戴好防護用品，與外援力量協(xié)同作戰(zhàn)，現(xiàn)場指揮人員要對檢測人員與搶險，救授人員的人身安全負責，作好防護，監(jiān)護工作.
當檢測人員實地檢測發(fā)現(xiàn)異常情況下，現(xiàn)場指揮人員要把檢測人員迅速撤離現(xiàn)場，保護好檢測儀器，然后一同迅速撤離現(xiàn)場.撤離到安全地方后，把檢測到的結果立即向指揮中心匯報，以便及時控制現(xiàn)場.
應急救授隊伍及現(xiàn)場指揮者要一切聽從指揮中心的調(diào)度，當事故擴大時，現(xiàn)場指揮者要立即將情況匯報給指揮中心，由指揮中心發(fā)布命令，對事故現(xiàn)場進行隔離，設置隔離帶，搶險人員撤離到現(xiàn)場外圍，集中力量防止事故擴大蔓延.
6.7 受傷人員現(xiàn)場救治與醫(yī)院救治
當事故發(fā)生后應急救護小組成員要馬上進入現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮小組長的親自指揮下，對傷員采取現(xiàn)場救治，等醫(yī)療機構人員趕到后，輕傷者及時送往就近醫(yī)院治療，重傷者根據(jù)專家及醫(yī)院的意見馬上轉(zhuǎn)移到醫(yī)護較高的醫(yī)院進行搶救治療.傷員入院治療前要與醫(yī)院相關部門進行協(xié)商，拿出可行的治療及處理方案，對傷員進行醫(yī)治.
6.8 應急救援保障
企業(yè)專職安全人員在事故發(fā)生后，要及時將搶修，現(xiàn)場救護，醫(yī)療，治安，消防，交通管理，通訊，供應，運輸，后勤等人員名單及聯(lián)系聯(lián)絡方式交到指揮中心.同時還要把消防設施配置圖，工藝流程圖，現(xiàn)場平面布置圖，危險化學品安全技術說明書，互救信息等，以及保管人員一些相關信息迅速交到指揮中心.
企業(yè)專職安全員在指揮中心的指揮下，立即啟動應急照明設備，啟動應急救護信息網(wǎng)，打開救援裝備，物資，藥品等，依據(jù)事故的程序以及救援力量的分析結果，啟動相臨單位互助的方式，當事態(tài)擴大時，要立即啟動請求政府調(diào)動應急救援力量，保護事故現(xiàn)場以便事故的有效處理.
6.9 環(huán)保急救措施
針對罐區(qū)的特性，在罐區(qū)周圍設立圍堰，防止泄漏后的危險品大面積擴散，組織人員將泄漏的危險品進行收集，如車間發(fā)生火情，采取隔離等手段避免火勢蔓延，在采取以上措施的同時，加大污水處理投加的藥量，最大限度地降低排水的污染程序，必要時則關閉出水口，將污水蓄積在蓄水池中，等待上級或同行業(yè)專業(yè)的指示再行處理.
6.10 應急的終止
當事件滿足下列情況之一時，即可終止應急救援措施
1、事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已消除.
2、污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi).
3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能.
4、事件現(xiàn)場的各專業(yè)處置行動已無繼續(xù)的必要.
5、采取了必要的防護措施以保護公眾再次免受危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于盡可能低的合理水平.
當事故應急救援終止時，指揮中心要根據(jù)現(xiàn)場指揮及各路人員的信息反饋情況，由指揮中心的總指揮解除應急命令，宣傳應急救援工作結束;總指揮授權現(xiàn)場指揮者，通知本單位及相關部門，周邊企業(yè)及人員，事故危險已解除，周邊地區(qū)人民的正常生活，交通秩序可以恢復正常.
7、后期處置
應急救援結束后，公司要依據(jù)處理事故"三不放過"的原則，查明事故的原因，責任人，要制訂出預防此類事故再次發(fā)生的措施并立即實施.根據(jù)情況給予事故責任人必要的處罰，對應急救援過程中的有功人員給予必要的獎勵.
聯(lián)絡人：趙永臻，xxxxx
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