1目的

　　為了貫徹“預防為主，平震結合，常抓不懈”的防震減災工作的方針，在地震災害發生時，保護職工的安全和健康，最大限度地減少院財產損失，減少污染或破壞環境，同時為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件，特制定本預案。

　　2應急處理原則

　　（a）災害發生前做好一切準備工作；

　　（b）發生災害時及時組織力量，做好搶險救災工作；

　　（c）災害發生后穩定職工情緒，做好生活、醫療及有關家屬的工作，妥善安排好生產恢復等各項工作。

　　3應急指揮機構組成及職責

　　本預案為二級應急預案。

　　3.1抗災工作由應急指揮中心組織實施，并在勘探局應急指揮部統一領導下進行。應急指揮中心機構組成見附錄1。

　　3.2組織機構職責：

　　3.2.1 總指揮

　　由HSE最高管理者擔任。

　　職責：

　　（a）負責組建院應急指揮中心，實施應急管理；

　　（b）負責批準二、三級應急預案。

　　3.2.2應急指揮中心常設辦公室

　　辦公室設在院生產辦公室。生產辦主任任應急指揮中心常設辦公室主任，成員由生產辦、院辦、科研辦、黨群辦等職能科室有關人員組成，負責防震減災的日常工作。

　　職責：

　　（a）負責破壞性地震應急準備工作的組織和檢查；

　　（b）組織、協調院內各單位的抗震救災工作，對各專業搶險組實施指揮，保證抗震救災工作順利進行；

　　（c）定期組織院各單位進行應急培訓和演練；

　　（d）負責震前震后院全部設施抗震情況的檢查鑒定，提交需要加固設施的相關方案給院長辦公室和防震減災辦公室，并組織實施。抗震設防的標準應依據國家、中石化集團公司的有關標準和規范編制；

　　（e）震后迅速投入搶險救災工作，協調內外搶險隊伍排險救困，協調消防、醫療部門救死扶傷，并組織救治和向外轉送傷員。

　　3.2.3生產系統搶險組

　　設在生產辦調度室，調度長任組長，成員由生產辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關人員組成。

　　職責：

　　（a）制訂生產檢修系統震時的安全檢修、搶修計劃并組織實施；

　　（b）協調院各基層單位抗震減災工作，組織震后生產裝置的檢修搶修，為裝置安全生產提供服務。

　　3.2.4后勤保障系統搶險組

　　設在院綜合服務中心，書記任組長，成員由綜合服務中心、院工會的有關人員組成。

　　職責：

　　（a）震前制訂并實施生產及辦公設施的抗震加固計劃；

　　（b）震前制訂落實辦公區的搶險、搶救、消防、醫療、救護應急措施；

　　（c）震后組織院職工自救互救，對疏散的職工家屬提供救治必需用品，維持工作秩序；

　　（d）組織震損震毀生產、辦公設施的修復和重建工作，安置被疏散人員。

　　3.2.5物資供應組

　　設在供應站，站長任組長，成員由供應站、車隊、綜合服務中心相關人員組成。

　　職責：

　　（a）負責應急物資的準備工作；

　　（b）負責生產系統搶修、檢修所需物資的運輸、供應，保證抗震救災物資及時運達現場。

　　3.2.6電力通迅組

　　設在綜合服務中心，主任任組長，成員由專職電工等相關維修人員組成。

　　職責：

　　（a）震前配合局訊通信公司、供電管理處完成電力通訊設施的抗震加固；

　　（b）震時要與局通信公司緊密聯系，確保有線通訊設施完好、通訊聯系暢通；

　　（c）震后要與局供電公司緊密聯系，迅速修復震損設施，恢復電力供應。

　　3.2.7治安保衛組

　　設在綜合服務中心，主任任組長，成員由相關人員及門衛組成。

　　職責：

　　（a）維持震時及震后治安，保衛院要害部門和重要設施；

　　（b）強化交通管制，保證搶險救災人員、車輛通行無阻。

　　3.2.8宣傳教育組

　　設在院黨群辦，主任任組長，成員由黨群辦、院辦、生產辦相關人員組成。

　　職責：

　　（a）根據勘探局有關規定及時向職工家屬發布震情、災情和防震救災信息；

　　（b）宣傳防震減災知識和震時自救，互救知識，及時平息地震謠傳和誤傳，穩定職工家屬情緒，維護社會安定；

　　（c）宣傳報道抗震救災先進典型、增強職工家屬戰勝地震災害的信心和凝聚力。

　　4應急物資的準備

　　地震發生大多都屬突發性，樹立常備不懈的思想至關重要；通訊電力的保障，資金、物資的保障和足夠的抗震人力資源，是做好防震抗災的前提。

　　（a）電話、無線電和其它通信設備；

　　（b）緊急照明設施，消防設施，緊急傷員救護物資設施；

　　（c）應急管理部門人員名單和通訊地址及應急聯系方式；

　　（d）生產、辦公設施的抗震加固；

　　（e）防爆工具，破拆工具；

　　（f）緊急疏散路線圖；

　　（g）職工名單表。

　　抗震救災是資金、物資的消耗戰，資金和物資要根據有關規定、平震結合、統籌安排、適度儲備，保證所需的原則，建帳登記專人負責。

　　5應急處理措施

　　5.1在當地政府發布破壞性地震臨震預報后或地震突發時，由院HSE最高管理者領導的應急指揮中心立即進入指揮狀態，應急指揮中心負責人以及各專業組負責人和全體成員，接到通知半小時內全部到崗。應急指揮中心負責人按總指揮、副指揮、辦公室主任序號主動擔任，行使指揮權、組織權。按本預案規定的職責投入地震應急工作。

　　5.2應急指揮中心辦公室（電話：xxxx）與勘探局應急指揮部保持密切聯系，及時掌握震情及趨勢，接受上級的指示，報告本院的抗震救災情況。

　　5.3在應急指揮中心統一指揮下，后勤保障系統搶險組迅速組織人員疏散危房職工。

　　5.4當破壞性地震發生后，各專業搶險組要立即投入現場檢查地震破壞情況，依照搶險救援輕重緩急順序總體原則實施搶救行動，及時同勘探局指揮部聯系上報震情。 

　　搶險救援輕重緩急順序的總體原則如下：

　　（a）搶救受傷和被埋壓人員；

　　（b）消除控制次生災害和災害隱患；

　　（c）消除危險建筑物和障礙物；

　　（d）安置受災職工；

　　（e）搶修搶建生活必須設施；

　　（f）搶修搶建關系控制總體生產的網絡性公用工程（主管廊）。

　　5.5應急指揮中心以最快速度恢復、建立通訊網絡，及時同上級抗震救災辦公室聯系，指揮各專業搶險隊前往搶險位置，依照應急預案各專業搶險組立即投入搶險行動。

　　5.6電力通訊組配合局電訊公司迅速恢復震時有線通訊設施，保證應急指揮中心信息暢通。

　　5.7物資供應組立即進入搶險狀態，迅速獲取車輛用油，保證應急指揮中心和各搶險專業組用車暢通，并啟用應急物資使之及時運達現場。

　　5.8后勤保障系統搶險組、生產系統搶險組迅速集結后，接受應急指揮中心統一指揮，有序地組織搶險、疏散和傷病員醫療救治。

　　5.9治安保衛組在震后立即加強社會治安和交通管制，加強重要生產設施的保衛工作，隨時準備配合外援隊伍和消防隊伍的救援行動。

　　5.10搶險救災力量有限時，應及時上報勘探局搶險指揮部，向當地政府、駐軍、武警部隊和兄弟單位求援。

　　6震后恢復重建：

　　6.l院應急指揮中心在勘探局應急指揮部統一領導下組織恢復生產、重建家園。

　　6.2財務科、生產辦負責調查、統計上報人員傷亡情況和直接、間接震災損失，籌措恢復重建資金。

　　6.3生產系統搶險組組織各路檢修力量在應急指揮中心的統一領導下搶修，搶建院內的生產設施，配合生產裝置開工生產。

　　6.4后勤保障系統搶險組組織搶修搶建辦公、生產設施，盡快恢復職工正常生產秩序。

　　7應急演練

　　7.1應急演練由應急指揮中心組織進行。

　　7.2在全體職工家屬中開展臨震教育，不僅要進行防震抗災技術教育，同時要進行思想教育，使每個人在地震時都能以個人利益服從整體利益，以局部利益服從全局利益，聽從指揮，積極投身于抗震救災工作。

　　7.3在確保每個職工都熟悉、了解應急預案的同時，應急演練應定期舉行，一般每年舉行一次。

　　7.4每一次演練后，應對應急預案是否被全部檢驗進行確認，并對存在的缺陷進行必要的修改，修改后及時通知相關人員。   

　　本預案未盡事宜和不可預料情況由應急指揮中心根據震情和院的應急需要臨時處置。

　　附錄1