一、目的：

　　為了預防事故風險（比如火災爆炸和物料泄漏等可能造成人員財產損失的情況）而造成的環境污染，降低危害和損失的程度，實行快速反應機制，特編制事故應急預案。

　　二、應急計劃區

　　本公司的的危險單元和分布情況，分別設置浸出車間、溶劑庫、油罐區為主要的應急計劃區，此外還包括本公司1km范圍內臨近企業。

　　三、應急組織機構

　　成立邦基正大（天津）糧油有限公司事故應急救援指揮部，負責組織實施事故應急救援工作。成立以公司總經理為總指揮，生產廠長為副總指揮的領導小組，并根據事故實際情況，成立綜合協調組、現場警戒組、救援排險組、環境監測組、醫療搶救組、物資供應組等六個救援專業組。

　　應急救援指揮機構圖如下：

 

　　以上機構職責和組成部門如下：

　　（1）應急救援指揮部：接到危險化學品事故發生報告后，總指揮或生產廠長及時趕赴事故現場進行現場指揮。針對事故性質，及時向市、區級報告。啟動應急救援預案，組織人力、物力，迅速、有序、有效、妥善、及時地處理危險化學品事故。負責組織自身的事故應急救援預案的制定、修訂，監督檢查員工定期組織開展演練。

　�。�2）綜合協調組（行政部）：協調組織事故現場救援工作。負責向各個組傳達指揮部負責人和現場指揮領導小組指令；負責風向、風級、溫度、陰晴雨等氣象預報；負責聯系和督促各組工作；報告各組救援工作中的重大問題；負責聯系駐軍援助工作。

　�。�2）現場警戒組（保安部）：負責劃定現場的警戒區并組織警戒，維護現場治安和交通秩序；負責疏散事故區域內的群眾和無關人員；負責救援運輸車輛的暢通。

　�。�3）救援排險組（生產部）：具體職責為：負責現場滅火協助、現場傷員的救助、設備的緊急維修、搶救傷員及對污染區域的清洗消毒工作。

　�。�4）環境監測組（安全部）：負責組織和聯絡有資質的單位在事故發生區域對大氣、水體、土壤等進行環境即時監測，確定危險物質的成分及濃度，確定污染區域范圍，對事故造成的環境影響進行評估，制定環境修復方案并組織實施。

　　（5）醫療搶救組（生產辦公室）：負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，根據人員傷害的特點實施搶救。對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員到醫院進一步治療。

　�。�6）物資供應組（采購部）：負責組織搶險物資的供應；組織車輛運送搶險物資；負責保障電力、通訊設施安全暢通。

　　四、應急狀態分類及應急響應程序

　　根據事故的性質、嚴重程度、事態發展趨勢實行分級響應機制，對不同的相應級別，相應地明確事故地通報范圍、應急中心地啟動程度、應急力量地出動和設備、物資地調集規模、疏散的范圍等。公司的相應級別劃分為兩級，具體如下：

　�。�1）二級緊急情況

　　單位自身的救援力量可以處理的緊急情況。事故單位立即成立現場指揮部，所需的后期支持、人員或其他資源增援由本單位負責解決。

　�。�2）一級緊急情況

　　當公司應急救援力量難以處理，需要借助政府部門應急救援資源進行處理的緊急情況，或者需要各個部門和機構聯合起來處理各緊急情況。通常政府要宣布進入緊急狀態。在該級別中，應當由企業應急救援指揮部做出決定，向人民政府報告事故情況，請求人民政府救援力量進行支援。

　　接到事故報警后，按照工作程序，對警情做出判斷，初步確定相應的響應級別。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低相應級別，響應關閉。

　　五、應急通訊、通知和交通

　　廠區有二十四小時有效的報警、救援聯系電話，確有災害事故發生時，有多部電話可同時與安全、設備、保衛、保健系統進行聯系；在現場通過呼叫系統和擴音器喊話或現場通知迅速撤離現場；非事故應急救援人員通過事故廣播或電話通知進行疏散；應急救援人員在撤離前應向現場指揮報告，撤離后向指揮部報告；根據事故的擴大程度，用電話或其它有效方法及時通知周邊地區的單位。

　　六、應急環境監測及事故后評估

　　公司成立環境監測組專門負責對事故發生中的應急環境監測及事故后評估，以對事故性質、參數與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據。企業環境監測組的負責人員應收集天津市及周圍區域內具有環境監測能力單位的資質及能力范圍資料，并文字備案。在事故發生時根據具體事故發生類型及條件選擇具有相應資質及能力的監測單位進行應急環境監測。

　　七、撤離組織計劃、醫療救護與公眾健康

　　包括事故處理人員對有害物質接觸的控制，現場及臨近裝置人員撤離組織計劃及可能受事故影響的臨近區域人員及公眾的撤離組織計劃及救護。

　　發生事故后，現場無法控制需要撤離時，運行單位必須通知相應區域內的職工和受事故影響的臨近區域人員立即撤離到安全地帶。

　　針對火災和泄漏事故，人員疏散時應注意將人員向上風頭疏散，經過應急出口或安全通道達到安全地帶。

　　八、應急狀態終止與恢復措施

　�。�1）應急狀態終止

　　必須達到以下三個條件后，由應急指揮部宣布應急狀態結束，進入善后處理階段；

　　1）根據應急指揮部確認，突發事故已經得到有效控制和處置，重新恢復正常狀態；泄漏源已被完全封堵，火源已完全熄滅；受傷人員全部脫離現場，并得到有效診治；事故處理已全部完成并采取可靠的安全措施；設備及設施的搶修工作全部完成，安全防護設施得以恢復；事故現場殘留危險品已進行了清洗消毒；確認現場不存在其它安全隱患，可以逐漸地恢復運行。

　　2）有關部門已實施并繼續采取保護公眾免受突發事件帶來影響的有效措施。

　　3）已責成有關部門制定和實施突發事故恢復計劃，并正處于恢復之中。

　　（2）善后處理；

　　1）組織實施恢復計劃；

　　2）繼續監測和評價突發事故狀況，直至基本恢復；

　　3）評估事故損失，協調處理事故賠償和其他善后工作；

　　4）形成事故報告，并向相關部門移交。

　　九、人員培訓與演練

　　企業風險事故救援培訓、學習由企業負責生產安全及環保的部門負責。根據接受培訓人員的不同，選擇不同的側重點，確定培訓內容、制定培訓計劃。

　　（1）作業人員培訓：

　　針對危險源辨識出的重大危險源的事故應急處理及預防等方面的知識，每年度至少培訓一次。培訓內容包括：

　　1）事故發生前的征兆及預防措施。

　　2）應急響應程序及信號規定、撤退路線。

　　3）防護用具的使用知識等。

　　（2）應急演練：

　　1）應急分隊每年至少舉行一次實戰演練，演練前要制定演練計劃，確保演練效果。

　　2）演練過程中，應急分隊和熟悉危險環境的工人、有關安全管理人員一起參與。

　　3）事故應急處理預案編制完成后，報應急救援組審批，經批準后向全體職工傳達公布。

　　4）演練時邀請企業應急總指揮、副總指揮、應急救援中隊有關人員監督指導整個演練過程。

　　5）每次演練后，應核對事故應急處理預案規定的內容是否被檢查，找出不足和缺點，檢查包括：在事故期間通訊系統能否運作、人員能否安全撤離、應急服務機構能否及時參與事故搶救、能否有效控制事故進一步擴大。

　　十、公眾教育和信息

　　公司對鄰近地區開展公眾教育、培訓和發布有關信息。做好風險分析和風險預警，讓政府、社區和個人提高警惕，做好防范準備。

　　十一、記錄和報告

　　設置應急事故專門記錄，建立檔案管理和專門報告制度，單獨設立部門負責管理。