1、總則

　　1.1 編制目的

　　為了防止和減少重大機電事故的發(fā)生，提高對機電系統(tǒng)突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制，確保我礦井機電設(shè)備、設(shè)施及人民生命財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本預(yù)案。

　　為確保本預(yù)案快速、有效的應(yīng)急反應(yīng)能力，礦井各部門、隊組要按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立與之相應(yīng)配套的事故應(yīng)急分預(yù)案。其中要有相應(yīng)的本礦井機電事故應(yīng)急處理和恢復(fù)預(yù)案內(nèi)容，并且要詳細分工，明確職責，保證預(yù)案實施過程中指揮有效，相互銜接，步調(diào)一致。

　　1.2 指導(dǎo)思想和工作原則

　　㈠ 預(yù)防為主：堅持"安全第一、預(yù)防為主"的方針，加強機電生產(chǎn)安全管理工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效防止機電事故的發(fā)生。加強機電設(shè)施的預(yù)防性檢查檢測和運行狀況的監(jiān)控，提高公眾保護機電設(shè)施的意識，維護機電設(shè)施安全。

　　㈡ 統(tǒng)一指揮：在公司和上級機電主管部門以及相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，由機電事故應(yīng)急指揮中心和礦井調(diào)度指揮中心、機電調(diào)度指揮中心組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

　　㈢ 保證重點：①在機電事故處理和控制中，將采取一切必要的手段確保電網(wǎng)的安全運行，防止事故范圍進一步擴大；②在供電恢復(fù)過程中，要優(yōu)先依照兩礦井下、一類轉(zhuǎn)供電用戶、礦井黨政機關(guān)、地面工廠、居民生活的順序原則恢復(fù)供電；③救護傷員應(yīng)本著"先重后輕、先活后死''的原則搶救遇險人員。

　　㈣負責機制：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。

　　1.3 編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《中華人民共和國電力法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策、機械、電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定、標準制定

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于陽泉市上社二景煤炭有限責任公司應(yīng)對和處理因機電生產(chǎn)事故、機電設(shè)施外力破壞、嚴重強雷電雨等自然災(zāi)害引起對井上、下安全生產(chǎn)和正常供電生產(chǎn)經(jīng)營秩序構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。

　　2、組織機構(gòu)與職責

　　2.1 陽泉市上社二景煤炭有限責任公司機電事故應(yīng)急處理指揮中心

　　總 指 揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：機電副總經(jīng)理

　　總工程師

　　安全副總經(jīng)理

　　生產(chǎn)副總經(jīng)理

　　工會主席

　　總會計師

　　成 員：機電部部長

　　機電部部長

　　機修隊隊長

　　機電部副部長

　　機修隊副隊長

　　辦公室主任

　　培訓(xùn)教育中心主任

　　安全部部長

　　人力資源部部長

　　調(diào)度指揮中心中心主任

　　通風部副區(qū)長

　　供應(yīng)部部長

　　保衛(wèi)部部長

　　衛(wèi)生所所長

　　2.2 礦井機電事故應(yīng)急處理指揮中心主要職責

　　⑴ 貫徹落實上級以及相關(guān)供電局有關(guān)事故應(yīng)急救援預(yù)處理法規(guī)、規(guī)定和預(yù)案。

　　⑵ 接受上級電力部門應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請求應(yīng)急援助。

　　⑶ 統(tǒng)一組織礦井所屬范圍內(nèi)的機電事故搶險和應(yīng)急處理工作。

　　⑷ 實施和落實供電事故應(yīng)急預(yù)案，下達應(yīng)急指令。

　　⑸ 宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài)。

　　⑹ 宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　⑺ 宣布實施和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　2.3礦井機電事故應(yīng)急辦公室

　　機電事故應(yīng)急辦公室設(shè)在礦井調(diào)度指揮中心：

　　主 任：調(diào)度指揮中心主任 電話：8054574—8866 手機：13834035636

　　副主任：機電部長 電話：8054574—8989 手機：13994470080

　　成 員：調(diào)度主任 電話：8054574—8866 手機：13834035036

　　機電部部長 電話：8054574—8822 手機：13934271254

　　機電事故應(yīng)急值班電話： 8054574 —8866

　　2.4 礦井機電事故應(yīng)急辦公室職責

　　⑴ 負責安排落實機電事故預(yù)防日常工作。

　　⑵ 及時了解掌握電網(wǎng)運行情況，提請應(yīng)急指揮中心決定進入和解除預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)。

　　⑶ 落實應(yīng)急處理指揮中心下達的應(yīng)急指令。

　　⑷ 監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

　　⑸ 掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

　　2.5 相關(guān)部門（應(yīng)急機構(gòu)）在應(yīng)急狀態(tài)下的職責

　　黨務(wù)工作部、機電部、安全部、人力資源部、監(jiān)測監(jiān)控隊、調(diào)度指揮中心、供應(yīng)部、保衛(wèi)部、衛(wèi)生所、工會、按機電事故應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一部署和各自職責配合做好各自相應(yīng)的應(yīng)急工作。

　　2.5.1 黨政辦公室

　　〔1〕負責組織大面積停電事件的消息發(fā)布；

　　〔2〕協(xié)調(diào)應(yīng)急后勤保障；

　　2.5.2 人力資源部

　　負責對各部門預(yù)備型人員調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。

　　2.5.3 保衛(wèi)部

　　主要負責保護事故現(xiàn)場，維持事故發(fā)生現(xiàn)場的秩序，人員疏散，設(shè)置警戒線，保障交通暢通等工作；

　　根據(jù)需要，負責對以下部門聯(lián)絡(luò)：

　　〔a〕盂縣南婁變電站指揮部；

　　〔b〕盂縣公安局；

　　2.5.4 工會

　　（1）參與組織設(shè)備應(yīng)急搶修工作；

　　（2）組織協(xié)調(diào)外部支援隊伍參與機電設(shè)施搶修工作；

　　（3）行事故信息發(fā)布，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對停電情況有客觀的認識和了解；

　　（4）級組織的應(yīng)急救援工作進行檢查監(jiān)督；

　　（5）事故調(diào)查,提出處理意見,維護事故部門職工合法權(quán)益；

　　（6責傷亡人員家屬的安撫、撫恤和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕?/P>

　　2.5.5 機電部、技術(shù)部

　　（1）協(xié)調(diào)機電設(shè)備應(yīng)急搶修、災(zāi)害搶險、火災(zāi)搶險組織工作；

　　（2織協(xié)調(diào)外部支援隊伍參與主網(wǎng)機電設(shè)施搶修工作；

　　（3織協(xié)調(diào)對外部門主網(wǎng)機電設(shè)施搶修、緊急支援工作；

　　（4）下部門聯(lián)絡(luò)工作：

　　〔a〕根據(jù)需要，協(xié)助礦井應(yīng)急指揮中心向南婁鎮(zhèn)變電所應(yīng)急指揮中心報告事故情況；

　　〔b〕南婁鎮(zhèn)110KV變電所電調(diào)中心；

　　〔c〕盂縣供電局安全監(jiān)察部。

　　2.5.6 安全部

　　（1）協(xié)調(diào)對外應(yīng)急支援工作；

　　（2）需要和可能，負責對以下部門聯(lián)絡(luò)工作：

　　〔a〕山西煤銷集團陽泉煤業(yè)礦井；

　　〔b〕陽泉市市局礦山救護大隊大隊應(yīng)急指揮機構(gòu)；

　　2.5.7 礦井輔助救護隊

　　（1責應(yīng)急救援工作，營救事故遇險人員。

　　（2）制定并組織或協(xié)助實施防止事故進一步擴大的具體措施。

　　2.5.8 礦井衛(wèi)生所

　　負責組織對傷員進行現(xiàn)場緊急搶救和轉(zhuǎn)移治療工作。

　　2.5.9 礦井信息部

　　（1）組織外部緊急支援工作；

　　（2）組織外部應(yīng)急支援隊伍參與機電設(shè)施搶修工作；

　　（3助組織設(shè)備應(yīng)急調(diào)配工作；

　　（4）收集、報道工作進展。

　　（5）全礦井應(yīng)急指揮中心啟用時的技術(shù)保障；

　　（6）責應(yīng)急狀態(tài)下的通信和計算機網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)保障；

　　2.5.10 調(diào)度中心

　　（1）負責應(yīng)急值守，及時、準確向應(yīng)急指揮中心報告大面積停電事件狀況；

　　（2）服從上級調(diào)度命令，指揮事故處理；

　　（3）啟動機電事故處理預(yù)案，控制事故范圍；

　　（4）及時將大面積停電有關(guān)情況向應(yīng)急指揮機構(gòu)匯報；

　　（5）負責對以下部門聯(lián)絡(luò)工作：

　　〔a〕機電部；〔b〕機電隊；〔c〕井下各配電室；

　　2.5.11 供應(yīng)部

　　（1）負責提供和協(xié)調(diào)供應(yīng)搶修所需的機電物資、器材；

　　（2）負責聯(lián)系外部物流中心。

　　3、應(yīng)急分類

　　按照機電事故影響范圍和事故嚴重程度，將我礦井機電事故分為以下四類：

　　3.1 供電危機預(yù)警狀態(tài)：

　　上社公司供電來自南婁變電站35KVI段母線351開關(guān)柜和南婁變電站35KVII段352開關(guān)柜，兩趟線路分別送到上社二景煤炭有限責任公司35KV降壓站451和452開關(guān)柜，礦井日常供電為雙回路熱備狀態(tài)，當其中一個回路事故停電暫時無法確定恢復(fù)供電時間，另一回路雖滿足生產(chǎn)需要，也要立即啟動危機預(yù)警狀態(tài)，值班人員或變電站負責人立即通知應(yīng)急指揮中心負責人，應(yīng)急指揮中心負責人應(yīng)立即組織相關(guān)部門人員進行搶修，必要時可對生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)大功率設(shè)備運行作出調(diào)度安排，保證人員、設(shè)備安全。

　　3.2 停電應(yīng)急狀態(tài)：

　　發(fā)生重大機電事故，引起連鎖反應(yīng)；或因嚴重自然災(zāi)害（極度冰凍、冰雹、強雷電、大暴風雨、颶風等異常天氣）造成礦井主要高壓機電設(shè)施嚴重破壞，導(dǎo)致礦井區(qū)電網(wǎng)大面積停電或全面性停電的重大事故，應(yīng)立即通知井下作業(yè)人員迅速撤到地面，等待命令。

　　3.3 井下水害應(yīng)急狀態(tài)：

　　井下涌水量異常增大或井下發(fā)生透水事故，排水系統(tǒng)無法應(yīng)對現(xiàn)場水量增加的緊急狀態(tài)，應(yīng)立即通知井下作業(yè)人員按指定的安全路線撤離。

　　3.4 運輸事故應(yīng)急狀態(tài)：

　　因提升系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)出現(xiàn)斷繩、跑車、撕帶等重大事故應(yīng)急狀態(tài)。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 預(yù)案啟動程序

　　4.1.1基本應(yīng)急：當機電設(shè)備和設(shè)施發(fā)生突發(fā)性重特大事故、機電設(shè)施大范圍損壞、嚴重自然災(zāi)害、供電系統(tǒng)出現(xiàn)危機時，事發(fā)部門要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動本部門制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時有效地進行先期處置，控制事態(tài)。同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告應(yīng)急指揮中心辦公室。

　　4.1.2啟動預(yù)案：應(yīng)急指揮中心在接到機電事故報告之后，根據(jù)嚴重程度，召集緊急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，宣布進入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門按職責分工，立即組織開展應(yīng)急處理工作。

　　4.1.3擴大應(yīng)急：應(yīng)急指揮中心在研究決定進入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報告上級主管部門及其應(yīng)急指揮機構(gòu)，并就應(yīng)急救援工作視情況請求給予必要的支持和援助。

　　4.2 指揮程序

　　調(diào)度指揮中心在接到報警電話后，按照制定的事故預(yù)案，結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況，指揮礦井各運行、維修、試驗部門進行異常處理。各部門值班人員在接到報警電話后，在規(guī)定時間內(nèi)到達異常情況現(xiàn)場進行處理。

　　所有應(yīng)急指揮中心成員接到報警電話后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達事故應(yīng)急處理指揮中心；不能及時趕到者，應(yīng)派員趕到，以接受事故應(yīng)急處理指揮中心的指令。

　　4.3 信息發(fā)布

　　4.3.1發(fā)生大面積停電后，應(yīng)急處理指揮中心應(yīng)及時將事故通報給主要公共媒體，發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對停電情況有客觀的認識和了解。

　　4.3.2應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)政府部門的要求，參加新聞發(fā)布會，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容如實向公眾通報。

　　4.4 事故搶險

　　4.4.1當發(fā)生重大機電事故、嚴重自然災(zāi)害、機電設(shè)施大范圍破壞時，機電事故應(yīng)急辦公室應(yīng)迅速調(diào)度事故搶險隊伍和物資儲備，并盡快趕赴事故現(xiàn)場，確定搶修方案，組織搶險，排除險情，盡最大努力恢復(fù)供電。

　　4.4.2在機電事故搶險過程中,視情況需要可調(diào)度相關(guān)部門提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等方面的保障和支持。接到調(diào)度命令的部門必須無條件迅速提供到位.

　　4.5 應(yīng)急救援

　　發(fā)生機電事故時，應(yīng)急指揮中心根據(jù)情況需要，可啟動社會應(yīng)急機制，組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。

　　5、后期處置

　　5.1 應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，事故應(yīng)急處理指揮中心要及時宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，及時恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)工作秩序。

　　5.2 事故調(diào)查

　　發(fā)生機電事故后，應(yīng)急指揮中心組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。

　　5.3 改進措施

　　發(fā)生機電事故后，應(yīng)急指揮中心及時組織調(diào)度指揮中心、安檢、設(shè)計部門研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)生的原因和過程，吸取事故教訓(xùn)，制定出防范措施，進一步完善和改進機電事故應(yīng)急預(yù)案，改進機電事故應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。

　　5.4 表彰獎勵

　　對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　5.5 責任追究

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照規(guī)定對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1 技術(shù)保障

　　6.1.1礦井所屬隊組應(yīng)根據(jù)實際情況，結(jié)合機電生產(chǎn)和電網(wǎng)運行情況，制定并落實機電事故預(yù)防措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復(fù)措施，完善常態(tài)機制，建立預(yù)警機制，健全應(yīng)急機制。

　　6.1.2制定針對機電事故的處理預(yù)案，并明確職責由相關(guān)部門予以落實。

　　6.2 資金和物資保障

　　6.2.1在機電事故搶修、恢復(fù)供電過程中，各部門應(yīng)投入必要的資金，配備所需的各類設(shè)備和機電搶險物資。

　　6.2.2做好生產(chǎn)設(shè)施的備品備件等儲備和管理工作，做好事故搶修的物資準備工作。按時進行調(diào)整和補充，保證搶修物資到位。

　　6.2.3各搶修隊平時要準備好各自的搶修工具和搶修物資，根據(jù)需要逐年進行補充和調(diào)整，滿足搶修需要。

　　6.3 人員保障

　　6.3.1當發(fā)生重大機電事故、嚴重自然災(zāi)害、機電設(shè)施大范圍破壞時，公司領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門負責人均應(yīng)各負其責，積極行動，密切配合，確保應(yīng)急措施落實到位。

　　6.3.2各部門、隊組應(yīng)組織專業(yè)施工人員成立各自的搶修隊伍，部門、隊組負責人擔任各自的搶修隊長。

　　6.3.3各搶修隊伍在接到搶修命令后10分鐘內(nèi)趕到指定地點待命。

　　6.4 搶險車輛

　　6.4.1車隊應(yīng)保證本部門的搶險車輛隨時處于良好狀態(tài)，隨時待命。

　　6.4.2應(yīng)急預(yù)案啟動后，所有車輛由事故應(yīng)急指揮中心和礦井辦公室統(tǒng)一安排調(diào)配。

　　7、宣傳、培訓(xùn)和演習

　　7.1 宣傳

　　（1）礦井各部門應(yīng)對全體員工加強防范事故的安全生產(chǎn)教育和救援教育。

　　（2）礦井培訓(xùn)中心、信息部及工會應(yīng)不定期通過板報或宣傳畫向公眾宣傳出現(xiàn)大面積停電情況下如何采取措施應(yīng)對和處置，增強公眾自我保護意識。

　　7.2 培訓(xùn)

　　各部門應(yīng)認真組織員工對應(yīng)急預(yù)案的學習和演練，并通過專業(yè)技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識水平。

　　7.3 演習

　　技術(shù)部、機電部、調(diào)度中心應(yīng)按照預(yù)案的要求至少每年聯(lián)合組織開展一次應(yīng)急聯(lián)合演習，加強和完善各部門之間的協(xié)調(diào)配合工作。各部門應(yīng)根據(jù)自身特點，定期組織本部門的應(yīng)急救援演習。

　　8、附 則

　　8.1　預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)問題的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　8.2　預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施

　　8.3 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由陽泉市上社二景煤炭有限責任公司機電部負責解釋。