一、編制目的
為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于公路保暢工作的文件精神，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步做好冬季惡劣氣候條件下公路保暢工作，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)雨、雪、霧天突發(fā)事件的應(yīng)急能力，按照“反應(yīng)迅速、指揮得力、處理及時(shí)”的要求。為確保在能見度差以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、路面結(jié)冰等惡劣天氣條件下的養(yǎng)護(hù)工作及時(shí)、有效的進(jìn)行，保證道路的暢通，特制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
以“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則，進(jìn)一步提高對(duì)冬季惡劣氣候公路保暢工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照“認(rèn)識(shí)要到位，措施要得力，責(zé)任要明確，任務(wù)要落實(shí)”的工作要求，精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度、統(tǒng)一指揮、明確分工、各盡其責(zé)，確保在冬季惡劣氣候下高速公路的安全暢通。
三、適用范圍
1.適用于因雨、雪、霧等惡劣天氣條件下車輛通行所管轄路段的應(yīng)急措施；
2.適用于因雪天路滑造成的突發(fā)交通事故等情況；
3.適用于惡劣天氣條件下所管轄路段內(nèi)的除雪、除冰、排水作業(yè)。
四、成立保暢工作應(yīng)急小組
為加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣條件下突發(fā)事件及冬季除雪、除冰、防滑的應(yīng)急救援工作，特成立保暢工作應(yīng)急小組：
組 長(zhǎng)：分公司經(jīng)理
副組長(zhǎng)：黨委副書記、分公司副經(jīng)理
成 員：分公司各科室、管理所負(fù)責(zé)人
值班電話：
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.管理所以實(shí)際情況及工作需要配備鏟雪車、儲(chǔ)備融雪劑、防滑沙、除雪鏟、除雪木推等除雪設(shè)備，養(yǎng)護(hù)部門隨時(shí)掌握除雪物資的儲(chǔ)備情況，在橋面、坡道、彎道、收費(fèi)站廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位準(zhǔn)備足量防滑材料。
2.管理所應(yīng)積極與氣象部門聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)向分公司反饋氣象信息。加強(qiáng)所轄路段的養(yǎng)護(hù)巡查工作。
3.在惡劣天氣條件下，養(yǎng)護(hù)股部門成員隨時(shí)待命，手機(jī)保持24小時(shí)暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度，人員、車輛、工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命。
4.養(yǎng)護(hù)部門密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到惡劣天氣報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，所有人員自動(dòng)取消休假，實(shí)行24小時(shí)值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命。
6.加強(qiáng)公路路況信息管理，遇惡劣天氣，通過可變情況板連續(xù)滾動(dòng)播出相關(guān)路況信息，或在沿線各收費(fèi)站對(duì)司乘人員發(fā)布、提示預(yù)警信息。
7.惡劣天氣條件下，應(yīng)急事件處理須堅(jiān)持“安全第一”原則。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）冬季除雪、防滑、除冰應(yīng)急措施
1.在惡劣天氣條件下，除雪、除冰、排水作業(yè)主要以機(jī)械為主，在機(jī)械不能操作的地方，由所轄管理所養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍積極配合。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)必須穿著反光標(biāo)志背心，并由路政人員加強(qiáng)交通管制，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的人身安全。
2.惡劣天氣條件下，路政大隊(duì)、中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)加大對(duì)所轄路段區(qū)域的巡查力度，密切關(guān)注重點(diǎn)路段（立交、匝道、陡坡、橋梁、隧道、彎道等）積雪積冰情況，隨時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到匯報(bào)后，應(yīng)立即作出反應(yīng)，由所轄管理所養(yǎng)護(hù)股第一時(shí)間通知鏟雪車裝載融雪劑上路除雪，在積冰路段撒布融雪劑。
3.收費(fèi)廣場(chǎng)積雪較厚時(shí)，由管理所綜合辦公室統(tǒng)一組織機(jī)關(guān)人員和收費(fèi)站人員上路除雪。
4.除雪防滑作業(yè)過程中，應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵，若發(fā)生車輛擁堵情況，路政中隊(duì)及時(shí)向受阻司乘人員通報(bào)路況和除雪進(jìn)展情況，并耐心解釋和安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
5．路政中隊(duì)要加強(qiáng)與交警部門的聯(lián)系，在積雪積冰不能立刻清除，嚴(yán)重影響行車安全，確需封閉交通時(shí)，在交警部門下發(fā)封路通知單后實(shí)施道路封閉，并及時(shí)將封路情況上報(bào)分公司。收費(fèi)站要做好對(duì)司乘人員的解釋和勸導(dǎo)工作，路政人員協(xié)助收費(fèi)站實(shí)施對(duì)車輛的分流，指導(dǎo)車輛繞道通行。
（二）暴雨、積水情況下的應(yīng)急措施
1.在雨季養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)排除積水，加強(qiáng)對(duì)排架、腳手架和土方工程的檢查，現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，斜坡和搭板燈等應(yīng)有防滑措施，長(zhǎng)時(shí)間在雨中作業(yè)時(shí)，要根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚。作業(yè)中遇有暴風(fēng)雨應(yīng)停止施工。
2.暴風(fēng)雨前后，電工對(duì)機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏電、漏雨等顯現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行維修。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
冬季除雪防滑道路保暢工作實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)玩忽職守，不負(fù)責(zé)任，未按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的布置和安排進(jìn)行應(yīng)急工作的單位和個(gè)人，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)在道路保暢工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)小組將針對(duì)其先進(jìn)事跡報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位予以表?yè)P(yáng)。