工程名稱：

　　工程地址：

　　施工單位：

　　建設單位：

　　編制單位：

　　編 制 人：

　　審 批 人：

　　日 期： 2007年 10 月 12 日

　　目 錄

　　一、工程概況 1

　　二、應急預案的方針與原則 1

　　三、應急策劃 1

　　（一）應急預案工作流程 1

　�。ǘ�）重大事故（危險）發展過程及分析 1

　�。ㄈ�）突發事件風險分析和預防 2

　　四、應急準備 4

　�。ㄒ唬�機構與職責 4

　　（二）應急資源 5

　�。ㄈ�）教育、訓練 6

　　（四）互相協議 6

　　五、應急響應 6

　　六、物料提升機突發事件應急預案 6

　　七、現場恢復 7

 

　　物料提升機應急預案

　　一、工程概況

　　工程名稱：

　　工程地點：

　　工程規模：16500m2

　　本工程屬住宅小區群體建筑工程，包含C12、C13、C14、C15、A1、A2共六棟建筑。計劃安裝4臺物料提升機，C12-C13共用1臺，C14-C15共用1臺，A1安裝1臺，A2安裝1臺。主要用于主體及裝修工程的材料垂直運輸。

　　二、應急預案的方針與原則

　　為更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。

　　三、應急策劃

　�。ㄒ唬�應急預案工作流程

　　根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。

　�。ǘ�）重大事故（危險）發展過程及分析

　　1、提升架作業中突然安全裝置失控，發生斷繩、沖頂，或違反安全規程操作，造成安全事故（如傾倒、高處墜落）；

　　2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

　　3、搭、拆作業發生人員高處墜落傷亡事故。

　　4、施工操作失誤或失靈。

　　5、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。

　　6、運行中的電氣設備故障或線路發生嚴重漏電。

　　7、其他作業可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。

　　（三）突發事件風險分析和預防

　　為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和采取有效的預防措施。

　　1、突發事件、緊急情況及風險分析

　　根據本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定物料提升機安拆使用的應急方案，具體如下：假設提升機基礎坍塌時可能傾翻；假設提升機安全裝置失靈，提升機司機違章作業造成安全事故。

　　2、突發事件及風險預防措施

　　安裝施工中的安全措施：

　　1）井架安裝作業下方10m 范圍內應設置警戒和危險標志，禁止行人通過；

　　2）參加安裝作業人員和指揮人員，必須持架設登高井架安裝專項作業證上崗，每天早上應量血壓，身體不適高處作業人員不準登高作業。

　　3）登高作業人員必須戴安全帽，穿安全鞋，系安全帶，配工具袋；

　　4）遇有五級大風及其以上或大雨、雷雨或臺風，必須停止高處作業；

　　5）架設前應先檢查桿件、配件是否符合質量要求，虛焊或焊縫脫焊、裂縫、變形等，不準使用。

拆除施工中的安全措施：

　　1）也應本著“ 安全第一， 預防為主”的思想， 做好安全、文明生產。嚴格遵守施工現場六大紀律和各項規章制度， 進入現場必須帶好安全帽， 嚴禁酒后作業。

　　2）登高必須正確系好安全帶，站人跳板使用前應嚴格檢查， 要有一定的剛度， 鋪設要平穩。

　　3）嚴禁高空拋物，不允許將拆除的零件向下丟拋，尤其是鋼絲繩，應吊好麻繩后緩緩放下，防止繩尾甩開打人。

　　4）作業時應注意力集中，相關人員互相照應，拆除現場應當由1人統一指揮。作業區應設明顯警示標志，嚴禁無關人員進入。

　　5）當風速超10m/s和下雨天一般不宜拆除作業。

　　6）拆除工作開始前，應召開安全、技術交底會議，做到人員職責明確。

　　提升機安全使用與保養技術措施：

　　應配備專門的操作人員， 操作人員在使用本升降機之前必須經過必要的技術和安全培訓并取得上崗證， 熟悉和掌握本升降機的主要性能和各零部件的功能及基本操作技能。并重視下列基本要求， 以確保操作使用的安全有效。

　　1）開機運行前必須檢查確認本機各零部件及其功能的齊全、完整。

　　2）物料在吊籃內均勻分布，不得超出吊籃。當長料在吊籃中立放時，采取防滾落措施；散料應裝箱或裝籠。嚴禁超載使用；

　　3）嚴禁人員攀登、穿越提升機架體和乘吊籃上下；

　　4）提升機在多工種、多樓層同時使用時，專設指揮人員，信號不清不得開機。作業中不論任何人發出緊急停車信號，應立即執行；

　　5）閉合主電源前或作業中突然斷電時，應將所有開關扳回零位。在重新恢復作業前，應在確認提升機動作正常后方可繼續使用；

　　6）發現安全裝置、通訊裝置失靈時，應立即停機修復。作業中不得隨意使用極限限位裝置；

　　7）使用中要經常檢查鋼絲繩、滑輪工作情況。發現磨損嚴重，必須按照有關規定及時更換。

　　8）提升機司機按《使用說明書》的有關規定，對提升機各潤滑部位，進行注油潤滑；

　　9）升降機運行過程中若出現故障， 應立即停止使用，并通知專業維修人員檢修。不得帶病運行。

　　10）維修保養時，將所有控制開關扳到零位，切斷主電源，并在閘箱處掛“禁止合閘”標志，必要時設專人監護；

　　11）提升機處于工作狀態時，不得進行保養、維修，排除故障應在停機后進行；

　　12）更換零部件時，零部件必須與原部件的材質性能相同，并應符合設計與制造標準；維修主要結構所用焊條及焊縫質量，均應符合原設計要求；

　　13）每班運轉結束后， 升降機吊籠應�？吭诘讓樱� 關閉吊籠門及井架入口安全門并切斷總電源，鎖好閘箱。

提升機安全防護措施：

　　1）井架的搭設必須符合規程要求，高度在10～15m設一組纜風繩，每增高10m加設一組，每組四根，臨近建筑物或腳手架一側采取拉結措施。纜風繩采用直徑≮12.5mm的鋼絲繩，并按規定埋設地錨。嚴禁捆綁在樹木、電線桿等物體上，嚴禁用別杠調節鋼絲繩長度。

 

　　2）井架首層進料口一側應搭設長度≮2m的防護棚，另三個側面必須采取封閉措施，每層卸料平臺應有防護門，兩側綁兩道護身欄桿，并設擋腳板。

　　3）井架吊盤出入口均設安全門，兩側必須有安全防護措施。吊盤定位托杠必須采用定型裝置，吊盤運行中不準乘人。

　　4）井架的導向滑輪必須單獨設置牢固地錨，不得捆綁在腳手架上。導向滑輪至卷揚機卷筒的鋼絲繩，凡經通道處應予以遮護。

　　5）井架天輪與最高一層上料平臺的垂直距離≮6m，必須設置超高限位裝置，使吊盤上升最高位置與天輪間的垂直距離≮2m。

　　6）井架搭設完畢，應進行空栽與重載試運行，運轉正常，安全裝置可靠，經驗收檢查合格后，方可投入使用。

　　四、應急準備

　　（一）機構與職責

　　1、應急機構

　　一旦發生物料提升機安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮應急處理，成立現場應急領導小組。

　　公司應急領導小組的組成

　　組長：

　　成員：

　　職責：研究、審批搶險方案；組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯系，及時發布　　現場信息。

　　項目部應急領導小組及其人員組成

　　組 長：

　　副組長：

　　下設：

　　通訊聯絡組：

　　技術支持組：

　　搶險搶修組：

　　醫療救護組：

　　后勤保障組：

　　2、應急組織的職責及分工

　　組長職責：

　　1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

　　2）復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能的發展過程；

　　3）指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　　4）與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的處理作出安排；

　　5）在場（設施）內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；

　　6）在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　副組長職責：

　　1）評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；

　　2）如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；

　　3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　　4）設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。

　　通訊聯絡組職責：

　　1）確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；

　　2）保持通訊設施和設備處于良好狀態。

　　3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

　　技術支持組職責：

　　1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

　　2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施。

　　3）修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

　　4）繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

　　保衛組職責：

　　1）保護受害人財產。

　　2）設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。

　　3）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。

　　4）搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。

　　搶險搶修組職責：

　　1）實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。

　　2）尋找受害者并轉移至安全地帶。

　　3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

　　4）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。

　　醫療救治組：

　　1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

　　2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。

　　3）協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。

　　后勤保障組職責：

　　1）保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。

　　2）提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。

　　（二）應急資源

　　應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。

　　應急物資主要有：

　　1、搶救傷員常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。

　　2、應急物資：汽車、氣割氣焊機、電工工具、木工工具、安全帽、應急燈、手電筒、長統靴。

　　3、其它：消毒藥水、隔離防護用品等。

　　（三）教育、訓練

　　為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。

　�。ㄋ模┗ハ鄥f議

　　項目部應事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協議，以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。

　　五、應急響應

　　施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由項目部安質部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監站或政府部門請示啟動上一級救援預案。

　　1、值班電話：項目部實行晝夜值班制度，項目部值班時間如下：

　　7︰30～20︰30；20︰30～7︰30

　　2、緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

　　3、值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由項目部安質部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。

　　4、遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

　　六、物料提升機突發事件應急預案

　　1、接警與通知：發生提升機安全事故時，在現場的項目管理人員要立即向項目應急小組匯報險情。

　　應急小組立即召集各人員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現場。

　　2、指揮與控制。

　　3、搶救組到達出事地點，在應急小組的指揮下分頭進行工作。

　�。�1）首先搶救組和項目經理一起查明險情：確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；提升機構件、其它構件是否有繼續倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，由項目經理向公司請示匯報批準，然后組織實施。

　　（2）防護組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。

　　（3）工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通要的照明燈光；

　　（4）搶險組在排除繼續倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員：邊聯系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫院。

　�。�5）對事故后變形的提升機的拆卸、修復工作應請廠家來人指導下進行。

　�。�6）事故應急搶險完畢后，項目經理立即召集各應急小組成員和提升機司機組的全體同志進行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似的整改措施。

　　（7）對應急預案的有效性進行評審、修訂。

　　4、通訊

　　項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。

　　5、警戒與治安

　　安全保衛小組在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序。

　　6、人群疏散與安置

　　疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

　　7、公共關系

　　項目質安部為事故信息收集和發布的組織機構，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各工區、集團公司的報道等，外部報道主要是向業主、監理、設計等單位的報道。

　　七、現場恢復

　　充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。