1   總則

　　1.1 為及時、有效地處理事故，避免或減少因電氣設備污閃帶來的重大經濟損失和社會影響，特制訂本預案。

　　1.2 本預案以保證人身、設備和電網安全為核心，以防御與救援相結合的原則，按照國家《高壓架空線路和發電廠、變電所環境污穢分級及外絕緣選擇標準》（GB/T16434—1996）、《關于防止電網大面積污閃事故若干措施的實施要求》（能源辦［1990］606號）、《加強電力系統防污閃技術措施（試行）》（調網［1997］91號文附件）、《電力系統電瓷防污閃技術管理規定》、《合成絕緣子使用指導性意見》（調網［1997］93號）、《防污閃RTV涂料使用指導性意見》（調網 [1997]130號]以及《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求實施細則》相關規定而制訂。

　　1.3 本預案適用于淄博大成熱電有限公司管轄范圍內的電氣設備。

　　2   事故類型和危害程度分析 

　　2.1  電氣設備污閃事故的定義

　　電氣設備污閃是指積聚在輸電線路、電氣設備絕緣子或導電部位表面上的具有導電性能的污穢物質受潮后，使絕緣子、導電部位的絕緣水平大大降低，在正常運行情況下發生的閃絡。

　　污閃事故是指由于污閃而造成輸電線路、變電設備跳閘甚至全廠停電等突發性不安全事件。

　　2.2  事故類型

　　因為自然條件（如空氣中飄浮的微塵，海風帶來的鹽霧、鳥糞、冰凌、雪掛、酸霧、雷電、高海拔放電等）、運行環境（水蒸氣、煙塵、廢氣等）以及操作過電壓、絕緣子串型不合理等因素，致使污穢物質附著在絕緣子表面上而形成污閃，造成發電設備跳閘、故障或升壓站、降壓站進出線路及備用事故電源線路跳閘，隨即可能引發部分廠用設備切換、升壓站、降壓站高壓母線停電、機組停運甚至全廠停電等不同程度電力生產事故的發生。電力生產事故的定義和級別，詳見《電力生產事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會第4號令）。

　　2.3  危險等級

　　2.3.1 三級狀態：廠用電設備因污閃而跳閘或損壞，或保安電源線路跳閘，但沒有造成升壓站高壓母線停電或發電機組停運事件。

　　2.3.2 二級狀態：污閃造成個別輸電線路跳閘、升壓站高壓母線停電或發電機組解列的電力設備故障，但沒有造成全廠對外停電或電網較大程度甩負荷、解列甚至瓦解等重特大設備事故。

　　2.3.3 一級狀態：污閃造成全廠發電機組解列、所有輸電線路跳閘的重特大設備事故。

　　3   應急處置基本原則

　　3.1 對照《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求實施細則》中關于防止污閃事故的相關措施，加強設備的日常維護和檢查，及時發現和消除安全隱患。

　　3.2 發生突發事件時，應確保事故搶險期間不發生人員誤操作、人身傷害事件，避免造成設備損壞等意外事故發生。

　　4   組織機構及職責

　　4.1  應急組織體系

　　應急工作領導小組（應急現場指揮部）:

　　組  長：經理

　　副組長：生產副經理

　　成  員：電氣車間、生技處、安環處、綜合管理處、供銷處負責人，當值值長

　　4.2  應急指揮機構的職責

　　4.2.1 應急工作領導小組職責

　　4.2.1.1 提出修訂應急預案，負責定期組織演練，監督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發生事件啟動應急救援預案進行決策，全面指揮應急救援工作。

　　4.2.1.2 突發事件發生后，立即啟動本預案程序，組織相關部門趕赴現場進行事故處理，盡可能降低事故損失。

　　4.2.2 各部門職責

　　4.2.2.1 綜合管理處負責搶險現場的組織協調工作；供銷處負責搶險物資的準備和資金落實。

　　4.2.2.2 電氣車間負責電氣設備的定期檢修、日常消缺維護以及事故搶險方案的具體實施。負責針對污閃事故擬訂應急的機組和線路運行方式。

　　4.2.2.3 生產技術處負責搶險技術方案的制定、搶險現場安全隔離措施的審查，并督促相關部門執行到位；負責組織事故調查及事故信息報送工作。

　　5   預防與預警

　　5.1  危險源監控及預防

　　5.1.1 完善防污閃管理體系，明確職責，開展各項定期工作。

　　5.1.2 嚴格執行電力系統絕緣子質量的全過程管理規定，加強管理，保證質量。

　　5.1.3 堅持定期對輸變電設備外絕緣表面的鹽密測量及絕緣子的絕緣測量或零值測量，更換不合格絕緣子。

　　5.1.4 定期校核運行設備外絕緣的爬距，原則上應與污穢分級相適應，不滿足的應予以調整，受條件限制不能調整爬距的，應制定具體防污閃措施并認真執行。

　　5.1.5 堅持適時的、保證質量的清掃，落實“清掃責任制”和“質量檢查制”。

　　5.1.6 定期檢查硅橡膠復合絕緣子端頭密封質量，清理鳥糞等表面附著物，保持線路絕緣子的抗污閃能力。

　　5.1.7 按《防污閃RTV涂料使用指導性意見》（調網 [1997]130號）的要求在變電設備表面涂RTV涂料。

　　5.1.8 室內設備外絕緣爬距要符合《戶內設備技術條件》，并適時安排清掃，嚴重潮濕的地區要提高電氣設備爬距等級。

　　5.1.9 中性點不接地系統中，當發現中性點絕緣系統的線路絕緣子閃絡或嚴重放電時，應及時進行處理，以防止事故擴大。

　　5.1.10 有計劃地檢查接地裝置，對接地電阻值突增的接地網要開挖檢查，及時更換銹蝕的接地裝置，以避免因接地電流經架空地線分流燒斷架空地線，落在導線上而擴大為相間短路事故。

　　5.1.11 分析各類污閃事故原因，總結經驗教訓及事故發生的規律，修改完善應對措施，達到逐步減少事故發生頻率及帶來損失的目的。

　　5.2  預警行動

　　5.2.1 三級狀態時，值班員應立即報告值長及所屬車間主任，值長也應立即通知部門領導及生產副經理，并做好記錄。

　　5.2.2 二級狀態時，值長應立即通知部門領導及生產副經理，并組織運行人員按照規程做好機組停運的各項操作工作，并做好記錄。

　　5.2.3 一級狀態時，值長應立即報告經理，并做好記錄；同時按照公司的規定，經理、生產技術處、辦公室應以三個渠道的方式向集團公司、上級電力調度部門、地方政府部門報告。

　　6   應急處置

　　6.1 發生三級狀態時，運行值班人員根據現場電氣、熱控等保護動作及聲光報警信息，按照值長調度，及時調整廠用電系統的運行方式，密切控制相應機組的參數，確保機組穩定運行。

　　電氣檢修班組接到預警后，應于20分鐘內趕赴現場搶險，查找原因，并進行相應的處置。

　　三級狀態下的搶險工作由當值值長統一指揮。

　　6.2 發生二級狀態時，根據實際運行工況，運行人員進行應急處置。

　　6.2.1升壓站、降壓站個別線路跳閘。運行值班人員根據現場電氣、保護動作及聲光報警信息，進行現場檢查核對，如果是污閃原因致使線路開關重合不成功，嚴禁人為強送跳閘開關，通知線路對方值班人員，做好有關記錄；如果造成機組跳閘，運行值班人員按照規程做好機組停運的相關操作，確保機組安全停機。

　　6.2.2 升壓站一臺變壓器停電，所對應機組跳閘。按照規程規定，認真做好相應機組停運的相關操作，確保機組安全停機；現場核對保護動作、聲光報警信息與現場情況，記錄檢查結果。

　　按照預警程序，各部門在接到預警后，應于20分鐘之內趕赴事故現場,按照職責分工查找原因，并進行相應的處置。

　　二級狀態下的搶險工作由生產副經理統一指揮。

　　6.3 發生一級狀態時，根據實際運行工況，在值長的統一調度指揮下，運行人員嚴格遵守運行規程規定，采取相應措施，盡量確保一臺機組運行帶全廠廠用電，保證其它機組安全停機。

　　按照預警程序，各部門在接到預警后，應于20分鐘之內趕赴事故現場。在經理的統一指揮下，開展事故搶險救援等工作。按照三個渠道逐級匯報集團公司、上級調度部門和政府職能部門。

　　6.4  應急結束

　　6.4.1 三級狀態時，經應急處理，機組各參數恢復正常運行穩定，由值長宣布應急結束；

　　6.4.2 二級狀態時，經應急處理，機組安全穩定停機，開關位置正確，經全面檢查核實，沒有發生較大的設備損壞等情況，機組具備繼續運行條件后，由生產副經理宣布應急結束；

　　6.4.3 一級狀態時，損壞的設備、系統等經應急搶修，全部恢復正常，開機、帶負荷正常后，由經理宣布應急結束。

　　7   后期處置

　　7.1 各部門生產人員在應急處理期間，在人身安全得到保證的前提下，均應堅守本職崗位,各項生產、生活正常進行。

　　7.2 事故應急處置完成后，生產相關人員應對事故原因進行分析，并對所有設備進行檢查，發現問題及時檢修，需要進行試驗的設備完成所有試驗，當確認所有故障和隱患均已排除，可向電網調度部門申請機組啟動，并恢復正常的生產秩序。

　　7.3 事故后果造成的影響，主管生產副經理安排相關人員進行消除，涉及到人身傷亡、設備損害的情況，組織做好各項救治善后、設備的檢修采購工作。

　　7.4 生產副經理組織相關部門和人員對搶險過程和應急救援能力進行評估，并根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。

　　8  應急物資及裝備保障

　　按照公司的規定，保存一定數量的事故備品，如各類型開關、套管、避雷器、互感器、母排、電機、導線等，以及一定數量的通訊、照明、焊接、電源、醫療等相關器材。

　　9  培訓及演練

　　9.1 培訓

　　預案發布后，每年制定培訓計劃時應包括本應急預案的培訓計劃，培訓的主要人員是應急領導小組和應急救援的所有成員以及生產人員，培訓的內容主要是應急人員的職責、預防和預警、應急響應的程序以及應急恢復。

　　9.2 演練

　　每年進行一次事故應急響應的模擬演練。各成員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后，由組長對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應保存。

　　10  附則

　　10.1 本預案由公司應急預案編寫小組負責制定和解釋。

　　10.2本預案自發布之日起實施。