1   危險源與危險分析

　　1.1  安全風(fēng)險

　　通過危險源辨識和風(fēng)險評估，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，存在以下安全風(fēng)險，可能會導(dǎo)致發(fā)生起重傷害事故。

　　1.1.1  機(jī)械自身設(shè)計不合理；

　　1.1.2  不及時更換報廢零件；

　　1.1.3  缺乏必要的安全防護(hù)；

　　1.1.4  保養(yǎng)不良帶病運(yùn)行；

　　1.1.5  違章操作或違章指揮；

　　1.1.6  其他裝置性違章；

　　1.2  發(fā)生事故的條件

　　1.2.1  捆綁吊掛方法不當(dāng)

　　1.2.2  吊索吊具有缺陷；

　　1.2.3  機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷；

　　1.2.4  運(yùn)輸過程中車速過快；

　　1.2.5  指揮和操作人員配合不協(xié)調(diào)；

　　1.2.6  其他行為性、裝置性和管理性違章。

　　2  組織體系

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　項目安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)本工程現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

　　組  長：項目分管副經(jīng)理

　　副組長：項目安監(jiān)部負(fù)責(zé)人、項目機(jī)管部負(fù)責(zé)人、項目交通消防負(fù)責(zé)人

　　成  員：各成員部室全體人員、各專業(yè)分公司現(xiàn)場安監(jiān)員和機(jī)管員

　　2.2  專項工作機(jī)構(gòu)

　　項目安全監(jiān)察部設(shè)立人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；

　　2.3  項目安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

　　2.3.1  貫徹落實國家、省電力公司和上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求；接受上級單位和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請求和提供應(yīng)急救援；

　　2.3.2  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項目管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；

　　2.3.3  組織制定項目管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案并定期對其進(jìn)行評估和修訂；

　　2.3.4  發(fā)布項目管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的啟動命令和終止命令；指揮協(xié)調(diào)項目管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的實施工作；

　　2.3.5  發(fā)布項目管理部安全生產(chǎn)類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的進(jìn)展與處置情況。

　　2.4  項目人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組的職責(zé)

　　2.4.1  及時了解人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件情況，提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動、實施和終止應(yīng)急預(yù)案；

　　2.4.2  落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令和各項任務(wù)；

　　2.4.3  監(jiān)督人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過程中的重大問題；

　　2.4.4  制訂、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，定期對其進(jìn)行評估和修訂；制定完善有關(guān)應(yīng)急工作的規(guī)章制度；

　　2.4.5  組織開展人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)與演練；

　　2.4.6  負(fù)責(zé)相人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查工作，查清事故原因，明確事故責(zé)任，制定針對性防范措施，對搶險救災(zāi)中立功人員提出表彰意見，對事故責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究，并積極配合上級、當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　2.5  現(xiàn)場急救站工作人員職責(zé)

　　2.5.1  負(fù)責(zé)突發(fā)性傳染病、地方性疾病、季節(jié)性疾病以及其他疾病的防治工作；

　　2.5.2  負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好急救知識培訓(xùn)及常規(guī)急救培訓(xùn)工作；

　　2.5.3  負(fù)責(zé)急救站藥品、器械的準(zhǔn)備及管理工作；

　　2.5.4  負(fù)責(zé)人身傷害事故的現(xiàn)場急救工作；

　　2.5.5  參與應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的演習(xí)活動。

　　3.  應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1  應(yīng)急電話及公告：施工現(xiàn)場應(yīng)安裝電話，無條件安裝電話的施工現(xiàn)場應(yīng)配置移動電話，電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置公告欄（牌）標(biāo)明本工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、社會急救電話等提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員在應(yīng)急時能快捷報警求救。

　　3.2  現(xiàn)場應(yīng)急中心：現(xiàn)場設(shè)置急救站并有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，急救站配備的急救藥品、器械應(yīng)以簡單適用的原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時可供急救使用。

　　3.3  機(jī)械傷害防治措施

　　3.3.1  對起重（運(yùn)輸）人員加強(qiáng)機(jī)械安全常識、安全工作規(guī)程的教育培訓(xùn)，提高其自我防護(hù)意識和安全操作技能。

　　3.3.2  加強(qiáng)起重（運(yùn)輸）人員的持證上崗管理，消除違章指揮和違章操作行為。

　　3.3.3  定期對起重（運(yùn)輸）設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，完善各類安全防護(hù)裝置，按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性檢測，從本質(zhì)上消除安全隱患。

　　3.3.4  做好起重（運(yùn)輸）設(shè)備專項檢查，各重點檢查設(shè)備安全部件、檢測情況，設(shè)備完好狀況，淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備。

　　3.3.5  加強(qiáng)起重（運(yùn)輸）設(shè)備使用的監(jiān)督檢查，定人定責(zé)定時間進(jìn)行整改，消除存在的機(jī)械設(shè)備安全隱患。

　　4.  應(yīng)急處置

　　4.1  發(fā)現(xiàn)有人受傷后，必須立即停止起重作業(yè)，向周圍人員呼救，同時通知現(xiàn)場急救中心，以及撥打“120”等社會急救電話。報警時，應(yīng)注意說明受傷者的受傷部位和受傷情況，發(fā)生事件的區(qū)域或場所，以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。

　　4.2  項目人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組在組織進(jìn)行應(yīng)急搶救的同時，應(yīng)立即上報項目安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，最大限度的減少人員傷害和財產(chǎn)損失。

　　4.3  由項目現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。創(chuàng)傷出血者迅速包扎止血，送往醫(yī)院救治。

　　4.4  發(fā)生斷手、斷指等嚴(yán)重情況時，對傷者傷口要進(jìn)行包扎止血、止痛、進(jìn)行半握拳狀的功能固定。對斷手、斷指應(yīng)用消毒或清潔敷料包好，忌將斷指浸入酒精等消毒液中，以防細(xì)胞變質(zhì)。將包好的斷手、斷指放在無泄漏的塑料袋內(nèi)，扎緊好袋口，在袋周圍放在冰塊，或用冰棍代替，速隨傷者送醫(yī)院搶救。

　　4.5  受傷人員出現(xiàn)肢體骨折時，應(yīng)盡量保持受傷的體位，由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員對傷肢進(jìn)行固定，并在其指導(dǎo)下采用正確的方式進(jìn)行抬運(yùn)，防止因救助方法不當(dāng)導(dǎo)致傷情進(jìn)一步加重。

　　4.6  受傷人員出現(xiàn)呼吸、心跳停止癥狀后，必須立即進(jìn)行心臟按摩或人工呼吸。

　　4.7  事件有可能進(jìn)一步擴(kuò)大，或造成群體性事件時，必須立即上報當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門，并請求必要的支持和救援。

　　4.8  在做好事故緊急救助的同時，應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場，對相關(guān)信息和證據(jù)進(jìn)行收集和整理，配合上級和當(dāng)?shù)卣�府部門做好事故調(diào)查工作。

　　5   信息收集、報告

　　5.1  信息收集

　　項目人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組接到起重傷害事件相關(guān)信息后實行首接負(fù)責(zé)制，并負(fù)責(zé)收集、匯總突發(fā)人身傷害事件信息。

　　5.2  信息報告

　　發(fā)生一般輕傷及以上起重傷害事件，項目安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時內(nèi)上報公司人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組。

　　6  后期處置

　　6.1  善后處置：應(yīng)急處置結(jié)束后，做好對受傷人員，以及緊急征用的設(shè)備、物資按照規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償，并協(xié)助做好正常施工秩序恢復(fù)等工作。

　　6.2  事故調(diào)查及報告：

　　6.2.1  應(yīng)急處置結(jié)束后，協(xié)助公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故現(xiàn)場的勘查、警戒和事故原因的調(diào)查取證工作。

　　6.2.2  將有關(guān)文件上報公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，為事故處理提供事實依據(jù)。

　　7 附則

　　7.1  應(yīng)急預(yù)案修訂：應(yīng)急結(jié)束后，項目管理部結(jié)合事故調(diào)查報告和應(yīng)急能力評估報告對本處置方案進(jìn)行審查，必要時進(jìn)行修訂。

　　7.2  預(yù)案解釋部門：本處置方案由項目安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂與解釋。

　　7.3  應(yīng)急預(yù)案實施：本處置方案自發(fā)布之日起實施。