為了作好施工現場“防火減災”工作，加強現場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發性災害事故的發生，特制定本應急預案。

　　危急后果：生活設施、辦公用品和機械設備被燒毀，也可能造成人員傷亡。

　　潛在的原因：工地用電量大，線路、設備超負荷工作；線路老化，短路引起的；工人不遵守安全紀律；生活區居住集中，一旦失火，很難隔離，容易人員傷亡造成事故。也有可能閃電引起的。

　　應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

　　1、危險源的風險評估

　　項目經理部施工場區危險源的風險評估，應依據施工場區周邊的具體實際情況，施工場區內建筑物的總平面分布及施工特點，施工方案及組織設計的要求，文明施工、安全生產技術措施的要求，施工項目的內容和規模等，科學地評估出可能發生的事故及影響度。綜合評估后，提出合理的評估意見，確立最佳的應急方案。結合周邊項目應急救援能力，制定出該項目的應急計劃。上報公司總部備案并與公司總部的預案形成獨立的項目總應急預案。

　　2、火災事故應急救援組織機構

　　火災事故應急救援組織機構由工區項目經理李紅任應急小組組長，平天來、董卷祥任副組長，組員由各部門成員組成。

　　1）、應急組織機構各部門的職能及職責

　　①、應急小組組長的職能及職責：

　　a、分析緊急狀態和確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型；

　　b、指揮、協調應急行動；

　　c、與企業外應急人員、部門、組織和機構進行聯絡；

　　d、直接監察應急操作人員的行動；

　　e、最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；

　　f、協調后勤方面以支援應急組織；

　　g、應急組織的啟動；

　　h、應急評估、確定升高或降低應急警報級別；

　　i、通報外部機構；

　　j、決定請求外部援助；

　　k、決定應急撤離；

　　l、決定事故現場外影響區域的安全性。

　　②、應急小組副組長的職能和職責：

　　a、協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；

　　b、向應急小組組長提出應采取的減緩事故后果行動的應急對策和建議；

　　c、保持與事故現場指揮人員的直接聯絡；

　　d、協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場的應急操作；

　　e、組織工區內的相關技術和管理人員對施工場區生產全過程各危險源進行風險評估；

　　f定期檢查各常設應急組織和部門的日常工作和應急準備狀態；

　　g、根據各施工場區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

　　③危險源風險評估部的職能和職責：

　　a、對各施工現場的特點以及生產全過程的危險源進行科學的風險評估；

　　b、指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；

　　c、完善危險源的風險評估資料信息，為應急的評估提供科學的、合理的、準確的依據；

　　d、落實周邊協議應急共享資源及應急最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急提供及時的應急支援措施；

　　e、確定各種可能發生事故的應急現場指揮中心位置以便應急時及時啟用；

　　f、制訂項目施工場區的應急物質、科學合理的人力資源儲備力量。

　　④、應急培訓演練部的職能和職責：

　　a、根據工程項目生產的特點，施工場區人員的構成情況，以及施工場區周圍環境狀態，按照已確定的各種可能發生的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；

　　b、按照應急預案和年度計劃規定和本工區的計劃安排，按時按計劃組織各應急隊伍進行各種應急技能的學習和培訓，適時組織各應急隊伍進行應急技能的演練；

　　c、協助組織施工場區內各施工隊成立的各類應急隊伍，建立各項應急機制；

　　d、通過培訓和演練，及時修正應急的不足和缺陷，獨步完善項目應急實施機制，培訓演練內容和措施；

　　e、收集和整理在應急技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋，作好應急的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。

　　⑤、應急物資管理部的職能和職責：

　　a、協助各部門制訂施工場區應急物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工場區的應急物資儲備計劃、檢查、監督、落實應急物資的儲備數量，收集和建立擋案并歸檔；

　　b、定期檢查、監督、落實應急物資資源管理人員的到位和變更情況；

　　c、定期檢查、監督、落實過期應急物資資源的更新和達標狀態；

　　d、定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，作好物資源的數據儲備；

　　e、應急預案啟動后，按應急小組組長的部署，有效地組織應急物資資源，及時對事故現場進行應急救援。

　　⑥、應急計劃部的職能和職責：

　　a、協助各部門制訂施工場區的應急行動人力配備計劃；

　　b、按已制定的項目施工場區應急行動人力配備計劃，協助項目施工場區建立和配置各種應急救援小組；

　　c、定期檢查、監督、落實各應急救援小組的人員變更，數量到位狀態；

　　d、定期收集和整理各項目施工場區的應急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，作好人力資源的數據儲備；

　　⑦、應急工程技術服務部的職能及職責：

　　a、根據本工區施工內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決

　　

　　的應急方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

　　b、應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急小組組長提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急行動中的工程技術工作。

　　⑧、應急綜合辦公室職能和職責：

　　a、根據各項目經理部施工場區的位置，了解落實該項目周邊的應急物資供應點分布情況，為及時向應急行動的后勤物資供給作好準備工作；

　　b、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現場，根據應急救援工作的需要，及時提供后勤服務。

　　⑨、應急保衛部的職能和職責：

　　a、定期檢查項目場區的保安人員數量落實情況；

　　b、在施工場區建立應急行動保安隊伍并登記整理歸檔，為應急行動的啟動，做好保安資源的數據儲備；

　　c、應急預案啟動后，按應急小組組長的部署，及時趕赴現場，協助組織事故現場的保衛工作，必要時負責組織場區外的居民疏散工作。

　　3、應急行動的資源配置

　　應急計劃確立后，根據項目經理部施工場區所在位置的具體條件以及周邊應急可用資源情況，按半小時自救的應急能力，配置合理的應急行動物資資源和人力資源,報公司總部備案。一般現場應配備的應急物資主要有：

　　①醫療器材：擔架、．氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

　　②搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；

　　③照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具；

　　　　④通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；

　　　　⑤交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應跑長途；

　　⑥滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

　　4、建立危險辯識體系

　　根據施工場區內的特點和設備材料等特性確定危險源的清單，并根據危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危險辯識體系，定時、定向、定人、交叉進行檢查，以便及時發現危險源的突顯特征。

　　5、應急報警機制

　　內部報警機制啟動的同時，按應急總指揮的部署，立即啟動外部應急報警機制，向已經確定的施工場區外部公司內部的鄰近項目經理部應急體系，周邊已建立外部應急協作體系，社會公共救援機構報警。

　　6、匯報程序

　　按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度，依照程序向上級相關主管部門上匯報。

　　7、建立應急救援安全通道體系

　　應急計劃中，必須依據施工總平面布置、建筑物的施工內容以及施工特點，確立應急狀態時的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應準備好多通道體系設計方案，以解決事故現場發生變化帶來的問題，確保應急救援安全通道能有效地投入使用。

　　8、通訊體系

　　應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊系統，以保證應急救援系統的各個機構之間有效地聯系。建立有效的通訊體系，確保以下有關人員的通訊聯絡暢通：

　　1)應急人員之間；

　　2)事故指揮者與應急人員之間；

　　3)應急救援系統各機構之間；

　　4)應急指揮機構與外部應急組織之間；

　　5)應急指揮機構與傷員家庭之間；

　　6)應急指揮機構與上級行政主管部門之間；

　　9、受影響區域的疏散機制

　　在對施工場區周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散通道網絡疏散、撤退。

　　10、交通管制機制

　　交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。

　　(1)警戒

　　事故發生后，對場區周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。

　　(2)交通管制

　　事故發生后，及時通知交警部門，對事故發生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

　　預防措施：

　　確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理。存放易燃易爆的危險物要遠離明火和高壓線路。加強現場明火管理，在具有火災、爆炸危險場所，嚴禁使用明火。

　　進行電、氣焊等具有火災的作業人員必須持證上崗，并嚴格遵守消防安全操作規程。電氣產品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設計、敷設必須符合國家消防安全技術規定。嚴禁設備帶“病”運轉，高大的設備要有防雷裝置，接地電阻不大于30歐姆。

　　現場有滅火水源，配備滅火器材（特別用來電器滅火的）。加強用電管理，施工現場每周檢查一次，安裝、維修、拆除臨時用電工程必須由電工完成。氣瓶（乙炔氣）在使用過程中，出現輸氣管泄漏，室內充滿氣體時，關閉氣瓶閥門，開啟門窗通風，通知有關部門更換氣管。

　　應急響應措施：

　　火災應急響應按照先保人身安全，再保護財產的優先順序進行，使損失和影響減到最小。具體細則如下：

　　①救人重于滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務是把被火圍困的人員搶救出來。

　　②先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災，要首先控制火勢的繼續蔓延擴大，在具備了撲滅火災的條件時，展開攻勢，撲滅火災。

　　③先重點、后一般：全面了解并認真分析整個火場的情況，分清重點。

　　a)人和物相比，救人是重點；

　　b)有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有這些危險的方面是重點；

　　c)易燃、可燃物集中區域和這類物品較少的區域相比，這類物品集中區域是保護重點；

　　d)貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點；

　　e)火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢蔓延的方面是重點；

　　f)火場上的下風方向與上風、側風方向相比，下風方向是重點；

　　g)要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點。

　　④火災臨界狀態的響應

　　任何員工一旦發現火情，視火情的嚴重情況進行以下操作：

　　a)局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的立即進行撲滅。

　　b)局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，一方面向現場管理者匯報。

　　火勢開始蔓延擴大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理

　　①現場最高領導者立即進行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由安全員負責清點疏散人數,發現有缺少人員的情況時,立即通知項目經理或消防隊員.

　　②現場最高領導者馬上向公司領導匯報。

　　③現場最高領導者立即撥打消防報警電話"119"，通報以下信息：

　　a）名稱：中鐵十五局廣深港客運專線ZH-4標一工區

　　b）地址：深圳市XXXX（具體施工工點）

　　c）火災情況：著火物資及火勢大小

　　d）聯系電話：

　　在回答了"119"的詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應消防車。

　　④若有人員受傷，立即送往醫院或并撥打救護電話"120"與醫院聯系。

　　⑤火災撲滅后，協助公安專業人員查找分析起火原因，并執行三不放過原則。