山洪災害防御預案是指在現有的防御洪水各種手段，包括各種防洪工程設施、非工程措施、可組織調用的人力、物力、財力等條件下，根據山洪災害發生的客觀規律、山洪災害影響范圍內的社會經濟情況等，為減輕災害損失而預先編制的防御方案、對策和措施，是各部門防汛實施指揮決策和防洪調度、搶險救災的依據。

　　1、 編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》等國家頒布的有關法律、法規，以及自治區人民政府頒布的有關法規、條例及規定。

　　2、 編制原則

　　1.堅持科學發展觀，以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標，最大限度地避免或減少人員傷亡，減少財產損失；

　　2.貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結合；

　　3.落實行政首長負責制、分級管理責任制、分部門責任制、技術人員責任制和崗位責任制；

　　4.因地制宜，具有實用性和可操作性。

　　一、基本情況

　　1.本項目段施工地段K27+900～K28+160段為水田，地勢較為低洼。場區主要靠大氣降水垂直補給；大氣降水一部分沿巖體節裂面、巖層層面及豎向的溶隙滲透，一部分向地勢低洼處涇流排泄。加上平寨組東南方向有一天然溶洞，汛期時節大量地下水涌出，也曾經也發生洪水大面積淹田的自然災害。今年汛期已過，暫時不會有洪澇災害發生，橋梁孔樁部分也能在明年汛期到來之前完成，路基填方正在施工中。

　　2.駕歐大橋橫跨駕歐河，麻尾岸橋臺為民房所在地，駕歐岸橋臺為耕地，地形平緩場去屬山谷地地貌。位于橋中部的駕歐河，該河水量隨季節性變化，最大可達5000L/s,最高洪水位標高765米，枯水季節會斷流。現正處于枯水區，墩臺基礎的孔樁開挖也在進行當中，今年年底就能完工。但在以后的橋身建設中，防洪防汛是我們做好安全工作的重中之重。

　　3.K24+300～K24+750段處于一較低谷地，山體之間，下雨時節雨水水大多匯集于此流入地下溶洞流，雨量大時會造成雨水淤積。此段施工中，除填方路基外有一涵洞和更磨中橋；涵洞已進入施工階段，在今年年底就能完工。更磨中橋由于地理原因，橋墩基礎孔樁較深,目前爭取在汛期到來前完成孔樁澆筑。

　　以上三點為我施工合同段易發生洪澇災害的地方，為了有效地防御山洪災害和減輕山洪災害帶來的損失，做到有計劃、有準備地防御山洪災害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，避免群死群傷事件的發生，特制定本預案。

　　二、應急救援組織機構

　　麻駕5標突發地質災害事故安全領導小組成員：

　　1、組  長：計中彥

　　2、副組長：湯懷、龍勍、朱尚宏

　　3、組  員：羅皎、金邦友、龔宏志、蔣文勇、張煥、李發軍、蔡偉、盧新建、趙幫詔

　　4、各具體功能組

　　（一）領導小組成員工作職責

　　組長工作職責：

　　1、領導組織防汛防洪的安全生產檢查，定期研究分析施工中存在的洪水導致的不安全問題，提出應急救援要求。

　　2、發生洪澇災害事故立即按預案指揮、協調、組織應急救援工作。

　　3、掌握應急救援工作的動態狀況，及時調整部署應急工作措施。

　　副組長工作職責

　　4、認真消除洪澇災害隱患，發生洪澇災害立即上報，控制好現場，事后參加調查。

　　5、在組長的領導或授權下，按預案指揮搶險。

　　組員工作職責

　　6、在組長、副組長的指揮下，按應急管理框圖中各分組要求，進行現場搶險。

　　7、發生意外事故和未遂事故，要保護現場，并立即上報。

　　各功能組工作職責：

　　1、調度聯絡組：負責應急救援資源的調配，指揮、協調開展應急救援工作，消除險情，做好秩序穩定工作，同時采取措施防止產生新的險情。

　　2、事故救援組：負責施工區域內的救援工作。

　　3、傷員救護組：負責現場傷員簡單救護，直至把傷員送醫療機構處理。

　　4、后勤保障組：負責協調具體地提供現場救援人員的防護用品和救援物質、車輛等。

　　（二）小組人員的工作任務

　　1、預防本施工段落內洪澇災害的發生，隨時掌握氣候及下雨量信息，對防洪防汛有動態控制。

　　2、倉庫、生活區修建及施工材料的堆放在不易受洪水、泥石流等自然災害破壞之處。

　　3、配備好應急所需的救援器材、設備、人員，組織開展事故應急知識培訓，教育和宣傳工作，如發生洪澇災害后，全力展開搶險救援工作。

　　三、預案實施程序

　　1、當發生洪澇災害后，現場人員立即向領導小組匯報。

　　2、領導小組接報告后立即起動事故應急預案，第一時間趕到現場組織搶救傷員，排除險情，搶救物資，防止損失進一步擴大，必要時請求地方政府防洪防汛部門的支援，并立即將災害情況（概述傷亡人數、發生災害的時間、地點、原因、損失等）報告上級有關部門。

　　3、積極配合上級有關部門對災害進行調查。

　　4、災害發生后，盡快通知傷亡者家屬，搞好接待和安撫工作，并根據國家和地區有關處理傷亡事故的規定做好醫療撫恤工作。

　　5、從災害中找出經驗教訓，改進安全工作措施，提高安全意識和防范能力。

　　（一）小組成員名單：

　　組  長：計中彥     電話：13765168699

　　副組長：湯  懷     電話：15329041777

　　龍  勍     電話：15285338999

　　朱尚宏     電話：15285378366

　　組  員：金邦友     電話：15885466166

　　羅  皎     電話：15885597880

　　龔宏志     電話：13618544894

　　蔣文勇     電話：13518541182

　　張  煥     電話：15285398387

　　李發軍     電話：13595491221

　　蔡  偉     電話：15885557370

　　盧新建     電話：15885599275

　　趙幫詔     電話：13765784331

　　（二）應急救援措施示意圖

 

　　（三）事故救援各功能分組

　　調度聯絡組：湯懷、龍勍、朱尚宏

　　事故救援組：金邦友、羅皎、龔宏志、、張煥、李發軍、蔡偉、盧新建、趙幫詔

　　傷員救護組：陳珠生、李基富、陳學熙、胡坤鵬、胡瑤、楊旭、 蔡永洪、孟祥彬、王慶兵、趙華、王斌、王健、陳孟龍、。

　　后勤保障組：陳嘉喜、蔣文勇、余筠濤、吳安輝、計華進