第一章 總 則

　　第一條 為加強工程建設(shè)地方標準化工作的管理，促進工程建設(shè)地方標準化工作的健康發(fā)展，根據(jù)《標準化法》《建筑法》《標準化實施條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工程建設(shè)地方標準化工作的實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 工程建設(shè)地方標準化工作的任務(wù)是制定工程建設(shè)地方標準，組織工程建設(shè)國家標準、行業(yè)標準和地方標準的實施，并對實施情況進行監(jiān)督。

　　第三條 工程建設(shè)地方標準化工作應(yīng)當納入本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和計劃。

　　第四條 工程建設(shè)地方標準化工作的經(jīng)費，可以從財政補貼、科研經(jīng)費、上級撥款、企業(yè)資助、標準培訓收入等渠道籌措解決。

　　第二章 管理機構(gòu)及職責

　　第五條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標準化工作的管理，并履行以下職責：

　　一、組織貫徹國家有關(guān)工程建設(shè)標準化的法律、法規(guī)和方針、政策并制定本行政區(qū)域的具體實施辦法；

　　二、制定本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標準化工作的規(guī)劃、計劃；

　　三、承擔工程建設(shè)國家標準、行業(yè)標準的制訂、修訂等任務(wù)；

　　四、組織制定本行政區(qū)域的工程建設(shè)地方標準；

　　五、在本行政區(qū)域組織實施工程建設(shè)標準和對工程建設(shè)標準的實施進行監(jiān)督；

　　六、負責本行政區(qū)域工程建設(shè)企業(yè)標準的備案。

　　第三章 工程建設(shè)地方標準的制定和管理

　　第六條 工程建設(shè)地方標準在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理。

　　第七條 工程建設(shè)地方標準項目的確定，應(yīng)當從本行政區(qū)域工程建設(shè)的需要出發(fā)，并應(yīng)體現(xiàn)本行政區(qū)域的氣候、地理、技術(shù)等特點。對沒有國家標準、行業(yè)標準或國家標準、行業(yè)標準規(guī)定不具體，且需要在本行政區(qū)域內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設(shè)技術(shù)要求，可制定相應(yīng)的工程建設(shè)地方標準。

　　第八條 制定工程建設(shè)地方標準，應(yīng)當嚴格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟政策，密切結(jié)合自然條件，合理利用資源，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用。

　　第九條 制定工程建設(shè)地方標準應(yīng)當以實踐經(jīng)驗和科學技術(shù)發(fā)展的綜合成果為依據(jù)，做到協(xié)商一致，共同確認。

　　第十條 工程建設(shè)地方標準不得與國家標準和行業(yè)標準相抵觸。對與國家標準或行業(yè)標準相抵觸的工程建設(shè)地方標準的規(guī)定，應(yīng)當自行廢止。當確有充分依據(jù)，且需要對國家標準或行業(yè)標準的條文進行修改的，必須經(jīng)相應(yīng)標準的批準部門審批。

　　第十一條 工程建設(shè)地方標準中，對直接涉及人民生命財產(chǎn)安全、人體健康、環(huán)境保護和公共利益的條文，經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定后，可作為強制性條文。

　　第十二條 工程建設(shè)地方標準應(yīng)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案，未經(jīng)備案的工程建設(shè)地方標準，不得在建設(shè)活動中使用。對有強制性條文的工程建設(shè)地方標準，應(yīng)當在批準發(fā)布前報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；對沒有強制性條文的工程建設(shè)地方標準，應(yīng)當在

　　批準發(fā)布后三十日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十三條 工程建設(shè)地方標準實施后，應(yīng)根據(jù)科學技術(shù)的發(fā)展、本行政區(qū)域工程建設(shè)的需要以及工程建設(shè)國家標準、行業(yè)標準的制訂、修訂情況，適時進行復審，復審周期一般不超過五年。對復審后需要修訂或局部修訂的工程建設(shè)地方標準，應(yīng)當及時進行修訂或局部修訂。

　　第十四條 工程建設(shè)地方標準的出版發(fā)行由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負責組織，未經(jīng)批準發(fā)布的，不得以任何形式出版發(fā)行。

　　第十五條 工程建設(shè)地方標準屬于科技成果。對技術(shù)水平高、取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益的，應(yīng)當納入科學技術(shù)獎勵范圍，予以獎勵。

　　第四章 工程建設(shè)標準的實施與監(jiān)督

　　第十六條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門、有關(guān)部門及縣級以上建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當有計劃、有組織地開展對工程建設(shè)國家標準、行業(yè)標準以及本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標準的實施與監(jiān)督工作。

　　第十七條 各級建設(shè)行政主管部門的標準化管理機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域的實際需要，適時開展對工程建設(shè)國家標準、行業(yè)標準以及本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標準的宣貫和培訓，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　一、標準的宣貫和培訓活動應(yīng)當在統(tǒng)一組織下進行。

　　二、標準的宣貫和培訓可以納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計劃。

　　三、標準的宣貫和培訓應(yīng)當確保質(zhì)量和水平，負責標準宣講的人員必須是參加相應(yīng)標準編制的人員或是經(jīng)培訓合格的師資人員。

　　四、標準的宣貫和培訓活動，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。

　　五、嚴禁任何單位或個人擅自舉辦以贏利為目的的各種形式的標準宣貫班、培訓班。

　　第十八條 對工程建設(shè)標準實施情況的監(jiān)督檢查，應(yīng)當結(jié)合本行政區(qū)域工程建設(shè)管理的實際需要進行，并應(yīng)符合《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

　　第十九條任何單位和個人從事建設(shè)活動違反工程建設(shè)強制性國家標準、行業(yè)標準、本行政區(qū)域地方標準，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

　　第二十條 標準實施情況的監(jiān)督檢查結(jié)果，應(yīng)當及時報上級建設(shè)行政主管部門。當發(fā)現(xiàn)標準中的某些規(guī)定需要進行修改時，應(yīng)當組織專家進行論證，并及時向標準的批準部門提出意見或建議。未經(jīng)標準的批準部門同意，嚴禁擅自對標準中的技術(shù)內(nèi)容進行解釋。

　　第五章 附 則

　　第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，組織制定具體的實施細則。

　　第二十二條本規(guī)定由建設(shè)部標準定額司負責解釋。

　　第二十三條本規(guī)定自2004年2月10日起施行。

　　注：建設(shè)部于2004年2月4日以建標[2004]20號印發(fā)此管理規(guī)定。