第一章 一般規(guī)定
第一條 承包商應自覺遵守國家和集團公司有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、規(guī)定，并接受建設單位的安全監(jiān)督。
第二條 承包商應接受建設單位對其進行的包括施工機具在內(nèi)的安全狀況評審。
第二章 安全資質(zhì)
第三條 承包商應具備所承擔工程項目相應的等級資質(zhì)。
第四條 承包商應有兩年以上良好的安全業(yè)績。安全管理資料中應有兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。
第五條 所有總承包、專業(yè)分包和勞務分包的承包商都應實行安全、環(huán)境與健康（以下簡稱HSE）管理，并具有有效的審核和評審報告。
第三章 安全評審
第六條 承包商應將本單位的施工、安裝資質(zhì)報建設單位的工程質(zhì)量監(jiān)督部門審核，取得該部門簽發(fā)的“工程項目承包商施工資格確認證書”（格式見附件1）。
第七條 承包商在取得“工程項目承包商施工資格確認證書”后，向建設單位的安全監(jiān)督管理部門申請HSE資質(zhì)審查，并提交以下書面資料：
1.兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案；
2.符合國家法規(guī)規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員操作證和安全管理人員資格證的原件和復印件；
3.HSE管理體系文件；
4.建設單位工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽發(fā)的“工程項目承包商施工資格確認證書”原件、復印件。
第八條 建設單位安全監(jiān)督管理部門向施工單位簽發(fā)“工程項目承包商HSE資格確認證書”（格式見附件2）。“工程項目承包商HSE資格確認證書”每年復審一次，連續(xù)三年復審合格的承包商可將復審周期延長至兩年一次。
第九條 承包商HSE管理體系的主要內(nèi)容至少應包括：
1.承包商HSE承諾；
2.危害識別、風險評價和已識別風險采取的措施；
3.個人職業(yè)防護器具的目錄和有效檢驗證書；
4.承包商HSE培訓計劃；
5.崗位操作人員、安全監(jiān)督人員的HSE培訓計劃、培訓內(nèi)容和相關會議紀要；
6.規(guī)章制度和HSE管理體系文件；
7.職業(yè)性健康體檢程序；
8.事故/事件調(diào)查和處理管理規(guī)定；
9.其他相應內(nèi)容。
第四章 安全管理職責
第十條 建設單位安全監(jiān)督管理部門負責制定本單位《承包商HSE管理規(guī)定》和《承包商HSE管理考核規(guī)定》；對各承包商進行年度HSE資質(zhì)評審或安全資質(zhì)評審；對本單位及承包商的執(zhí)行情況（包括作業(yè)現(xiàn)場）進行監(jiān)督、檢查和考核，并定期進行公布。
第十一條 建設單位工程項目管理部門負責監(jiān)督檢查項目安全措施的落實情況，對查出的問題督促承包商整改，并跟蹤檢查。在項目完工后，建設單位工程項目管理部門負責對承包商HSE表現(xiàn)做出評價，將承包商HSE表現(xiàn)評價送交施工單位，并抄送建設單位安全監(jiān)督管理部門備案。
第五章 承包項目的實施程序
第十二條 承包商承接的所有工程項目應按《合同法》要求簽訂工程合同書，合同中應明確雙方HSE管理工作的內(nèi)容及應負的責任。
第十三條 合同在雙方確認簽訂前應報送建設單位安全監(jiān)督管理部門審查會簽，未經(jīng)會簽的施工、檢維修、勞務等合同不得開工。如有違反，應按《承包商HSE管理考核規(guī)定》嚴肅處理，對發(fā)生事故的還應追究領導責任。承包商承接的所有工程項目（包括臨時追加的工程項目），應制定安全措施，經(jīng)建設單位安全監(jiān)督管理部門審定后，方可實施。
第十四條 施工前，承包商應持“工程項目承包商HSE資格確認證書”，到建設單位安全監(jiān)督管理部門接受HSE教育。對于實施廠區(qū)封閉化管理的，建設單位保衛(wèi)部門憑安全教育“合格證”，向承包商發(fā)放“臨時出入證”，有效期應與施工期限同步，最長不超過一年。
第十五條 施工作業(yè)基本條件
1.明確雙方HSE管理工作的第一責任人；
2.確定雙方現(xiàn)場HSE管理的聯(lián)絡人員；
3.建設單位應對施工方案中的危害識別和風險評價結論進行審核、確認；
4.建設單位工程項目主管部門已向施工單位明確了HSE措施及要求；
5.建設單位應對施工人員進行三級安全教育，施工單位應將“特種作業(yè)操作證”和安全管理資格證，報建設單位安全監(jiān)督管理部門備案；
6.施工用的臨時設施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求，消防器材配備齊全，道路暢通；
7.雙方人員確認作業(yè)現(xiàn)場已具備安全作業(yè)條件。
第十六條 承包商HSE管理要求
1.使用的工具、機具應符合安全要求；
2.應遵守建設單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，辦理相關作業(yè)許可證；
3.凡施工現(xiàn)場作業(yè)人員，應嚴格執(zhí)行合同中的HSE條款，接受建設單位安全監(jiān)督管理部門的檢查和監(jiān)督；
4.進入施工現(xiàn)場應穿戴符合國家標準及建設單位規(guī)定的勞動防護用品。
第六章 對承包商的監(jiān)督和制約
第十七條 承包商在工程項目施工中發(fā)生違反建設單位有關安全管理規(guī)定或危及建設單位安全生產(chǎn)，建設單位可勒令整改或停止作業(yè)，根據(jù)情節(jié)給予相應的處理。
第十八條 建設單位安全、工程項目管理部門應經(jīng)常深入現(xiàn)場，監(jiān)督檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)承包商施工人員違反HSE管理規(guī)定，應向承包商下達“隱患整改通知單”，并跟蹤檢查。對安全措施不落實的，根據(jù)《承包商HSE管理考核規(guī)定》有關條款，給予相應處理。
第十九條 凡多次違章或違章情節(jié)較為嚴重的承包商，要對其進行通報批評、警告或收回“工程項目承包商HSE資格確認證書”。
第二十條 對HSE管理混亂、違章施工導致重大事故發(fā)生的承包商，建設單位安全監(jiān)督管理部門應收回“工程項目承包商HSE資格確認證書”。
第二十一條 在施工作業(yè)過程中發(fā)生的事故，按《事故管理規(guī)定》執(zhí)行。
附件1 工程項目承包商施工資格確認證書
附件2 工程項目承包商HSE資格確認證書
附件1
工程項目承包商施工資格確認證書
證 書 編 號：
承包商名稱：
注 冊 地 址：
法定代表人：
資 質(zhì) 等 級：
業(yè) 務 范 圍：
有 效 期 限：
確認部門意見：
確認部門（公章）：
年___月___日
附件2
工程項目承包商HSE資格確認證書
證 書 編 號：
承包商名稱：
注 冊 地 址：
安全負責人：
HSE 業(yè) 績：
有 效 期 限：
確認部門意見：
確認部門（公章）：
年___月___日