建筑工程安全監(jiān)督工作方案

監(jiān)督注冊(cè)號(hào):

　　為提高監(jiān)督工作的質(zhì)量，增加透明度，使安全監(jiān)督工作制度化、程序化，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家、省、市有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定                              工程安全監(jiān)督工作方案，請(qǐng)施工單位遵照?qǐng)?zhí)行，建設(shè)、監(jiān)理單位配合。

    一、監(jiān)督內(nèi)容

    （一）施工單位安全生產(chǎn)的行為監(jiān)督內(nèi)容

   1、是否有施工許可證和相應(yīng)的安全資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理與中標(biāo)書是否一致。

   2、是否建立了與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等管理人員是否具有相應(yīng)資格并持證上崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗，工作人員是否經(jīng)過三級(jí)安全教育。

   3、是否建立健全以第一責(zé)任人為核心，分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否建立施工安全保證體系。

   4、是否建立健全并落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度（包括：目標(biāo)管理制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、安全教育制度、班前安全活動(dòng)制度、消防管理制度、工傷事故報(bào)告處理制度等）。

   5、是否有按規(guī)定程序?qū)徟�的有針�?duì)性、可操作性的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施（包括：文明施工、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、地下工程、模板工程、腳手架工程、起重設(shè)備拆裝、大型設(shè)備吊裝及其它特殊安全防護(hù)措施）。

   6、防護(hù)用品和設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

   7、是否辦理意外傷害保險(xiǎn)。

   8、對(duì)地下管線和相鄰建、構(gòu)筑物是否有安全保護(hù)措施。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的實(shí)體監(jiān)督內(nèi)容

我站對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的實(shí)體監(jiān)督實(shí)行巡查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全方位、全過程，按照J(rèn)GJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分，監(jiān)督檢查的重點(diǎn)：

1、安全管理

監(jiān)督檢查安全保證體系是否建立并執(zhí)行，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況，安全管理資料建檔情況。

2、腳手架

（1）施工方案的審批、搭設(shè)前的交底、搭設(shè)完畢驗(yàn)收；

（2）鋼管、扣件等材質(zhì)；

（3）立桿基礎(chǔ)，架體與建筑物的拉結(jié)；

（4）各桿件的設(shè)置、桿件搭設(shè)、間距與剪刀撐；

（5）腳手板、防護(hù)欄桿以及架體內(nèi)的封閉；

（6）卸料平臺(tái)、通道；

（7）附著式升降腳手架必須依據(jù)建設(shè)部《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》進(jìn)行搭設(shè)、使用。

3、基坑支護(hù)

    （1）施工方案有針對(duì)性、可操作性，并按規(guī)定手續(xù)審批；

（2）坑壁支護(hù)及其監(jiān)測(cè)、坑邊荷載；

（3）臨邊防護(hù)、人員上下通道、排水措施；

（4）土方開挖、作業(yè)環(huán)境。

4、模板工程

（1）施工方案有針對(duì)性的安全措施、審批、驗(yàn)收手續(xù)；

（2）支撐系統(tǒng)是否按方案搭設(shè)；

（3）施工荷載的控制情況；

（4）模板的存放、拆除方法，作業(yè)的環(huán)境。

5、“三寶”及洞口臨邊防護(hù)

（1）“三寶”（安全帽、安全帶和安全網(wǎng)）質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，正確使用；

（2）洞口臨邊（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口及臨邊）防護(hù)設(shè)施定型化、工具化。

6、施工用電

（1）配電裝置符合標(biāo)準(zhǔn)；

（2）接地與接零保護(hù)系統(tǒng)；

（3）三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)、一機(jī)一閘一漏一箱；

（4）動(dòng)力照明、配電線路、安全電壓；

（5）、用電檔案。

7、物料提升機(jī)（龍門架、井字架）

（1）架體制作、架體穩(wěn)定、吊籃；

（2）限位保險(xiǎn)裝置；

（3）鋼絲繩、傳動(dòng)系統(tǒng)；

（4）樓層卸料平臺(tái)防護(hù)；

（5）安裝驗(yàn)收、聯(lián)絡(luò)信號(hào)。

8、外用電梯（人貨兩用電梯）

（1）驗(yàn)收合格證、操作證；

（2）地面出入口、樓層卸料口的防護(hù)；

（3）安全裝置、荷載控制、架體穩(wěn)定、聯(lián)絡(luò)信號(hào)；

（4）安裝、拆卸方案、驗(yàn)收手續(xù)、維修、保養(yǎng)記錄；

（5）電氣安全與避雷裝置。

9、塔吊

（1）驗(yàn)收合格證、操作證；

（2）安全裝置，包括力矩限制器、超高限位器、變幅限位器、行走限位器、回轉(zhuǎn)限位器、吊鉤棘爪和卷揚(yáng)機(jī)卷筒保險(xiǎn)裝置等。

（3）附墻裝置、塔體穩(wěn)定。

（4）指揮與操作，聯(lián)絡(luò)信號(hào)；

（5）安裝、拆卸方案、驗(yàn)收、點(diǎn)檢、維修記錄；

（6）電氣安全與多塔作業(yè)的安全。

10、施工機(jī)具

（1）安裝驗(yàn)收合格手續(xù)；

（2）機(jī)具的安全防護(hù)裝置；

（3）電氣安全，包括保護(hù)零線連接、漏電保護(hù)器的使用；

11、起重吊裝

（1）施工方案、審批手續(xù)；

（2）起重機(jī)械的安全狀況，起重作業(yè)安全要點(diǎn)；

（3）操作人員持證情況；

（4）起重高處作業(yè)的防護(hù)。

12、文明施工

（1）現(xiàn)場(chǎng)圍檔：圍檔的高度、穩(wěn)固、整潔美觀；

（2）封閉管理：大門及門頭標(biāo)志、門衛(wèi)管理；

（3）施工場(chǎng)地：道路硬化、暢通、有排水措施；

（4）材料堆放：按平面圖堆放整齊，標(biāo)明分類；

（5）現(xiàn)場(chǎng)住宿：與作業(yè)區(qū)分開，宿舍符合衛(wèi)生要求；

（6）現(xiàn)場(chǎng)防火：有制度、措施、設(shè)施；

（7）現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌：有規(guī)范整齊的牌圖、安全標(biāo)語、宣傳欄等；

（8）生活設(shè)施：有食堂、廁所、浴室等設(shè)施，并符合衛(wèi)生要求；

（9）保健急救：有醫(yī)務(wù)室或保健箱，有急救保健措施；

（10）社區(qū)服務(wù)：有愛民便民措施、治安綜合管理。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)方法

我站對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)施工（含樁基施工）、主體施工、裝修施工進(jìn)行定期、不定期檢查并按JGJ59-99《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分結(jié)果列入企業(yè)年度考核，作為企業(yè)安全資質(zhì)管理及綜合考評(píng)的依據(jù)。

（一）基礎(chǔ)階段評(píng)價(jià)

1、評(píng)價(jià)時(shí)間

基礎(chǔ)施工完成工作量的40%，樁基礎(chǔ)施工完成工作量的50%，應(yīng)提前三天報(bào)監(jiān)督科室。

2、評(píng)價(jià)重點(diǎn)

（1）安全管理、組織機(jī)構(gòu)；

（2）專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電；

（4）深基坑支護(hù)、土方開挖；

（5）機(jī)械設(shè)備檢測(cè)，使用安全；

（6）文明施工。

（二）主體施工階段（含安裝）的評(píng)價(jià)

1、評(píng)價(jià)時(shí)間

主體施工完成三分之一高度和封頂前，安裝工程完成工作量30%和80%時(shí)，應(yīng)分二次分別提前三天報(bào)監(jiān)督科室。

2、評(píng)價(jià)重點(diǎn)

（1）腳手架；

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電；

（3）洞口、臨邊防護(hù)；

（4）機(jī)械設(shè)備使用安全；

（5）模板支撐系統(tǒng)；

（6）設(shè)備、結(jié)構(gòu)吊裝；

（7）文明施工。

（三）裝修階段的評(píng)價(jià)

1、評(píng)價(jià)時(shí)間

外裝施工完成工作量的50%，內(nèi)裝施工完成工作量的40%，應(yīng)提前三天報(bào)監(jiān)督科室。

2、評(píng)價(jià)重點(diǎn)

（1）腳手架（含內(nèi)腳手架）、高處作業(yè)防護(hù)；

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電；

（3）易燃易爆物品管理、消防安全；

（4）施工機(jī)具；

（5）文明施工。

（四）達(dá)標(biāo)工地的驗(yàn)收與文明工地的評(píng)比

1、達(dá)標(biāo)工地驗(yàn)收

（1）施工單位在完成主體施工1/3高度，可申請(qǐng)達(dá)標(biāo)工地的驗(yàn)收，監(jiān)督科室結(jié)合基礎(chǔ)階段評(píng)價(jià)，加權(quán)后綜合得分作為達(dá)標(biāo)工地的驗(yàn)收依據(jù)。

（2）單項(xiàng)的樁基礎(chǔ)工程、安裝工程、裝飾工程在完成50%工作量后，可申報(bào)達(dá)標(biāo)工地驗(yàn)收。

（3）綜合得分達(dá)到70分以上為達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

2、文明工地的評(píng)比

（1）對(duì)已獲得達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的工地，可申報(bào)市級(jí)文明工地，由文明工地考核小組組織核查，綜合得分85分以上者，由局文明工地審定領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)市建工局批準(zhǔn)。

（2）對(duì)已獲得市級(jí)文明工地稱號(hào)的工地，達(dá)到省級(jí)或國家級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)，由我站統(tǒng)一推薦上報(bào)。

三、其它要求

1、對(duì)《事故隱患整改通知單》所列內(nèi)容，施工單位應(yīng)立即組織整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改結(jié)果報(bào)我站，對(duì)未整改或整改不力的視情節(jié)嚴(yán)重，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2、對(duì)在施工過程中發(fā)生死亡、重傷、機(jī)械設(shè)備事故，應(yīng)二小時(shí)內(nèi)報(bào)我站，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

3、施工過程中以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)在施工（使用）前以書面形式報(bào)監(jiān)督科室。

（1）、基坑支護(hù)；

（2）高度≥27m的腳手架、附著升降式腳手架、高空吊籃腳手架；

（3）大型結(jié)構(gòu)吊裝；

（4）高度≥6m的模板支撐系統(tǒng)；

（5）高度≥30m的物料提升機(jī)。

4、本方案只對(duì)該工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的宏觀指導(dǎo)，明確監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)。由于受施工各方面條件的制約，其它一些針對(duì)性要求，根據(jù)具體檢查情況而定。

5、我站委托       科以下監(jiān)督員，代表我站履行監(jiān)督職責(zé)：

6、本方案一式三份，由項(xiàng)目部、建設(shè)（監(jiān)理）單位、安監(jiān)站各一份。

方案布置人：

                              南京市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站

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