今年以來，全國非煤礦山重、特大事故明顯上升，特別是進入10月以后，接連發生兩起非煤礦山重特大事故，安全生產形勢非常嚴峻。為加強我市非煤礦山安全生產工作，防止發生類似事故，現將國家安全生產監督管理局《關于加強非煤礦山安全生產工作的緊急通知》（安監管管一字[2004]153號）轉發給你們，并提出以下要求，請一并認真貫徹落實。

　　一、統一思想，提高認識，高度重視非煤礦山安全生產工作。

　　在持續3年的非煤礦山安全專項整治工作中，各區縣政府領導高度重視，采取綜合治理、標本兼治的方法，加大整治力度，規范采礦秩序，開展了大量的、卓有成效的工作。通過安全整治工作，礦山開采秩序明顯好轉，安全生產管理水平和事故防范能力顯著提高，非煤礦山安全整治取得了階段性成果。但是，非煤礦山安全工作還存在著一些薄弱環節，各級領導要進一步提高對非煤礦山安全生產工作的認識，不能有絲毫的麻痹大意，繼續把非煤礦山安全生產工作擺到重要位置，認真抓好各項工作，杜絕發生各種生產安全事故。

　　二、強化責任，進一步落實安全生產規章制度。

　　各企業要自覺承擔起安全生產主體責任，堅持以人為本，安全第一的原則，做好以下幾項工作。一是在安全專項整治的基礎上，繼續建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，建立科學合理的事故應急救援預案；二是狠抓安全生產責任制和各項規章制度的落實，認真檢查督促每個部門、每個崗位、每個環節，嚴肅查處違法違章行為，全面加強企業的安全管理工作；三是加大安全生產投入，及時淘汰落后的工藝和設備設施，嚴格遵守礦山安全規程，實行科學開采，實現本質安全。

　　三、加大整治力度，嚴防死灰復燃

　　各地區要下大力氣，鞏固非煤礦山安全整治成果，繼續深化安全專項整治。對無證和證照不全的非煤礦山，必須立即關閉，嚴厲打擊非法開采行為；對關閉后又擅自非法恢復生產的，必須從快從重查處，嚴防死灰復燃；對礦礦相通、超層越界開采的，要責令其立即停產整頓，經復查合格后方可恢復生產。在目前進行的非煤礦山安全生產許可證發放過程中，要嚴格把關，對達不到安全生產許可條件的堅決不予頒發安全生產許可證，從源頭上杜絕和控制非煤礦山事故。

　　四、組織開展安全大檢查，消除各類事故隱患

　　各地區要認真汲取河北沙河市“11.20”特大火災事故教訓，舉一反三，結合實際情況，認真組織開展有針對性的非煤礦山安全生產檢查。各地區要在企業全面自查的基礎上，認真進行抽查。安全檢查的重點是地下（峒采）礦山以及安全生產基礎工作薄弱的企業，檢查的重點內容是歷次安全生產大檢查中查出事故隱患的整改情況和安全生產責任制、安全生產規章制度落實情況及現場安全生產狀況等。對存在問題的非煤礦山企業，必須采取有效措施，立即進行整改；對于整改不力導致事故發生的，要依法追究有關單位和有關人員的責任，嚴肅查處生產安全事故。

　　五、求真務實，抓好安全質量標準化工作。
 
　　開展安全質量標準化活動是建立安全生產長效機制的重要措施。各地區要認真落實國家和北京市安全生產監督管理局關于開展安全質量標準化活動的通知精神，樹立安全質量標準化典型，深入宣傳非煤礦山安全質量標準，推廣先進典型經驗，穩步推進安全質量標準化工作。同時，要抓住安全工作的薄弱環節，集中主要力量，實現重點突破。從安全制度建設、安全管理、安全設備設施、現場開采等方面，建立起全過程、全方位的安全質量標準化體系，推動本地區安全生產工作的全面開展。