各省、自治區建設廳、公安廳,直轄市建委(市政管委)、公安局,新疆生產建設兵團建設局、公安局:
隨著城鄉經濟和人民群眾生活水平的提高,城鎮燃氣事業快速發展,由于燃氣具有易燃、易爆特性,今年以來,一些地方相繼發生燃氣事故,燃氣用戶事故也時有發生,造成人員傷亡和財產損失,燃氣安全隱患大量存在,為切實加強城鎮燃氣用戶安全工作,現就有關要求通知如下:
一、進一步提高對城鎮燃氣監督管理工作的認識
各地建設行政主管部門和公安消防部門要以“三個代表”重要思想為指導,增強“執政為民”的理念,樹立燃氣安全事關社會穩定、經濟發展和公共安全的大局意識,充分認識加強燃氣安全工作的必要性和緊迫性,提高對燃氣用戶安全工作重要性的認識,增強責任感,認真履行安全監管職責,切實獎燃氣安全監管工作納入計劃,抓好落實。
二、認真履行安全監督管理職責
各地建設行政主管部門要加強對燃氣企業的安全監督管理,督促企業認真貫徹執行燃氣管理的有關法規和燃氣安全技術規范(規程、標準)強制性條款,落實對燃氣用戶安全檢查、安全服務的責任。要將燃氣安全監督檢查工作規范化、制度化。檢查的主要內容是:燃氣企業貫徹國家和各地燃氣管理法規的情況;企業對燃氣設施運行、維護、巡查巡檢的情況;燃氣企業對用戶進行安全檢查的情況;企業處置燃氣安全事故報告、搶險、搶修,應對燃氣供應突發事件的情況;液化氣鋼瓶灌裝和使用的情況。要通過燃氣安全檢查,糾正燃氣供應、使用中的不規范行為,消除燃氣安全隱患。
各地公安消防部門要依法做好消防監督和滅火救援工作,依照消防監督檢查有關規章,對燃氣企業遵守消防法規和技術標準的情況進行監督檢查,查處消防違法行為。要有針對性地制定滅火救援預案并加強演練,接警后必須迅速趕赴現場,全力救助遇險人員,撲滅火災。
三、深入開展燃氣安全管理和宣傳工作
各地建設行政主管部門和公安消防部門要密切配合,充分發揮社區管理(服務)組織、物業管理單位的作用,大力推動燃氣用戶安全管理和安全宣傳進社區活動,逐步將燃氣安全管理和宣傳工作納入社區工作中。要開展豐富多彩的宣傳活動,充分利用各種宣傳媒體,向社會普及燃氣安全使用知識和消防知識,增加用戶使用燃氣的安全知識。住宅的產權人有責任向租房人、臨時居住人員告知燃氣器具使用須知,正確使用燃氣器具,提高防范燃氣安全事故的能力。
各地建設、公安及有關部門要根據以上要求,結合本地區的實際情況,切實加強對燃氣用戶的安全監督管理工作,建立和完善長期有效、職責明確、監督到位的燃氣安全監督管理機制,確保燃氣用戶安全。
中華人民共和國建設部
中華人民共和國公安部
二○○四年十二月十日