北京市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、江西省、山東省、河南省、湖南省、重慶省、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區人民政府，有關中央管理煤礦企業：

　　進入2月份以來，全國煤礦安全生產形勢極為嚴峻，遼寧、云南接連發生兩起特大瓦斯爆炸事故。為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的緊急通知》（國辦發明電[2005]6號），進一步做好國有煤礦安全生產工作，遏制重特大事故上升勢頭，促進煤礦安全生產形勢的穩定好轉，確保 "兩會"期間的安全生產,國務院安全生產委員會決定組織安全生產檢查組，于2月23日至3月10日對全國國有重點煤礦集中開展安全生產大檢查。現將有關事項通知如下：

　　一、檢查的目的

　　堅持"安全第一、預防為主"的方針，深入貫徹黨中央、國務院關于加強煤礦安全生產的部署，落實責任，強化監管；突出重點，全面檢查；堵塞漏洞，防患未然。

　　通過檢查，督促各地切實加強煤礦安全生產管理，督促煤礦企業全面落實各項安全生產防范措施，并采取有力措施堅決消除事故隱患，遏制超能力生產行為，防止重、特大事故發生，確保人民群眾生命和國家財產安全。

　　二、檢查的重點和內容

　　此次檢查針對21個主要產煤省（區、市）及有關中央管理煤礦企業，重點檢查國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）（以下簡稱國家局）確定的45戶國有重點煤礦企業。主要檢查內容包括：

　　1．瓦斯治理情況。檢查煤礦企業貫徹落實《國有煤礦瓦斯治理規定》（國家局令第21號）和瓦斯治理"十二字"方針情況。

　　2．按核定能力生產情況。檢查國有重點煤礦是否存在超能力生產現象，特別是超通風能力生產問題。

　　3．安全投入情況。檢查煤礦企業貫徹落實財政部、國家發展改革委、國家煤礦安全監察局《關于印發<煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法>和<關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定>的通知》（財建[2004]119號）情況。

　　4．建設工程"三同時"制度執行情況。檢查煤礦建設工程執行《煤礦建設項目安全設施監察規定》（國家局令第6號）情況。

　　5、安全生產許可證申領情況。檢查煤礦企業執行《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）和國家局相關配套規章情況。

　　三、檢查組人員組成

　　此次檢查共分21個組，檢查組由國家局機關和所屬事業單位、協會、學會，以及有關科研院所熟悉煤礦安全工作的105名同志組成，各組由國家安全生產監察專員或國家局一名司（局）級干部帶隊。國家局領導將對部分重點產煤省（區、市）進行督查。

　　四、有關要求

　　1．各產煤省（區、市）人民政府及有關部門和單位對這次煤礦安全生產大檢查要高度重視，密切配合檢查組開展各項工作。

　　2．各產煤省（區、市）人民政府要按照國辦發明電[2005]6號的要求，組織好本地區的煤礦安全大檢查，并督促轄區內的煤礦企業自行組織開展日常性的安全生產檢查活動，查隱患，堵漏洞，確保安全生產。

　　五、其他事項

　　各檢查組的人員組成及抵達時間等由各組另行通知。

　　

　　國務院安全生產委員會辦公室

　　二00五年二月二十一日