各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)廳（委、局）和建設(shè)廳（建委），有關(guān)中央管理的企業(yè)，各駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)：
 
    　為貫徹“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的監(jiān)督管理，促進(jìn)對(duì)外承包工程事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等有關(guān)法律法規(guī)，外經(jīng)貿(mào)部和建設(shè)部制定了《關(guān)于對(duì)外承包工程質(zhì)量安全問(wèn)題處理的有關(guān)規(guī)定》（見(jiàn)附件）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行并轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年十一月廿二日

　　附　件：關(guān)于對(duì)外承包工程質(zhì)量安全問(wèn)題處理的有關(guān)規(guī)定

    　第一條　為加強(qiáng)對(duì)外承包工程企業(yè)的監(jiān)督管理，促進(jìn)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 

    　第二條　本規(guī)定所稱對(duì)外承包工程，是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)以及境內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)合資、合作等方式（以下簡(jiǎn)稱境內(nèi)企業(yè)）在境外從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他工程服務(wù)活動(dòng)。 

    　第三條　對(duì)境內(nèi)企業(yè)在對(duì)外承包工程中發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題的處理，適用本規(guī)定。 

    　第四條　從事對(duì)外承包工程的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)證書，并須取得國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門頒發(fā)的《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》。從事對(duì)外承包工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)和《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》許可的范圍內(nèi)從事對(duì)外承包工程活動(dòng)。 

    　已經(jīng)取得《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》而尚未取得勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。 

    　第五條　境內(nèi)企業(yè)對(duì)外承包工程的業(yè)績(jī)和質(zhì)量安全情況應(yīng)當(dāng)作為國(guó)內(nèi)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)管理的內(nèi)容。 

    　第六條　對(duì)外承包工程的業(yè)績(jī)可以作為企業(yè)申請(qǐng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)證書以及資質(zhì)年檢的業(yè)績(jī)。企業(yè)申報(bào)對(duì)外承包工程業(yè)績(jī)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)管理等規(guī)定提交相應(yīng)的申報(bào)材料。

    　第七條　對(duì)外承包工程中發(fā)生下列質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的，對(duì)外承包工程企業(yè)必須在事故發(fā)生之日起24小時(shí)內(nèi)向駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告；駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門報(bào)告，并抄報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門： 

　　（一）造成一人以上死亡或者三人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元人民幣以上的質(zhì)量安全事故的； 

　　（二）嚴(yán)重違反工程所在國(guó)或者地區(qū)規(guī)定采用的工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，造成其他質(zhì)量安全問(wèn)題的；
 

　　（三）其他涉及質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為，在工程所在國(guó)或者地區(qū)造成嚴(yán)重不良后果的。

     　第八條　在對(duì)外承包工程中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或者其他嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題，在工程所在國(guó)或者地區(qū)造成惡劣影響的，國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門可以組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
 

    　第九條　對(duì)于在對(duì)外承包工程中發(fā)生質(zhì)量安全事故或者其他嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號(hào)）等有關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，予以警告、不予通過(guò)《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》年審的處理。
 
    　第十條　對(duì)于隱瞞對(duì)外承包工程質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的企業(yè)，除按本規(guī)定第九條的規(guī)定予以處理外，一年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或者增項(xiàng)資質(zhì)；不得申請(qǐng)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)營(yíng)合作資格證書經(jīng)營(yíng)范圍。 

    　第十一條　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和建設(shè)行政主管部門將境內(nèi)企業(yè)在對(duì)外承包工程中發(fā)生的重大質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題載入該企業(yè)的信用檔案，并在相關(guān)的信息網(wǎng)上公布。

    　第十二條　對(duì)境內(nèi)企業(yè)在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)承包工程發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題的處理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　本辦法由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門共同負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條　本規(guī)定自2002年12月1日起實(shí)施。