各省、自治區(qū)建設(shè)廳,北京市建委、交通委,天津市建委、上海市建設(shè)交通委,重慶市建委:
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》(國辦發(fā)明電[2007]16號)、《交通部、建設(shè)部、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于湖南省鳳凰縣“8.13”堤溪大橋垮塌特別重大事故的通報(bào)》和建設(shè)部《關(guān)于認(rèn)真開展建設(shè)系統(tǒng)安全隱患排查進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的緊急通知》(建質(zhì)電[2007]60號),切實(shí)做好既有城市橋梁安全隱患排查工作,確保城市橋梁的安全運(yùn)行,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、排查的范圍和重點(diǎn)
1、排查范圍:全國縣級以上(含縣級)城市中已投入使用的各類城市橋梁。
2、排查重點(diǎn):Ⅰ至Ⅲ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁,即特大橋梁及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁、城市快速路網(wǎng)上的橋梁和城市主干路上的橋梁,特別是使用年限長、荷載標(biāo)準(zhǔn)低、交通流量大、存在結(jié)構(gòu)隱患的城市橋梁。
二、排查的依據(jù)和要求
1、排查的法規(guī)依據(jù):《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》(建設(shè)部令第118號)和《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(CJJ99-2003)。
2、排查內(nèi)容和要求:
一是,排查城市橋梁實(shí)體的安全隱患。要全面檢查包括橋面系、上部結(jié)構(gòu)和下部結(jié)構(gòu)等橋梁各部位的安全狀況,特別是要檢查橋梁主要構(gòu)件的完好情況。對使用年限長、荷載標(biāo)準(zhǔn)低、交通流量大、存在結(jié)構(gòu)隱患以及完好狀態(tài)等級(BCI)為D級和E級的城市橋梁,要組織力量進(jìn)行一次特殊檢測,對其可靠性作出評估。對橋梁的檢測特別是進(jìn)行荷載試驗(yàn)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測試驗(yàn)單位承擔(dān),并制訂安全可靠的防范措施,防止發(fā)生荷載試驗(yàn)事故。
二是,排查城市橋梁安全管理工作隱患。檢查相關(guān)單位是否按照《城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》的要求,建立健全了城市橋梁的檢測評估、養(yǎng)護(hù)維修、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)檔案和信息管理系統(tǒng)等相關(guān)制度。
在開展排查工作時(shí),請各地建設(shè)主管部門按照《城市橋梁安全狀況登記表》、《城市橋梁安全狀況匯總表》和《城市橋梁安全管理與養(yǎng)護(hù)情況調(diào)查表》(附表1、2、3)的要求,組織有關(guān)單位填報(bào)城市橋梁安全狀況信息資料。
三、安全隱患整改要求
各地在開展排查工作中,要認(rèn)真記錄、如實(shí)填寫橋梁安全狀況信息數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時(shí)采取整改措施,做到邊查邊改,把整改工作貫穿于排查的全過程。對短期內(nèi)可以完成整改的,要立即采取有效措施消除隱患;對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的,要制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改,同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。對拒不整改或在排查工作中疏忽大意、弄虛作假并造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
四、督查與抽查
建設(shè)部將從9月中旬起,組織督查組到部分省市進(jìn)行督查,推動各地的隱患排查工作;11月份還將組織檢查組到各地進(jìn)行抽查,檢查各地的隱患排查與整改工作質(zhì)量。督查與抽查的具體安排另行通知。
五、材料報(bào)送和工作聯(lián)系要求
請各地建設(shè)主管部門于2007年10月底前將排查整改情況總結(jié)材料(紙質(zhì)及電子版)、城市橋梁安全狀況信息資料(即附表1、2、3)電子版報(bào)建設(shè)部質(zhì)量安全司和城市建設(shè)司。
為便于工作聯(lián)系,請各地建設(shè)主管部門指定一名負(fù)責(zé)橋梁安全隱患排查工作的聯(lián)系人(處級干部),并于9月10日前將聯(lián)系人姓名、單位、職務(wù)、電話、手機(jī)、電子郵箱等報(bào)建設(shè)部質(zhì)量安全司和城市建設(shè)司。
建設(shè)部聯(lián)系人及聯(lián)系方式:質(zhì)量安全司:索歡,電話:(010)58933041,58934464(兼?zhèn)髡妫?3671267829。
城市建設(shè)司:嚴(yán)盛虎,電話:(010)58933981(兼?zhèn)髡妫?3910654629
電子郵箱: intothesunsuo@tom.com,yansh@mail.cin.gov.cn(接收排查整改情況總結(jié)材料),ydyao@163.com(接收城市橋梁安全狀況信息資料)。
附表:1、《城市橋梁安全狀況登記表》及說明
2、《城市橋梁安全狀況匯總表》
3、《城市橋梁安全管理與養(yǎng)護(hù)情況調(diào)查表》及說明
建設(shè)部辦公廳
二〇〇七年九月五日