關于加強電網搶修恢復期間電力安全生產工作的緊急通知
電監會各派出機構,國家電網公司,南方電網公司:
入冬以來,隨著全國性氣溫的降低,我國華中、南方、華東特別是貴州、湖南、江西等地區遭受強雨雪冰凍天氣的襲擊,由于輸電線路覆冰覆雪嚴重,致使這些地區的電力設施不同程度受損,給電力安全生產運行和電力有序供應造成極大影響。面對嚴峻的電網安全形勢,在黨中央、國務院的正確領導下,電力行業廣大干部職工恪盡職守、連續作戰、頑強拼搏、不畏嚴寒,動員一切力量,采取一切措施,抓緊搶修受損電力設施,受災地區的電網破壞、大面積停電局面得到了有效的控制,基本保證了春節期間人民群眾生活和重要用戶用電。
近日,受災地區天氣逐漸好轉,冰雪開始融化,供電負荷相對較低、給電網搶修創造了有利時機,大規模的電網搶修工作已全面展開。但受前期冰雪襲擊的影響,施工安全風險依然十分突出:一是施工條件依然惡劣,倒塔、倒桿、斷線的危險仍然存在;二是融冰融雪過程產生的導線舞動和污閃也將對電網安全運行產生新的沖擊;三是部分水系水位有可能迅速上漲,容易引發山體滑坡、泥石流等自然地質災害;四是施工隊伍規模龐大,作業范圍廣,給施工隊伍的安全管理帶來了一定難度。為了認真落實國務院常務會議精神以及黨中央、國務院領導同志的指示要求,加強電網搶修期間安全生產管理,確保電網搶修施工安全,現提出以下要求。
一、各單位要高度重視電網搶修施工安全,加強領導,落實各級安全責任,狠抓落實,確保電網搶修恢復工作的順利進行。針對當前受災地區電網搶修恢復的實際情況,科學合理安排搶修進度,做好應急預案,完善應急措施,防止融冰過程中倒塔、斷線等事故的發生,確保電網搶修施工安全。
二、要妥善安排搶修力量,防止搶修施工人員長時間疲勞工作而引發的安全事故;針對外來施工隊伍規模大、情況不熟的情況,做好外來施工隊伍的安全管理和技術交底工作;加強施工機械和設備的安全管理,防止次生事故的發生;加強對運送搶修施工人員、施工設備和器材的車輛的管理,防止交通事故的發生。
三、要加強電力調度,合理安排電網運行方式,加強線路巡視和電力設施的運行管理,及時發現和解決異常情況,防止因導線舞動、閃絡等情況而引發的電網事故。
四、要按照國家安全監管總局和國家煤礦安監局《關于加強災區供電線路受損煤礦安全生產工作的緊急通知》(安監總明電〔2008〕3號)要求,采取有力措施,配合地方人民政府和煤炭企業,優先考慮搶修受災地區向煤礦供電的受損線路,保證電煤生產和供應。
五、電監會各派出機構要進一步掌握電網搶修期間的安全情況,加強安全監管和協調指導,督促電力企業落實各項應急措施;進一步加強和地方政府以及氣象部門的溝通聯系,嚴格執行值班制度,做好信息報送工作。
二○○八年二月九日