各省、自治區、直轄市質量技術監督局：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（國辦發明電〔2008〕22號），根據《國務院安委會辦公室關于在重點行業（領域）開展安全生產百日督查專項行動的意見》（安委辦〔2008〕8號）要求，總局決定于4月下旬至7月底，在全國范圍內組織開展特種設備安全百日督查專項行動。現將開展特種設備安全百日督查專項行動的要求印發給你們，請結合本地實際貫徹執行。

　　一、督查工作目標

　　通過實施百日督查行動，進一步促進特種設備隱患排查治理工作的深入開展，進一步加強奧運會期間特種設備的安全保障，進一步督促特種設備使用單位安全主體責任的全面落實；建立健全特種設備隱患治理長效機制，加強事故預警、預防和應急救援工作，確保實現特種設備隱患排查治理和奧運會期間特種設備安全保障工作的目標。

　　二、督查工作組織

　　此次督查行動由國家質檢總局特種設備局綜合指導、協調，各省、自治區、直轄市質量技術監督局組織實施；采取企業自查與部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。

　　各級質量技術監督局應按照《關于印發<2008年特種設備隱患排查治理工作實施方案>的通知》（國質檢明發〔2008〕16號）的要求，結合《關于加強奧運會期間特種設備安全保障工作的通知》（國質檢特〔2008〕141號）的要求，在當地政府領導下，根據本地區實際情況，切實組織好百日督查工作。在對督查工作全面安排部署的基礎上，確定督查的重點區域、重點行業、重點場所和重點企業。省級要對不少于1/3的市（地）進行督查，市級要對不少于1/3的縣（區）進行督查，縣級要對不少于1/3的鄉（鎮）進行督查。

　　總局將組織督查組對奧運賽事承辦城市特種設備安全保障工作實施情況，以及特種設備隱患較多的省、自治區、直轄市和重點行業、重點旅游景區的特種設備安全工作進行督查。

　　三、督查工作內容

　　綜合督查的內容主要包括：各地要按照《2008年特種設備隱患排查治理工作實施方案》的要求，檢查特種設備隱患排查、登記、整治、監控情況，督促企業落實特種設備安全主體責任情況，建立特種設備隱患治理長效機制情況，打擊非法制造、非法安裝、非法使用特種設備情況，制定部門應急預案和使用單位預案以及應急救援演練開展情況。

　　專項督查的內容主要包括：圍繞奧運會期間全國不發生有重大影響特種設備事故的工作目標，各地務必突出本地區督查工作的重點，特別是對影響奧運安全的、可能流動到奧運賽事承辦城市的特種設備安全的督查；奧運賽事承辦城市的質量技術監督部門要按照總局保障奧運會期間特種設備安全的有關要求，檢查 “三加嚴”措施的實施情況，“核心區”、“緩沖區”特種設備6個100%的落實情況，以及重點旅游景區特種設備安全保障工作落實情況。

　　四、督查工作要求

　　（一）認清形勢，切實提高安全督查工作的認識。各級質量技術監督部門要以國家、對人民高度負責的精神，把這次特種設備百日督查專項行動作為消除隱患、遏制事故、保障奧運的重要舉措，作為當前特種設備安全監察工作的首要任務，切實抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責同志要切實履行職責，深入一線靠前指揮。要督促特種設備使用單位主要負責人切實履行起特種設備安全管理主體職責，組織開展好本單位自查工作。

　　（二）精心組織，務求安全督查工作取得實效。各級質量技術監督局要根據本通知精神，圍繞確保奧運會期間特種設備安全，并結合本地區實際情況和突出問題，抓緊制定“開展特種設備安全百日督查專項行動實施方案”，明確督查內容、要求和責任，并將有關情況報告總局特種設備局。督查行動既要全面，做到排查不留死角、整治不留后患；又要突出重點，針對事故頻發、隱患突出、影響較大的行業（區域）進行督查整治。要建立和落實督查工作責任制，健全工作機制，對督查中發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能立即整改的，要督促企業提出防范措施，限期整改，并明確整改措施和責任人；對于重大隱患及使用單位逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，依法責令停止使用。對百日督查行動中的重大問題，要及時報告同級人民政府和上一級質檢部門。

　　（三）廣泛宣傳，營造人人關注安全的良好氛圍。各地應充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，加大對特種設備百日督查專項行動的宣傳力度，引導全社會增強特種設備安全法律法規知識，普及特種設備安全使用和應急救援常識，提高公眾安全防范和自我保護意識，并及時總結推廣好經驗、好做法。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵公眾積極舉報弄虛作假行為，對自查不認真、走過場，隱患治理不力的單位，要予以公開曝光和批評。

　　各省、自治區、直轄市質量技術監督局將“開展特種設備安全百日督查專項行動實施方案”，于5月10日前報總局特種設備局。百日督查專項行動期間，每半月向總局報告本地區百日督查專項行動進展情況，并于8月10日前提交本地開展百日督查專項整治行動的總結報告。

　　督查工作中遇有重大問題，請及時報總局特種設備局。

國家質檢總局
二〇〇八年四月二十五日