國家煙草專賣局辦公室關(guān)于2010年下半年開展行業(yè)安全大檢查的通知
國煙辦綜〔2010〕416號
行業(yè)各直屬單位，中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司，中國煙草實業(yè)發(fā)展中心：
為深入貫徹落實2010年煙草行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議和全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會會議精神，進(jìn)一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)工作力度，深入排查治理安全隱患，切實加強(qiáng)行業(yè)的安全監(jiān)督管理，定于10月份開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
本次檢查分為企業(yè)全面自查和行業(yè)抽查兩個階段，各省級公司及有關(guān)單位要周密安排企業(yè)全面自查工作。國家局將于10月中旬組織開展重點(diǎn)抽查工作。
一、檢查方式及時間安排
企業(yè)全面自查：自本通知印發(fā)之日起，由省級公司督促指導(dǎo)企業(yè)開展全面自查工作，特別要突出國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，切實加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營和人員密集場所的消防安全管理，落實由領(lǐng)導(dǎo)帶班的節(jié)日值班制度。各單位要嚴(yán)格落實機(jī)動車輛管理制度，不得組織集體長途乘車外出活動。
行業(yè)重點(diǎn)抽查：2010年10月18日至10月29日，由國家局安委會辦公室抽調(diào)行業(yè)“安技委”成員組成檢查組重點(diǎn)抽查。
二、行業(yè)抽查對象、范圍檢查有關(guān)省級局（公司）、工業(yè)公司所屬單位的安全生產(chǎn)工作情況，主要包括：地市級公司、卷煙工廠、打葉復(fù)烤及賓館飯店等企業(yè)。每個檢查組至少抽查2家卷煙工廠和2家商業(yè)企業(yè)。
三、安全檢查組組成及抽檢單位具體安排詳見《安全檢查人員及受檢單位組成名單》(附件1)。
四、檢查的重點(diǎn)和主要內(nèi)容
生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹2010年行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神及行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的落實情況；對《國家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草行業(yè)安全設(shè)施建設(shè)的實施意見》（國煙運(yùn)〔2009〕8號）等文件的落實情況。
（一）檢查的重點(diǎn)場所：
對要害部位、關(guān)鍵裝置的危險點(diǎn)（源）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括：工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)車間、鍋爐壓力容器、倉庫、變（配）電站（室）、倉庫；商業(yè)企業(yè)的卷煙配送中心、所屬賓館飯店等生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)部位和人員密集場所；建設(shè)項目（新建、改建、擴(kuò)建或技術(shù)改造）施工現(xiàn)場。
（二）檢查的主要內(nèi)容：
包括制度建設(shè)、責(zé)任落實、體系運(yùn)行情況；現(xiàn)場隱患排查和整改治理情況；安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實情況；建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理及建筑工程施工現(xiàn)場安全責(zé)任制、施工組織設(shè)計、工程安全技術(shù)交底（動火、臨時用電、交叉作業(yè)等）、安全監(jiān)督檢查、安全教育、事故應(yīng)急預(yù)案情況等。
本次安全檢查報告書（附件2）、具體檢查內(nèi)容詳見安全檢查表（附件3）。
五、檢查工作要求
（一）檢查程序：
1．企業(yè)自查，要成立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門人員參加的安全檢查組，提出明確的目的和計劃，把檢查工作落到實處。參加檢查的人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2．行業(yè)抽查中，各檢查組要聽取受檢單位主要負(fù)責(zé)人匯報安全生產(chǎn)工作；查看受檢單位的安全生產(chǎn)技術(shù)資料及管理臺賬。對受檢單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)以及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場相關(guān)人員進(jìn)行提問，檢查其對本崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程的掌握情況。
（二）有關(guān)要求：
1.各檢查組開展檢查前一律首先與省級局（公司）聯(lián)系，由省級局（公司）負(fù)責(zé)與該省（區(qū)、市）的省級工業(yè)公司進(jìn)行聯(lián)系，確定檢查的具體安排。
2.各檢查組組長要根據(jù)本組成員的專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分工并組織開展好檢查工作。各檢查組要依據(jù)檢查報告書的內(nèi)容，采取資料查閱、現(xiàn)場檢查、隨機(jī)詢問等形式對受檢單位的相關(guān)工作進(jìn)行檢查和評審。安全檢查要依據(jù)充分、內(nèi)容具體，參照《安全檢查報告書》確定的項目，認(rèn)真、規(guī)范地開展檢查工作。
3.各受檢單位要積極配合檢查組開展工作。各檢查組要注意工作期間的安全，自覺遵守有關(guān)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。
4.現(xiàn)場檢查和資料審核完畢，檢查組要及時匯總情況，向受檢單位反饋檢查情況，由檢查組組長對受檢單位安全工作情況做出綜合評價，在《安全檢查報告書》中具體描述查出的隱患和問題的情形并認(rèn)真填寫安全檢查報告書，經(jīng)受檢單位簽字蓋章確認(rèn)后，一式三份，交受檢單位、省級公司、國家局各一份。安全檢查結(jié)束后，請各組認(rèn)真總結(jié)檢查工作并于11月10日前，將檢查工作總結(jié)、省級公司安全生產(chǎn)工作情況匯報及相關(guān)資料報國家局安委會辦公室（聯(lián)系人：蔡漢力；電話：010—63605893；郵箱：20085893@sohu.com）。
二○一○年九月二十一日