國家安全監管總局關于印發職稱評審工作實施細則（試行）的通知
安監總人事〔2011〕115號
各省級煤礦安全監察機構，各直屬事業單位、社團組織：
根據人力資源社會保障部有關要求，結合國家安全監管總局職稱評審工作實際，經研究，制定了《國家安全監管總局職稱評審工作實施細則（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。
國家安全生產監督管理總局
二○一一年七月十八日
國家安全監管總局職稱評審工作實施細則（試行）
一、根據人力資源社會保障部有關要求，結合國家安全監管總局職稱評審工作實際，制定本細則。
二、評審范圍。
（一）國家安全監管總局工程技術、衛生技術、出版、圖書資料、檔案、新聞、經濟、會計、統計、政工和藝術等11個系列職稱評審委員會，承擔國家安全監管總局各直屬事業單位、社團組織和各省級煤礦安全監察機構所屬事業單位專業技術人員職稱評審工作，并承擔其他單位委托評審的有關工作。
（二）工程技術系列高級職稱評審委員會開展教授級高級工程師、高級工程師評審工作；工程技術系列中級職稱評審委員會開展工程師、助理工程師評審工作；衛生技術系列高級職稱評審委員會開展主任醫（藥、護、技）師、副主任醫（藥、護、技）師評審工作；藝術系列高級職稱評審委員會開展藝術一級、藝術二級評審工作；出版、圖書資料、檔案等3個系列高級職稱評審委員會開展相應系列副高級、中級和初級職稱評審工作；新聞系列高級職稱評審委員會開展副高級、中級和初級職稱評審工作；經濟、會計、統計等3個系列高級職稱評審委員會開展相應系列高級職稱評審工作；政工系列高級職稱評審委員會開展高級、中級和初級職稱評審工作。其他不具備評審條件的職稱評審工作，委托具有評審權的地區、部門或單位的評委會進行。
（三）國家規定實行專業技術職務資格考試和全國專業技術人員執（職）業資格考試的專業，按其規定執行。
三、組織機構。
國家安全監管總局職稱評審工作由人事司組織實施，委托國家安全監管總局培訓中心負責職稱評審計劃籌備、時間安排、材料審核、證書管理、業務咨詢等日常工作。
四、組織評審。
（一）報送推薦材料。
每年組織1次職稱評審工作，具體安排由人事司負責通知。各單位人事部門要按照國家安全監管總局職稱申報基本條件（詳見附件1）的要求，組織開展個人申報和單位推薦工作，并及時將以下材料報送國家安全監管總局培訓中心：
1.《專業技術職務任職資格評審表》（格式附后）（晉升政工系列填報《企業思想政治工作人員專業技術職務申報表》、初聘人員填報《初聘專業技術職務呈報表》）1份。
2.各種證件。包括：
①所有學歷的畢業證書原件及復印件；
②確認本人任職資格的文件（復印件），政工人員還應附組織人事部門的任命文件（復印件）；
③專業技術職務任職資格證書（復印件）；
④全國職稱外語（古漢文、醫古文）等級統一考試合格證書、成績單原件及復印件；
⑤計算機應用能力（水平）合格證書原件及復印件；
⑥申報高級會計師資格評審的人員，須提供由財政部、人力資源社會保障部全國會計專業技術資格考試領導小組辦公室核發的高級會計師資格考試成績合格證原件及復印件；
⑦其他證書（如成果鑒定證書、獲獎證書等）。
按以上順序裝訂成冊，封面采用統一格式（格式附后）。
所有證件及復印件須經人事部門審核，且復印件須加蓋人事部門印章。
3.晉升高級專業技術職務的工作總結、答辯論文各1份。
晉升中級專業技術職務只需工作總結1份。封面采用統一格式（格式附后）。
工作總結按獲得現專業技術職務后的業務工作及成績逐年填寫，晉升高級的，其字數不得少于3000字；晉升中級的，其字數不得少于2000字。
晉升正、副高級專業技術職務的答辯論文應分別為任副高級、中級職務以來撰寫的論文（不包括講話、總結、介紹單位概況的文章等），且必須為獨自撰寫的，并應報送原件。
4.任現職以來公開發表在正式刊物上的論文或著作等，應報送原件。
5.《晉升專業技術職務任職資格人員情況登記表》（以下簡稱《登記表》，格式附后）電子文檔和打印文檔各1份。
各單位按照表格的項目規定，詳細、簡潔、實事求是地填寫，其中“填報單位”處應加蓋本單位公章。
6.《晉升高級專業技術職務任職資格一覽表》（以下簡稱《一覽表》，格式附后），其中：晉升工程技術、衛生技術系列的各一式18份，藝術系列的一式21份，其他系列的各一式13份。中級的不需報送《一覽表》。
各單位在正式上報前，先以電子文件的形式發送到指定的電子郵箱，待審查合格后，再打印報送。
7.申報新聞系列高、中級任職資格人員的材料中，對作品的種類、數量報送要求為：申報高級的需報新聞、通訊、言論體裁的作品5篇，其中：從事攝影、美術的需報各類題材作品5件，申報中級的需報送作品3篇（件）。
8.以上所有材料請用檔案袋包裝，且檔案袋必須牢固、結實，有線繩可系，正面統一粘貼《報送材料明細表》（格式附后）。
9.其他單位委托國家安全監管總局評審的，需提供書面委托函（格式附后）1份。
10.報送材料時須交近期2寸正面免冠半身照片1張，并在背面注明姓名、出生年月和擬晉升專業技術職務名稱。
（二）審核推薦材料。
國家安全監管總局培訓中心應按照年度時間安排，完成相關推薦材料的審核工作。對不符合申報條件的，應及時告知申報人員所在單位人事部門；對推薦材料不完整、填寫不清楚的，應及時通知申報人員所在單位人事部門予以補充。
（三）組織答辯。
國家安全監管總局培訓中心應根據申報人員專業情況，聘請若干專家組建評審組。每個評審組由2-3名專家對被評審人的學術、技術水平和業績成果（含論文、著作）等基本情況進行審查，圍繞被評審人從事的專業工作及其成果提出問題，開展答辯，以測定被評審人的實際水平，形成評審組書面推薦意見，并說明未推薦人員的理由。各評審組要及時填寫被推薦人員《專業技術職務任職資格評審表》“專家評議組或同行專家意見”，并簽名蓋章。
各申報單位也可根據自身條件對申報高級的專業技術人員組織論文答辯，如有不具備條件的，可申報由國家安全監管總局統一組織。
（四）召開評委會。
國家安全監管總局人事司負責組織召開評委會，國家安全監管總局培訓中心承擔評審會議記錄、評審檔案資料歸檔、評審材料上報以及其他服務工作。召開評委會議時，出席會議的委員人數，不得少于法定評委的三分之二。評委會由主任主持，主任因特殊情況不能主持的，可委托副主任主持。
1.召開預備會議。評委會主任召集各評委學習有關政策規定，研究評審辦法，研究分工和時間安排。
2.審閱申報材料。評委會安排一定的時間給委員審閱申報材料，以便委員掌握評審對象的情況，了解評審對象的成果，初步測定評審對象的學術、技術水平。
3.評委會評審工作。各評委在審閱申報材料的基礎上，由評委會進行充分醞釀，采取無記名方式投票表決。
4.唱票表決。經統計，同意票數必須大于或等于到會評委三分之二，由主任現場向各評委公布表決結果并簽字報人事司。未出席評委會的委員不得投票或補充投票。
（五）公示評審結果。
國家安全監管總局將已通過評審人員的有關材料在相關網站公示7個工作日。
（六）確認評審結果。
公示結束后30天內，對無異議的評審結果，人事司將發文予以確認。各單位人事部門要根據確認文件及時領取《專業技術職務資格證書》，并辦理評審材料歸檔等手續。對個別評審不準確，群眾反映意見較大的評審結果，應由單位領導提出，經人事行政部門同意后，由評委會進行復議。
五、初聘評審。
國家承認的正規全日制院校畢業生（不含“五大”畢業生，即通過自考、電大、夜大、職大、函授等五種非全日制取得的學歷文憑）在專業技術崗位見習期滿并考核合格，即可聘任相應專業技術職務。
對“五大”畢業生，聘任專業技術職務須經過相關評委會評審。
國家安全監管總局對以上當年符合初次評審條件人員的材料統一審核提交各評委會審定；各單位不再自行組織初聘工作。
六、委托評審。
凡國家安全監管總局具備評審條件的系列，由國家安全監管總局統一組織進行評審。
凡確需委托評審的，須符合國家安全監管總局相關評審基本規定，經所在單位人事部門同意，提出書面申請，報人事司審核或備案，辦理委托評審手續。
各省級煤礦安全監察機構所屬事業單位非主體系列一般委托當地有關評委會組織評審。
委托評審的程序是：由本單位提出，上級人事部門批準并出具委托評審的證明書、函。高級職務委托評審須由人事司出具委托函，中級職務委托評審由各省級煤礦安全監察機構或縣（處）級以上的人事部門出具委托函，并報人事司備案。單位之間或個人委托評審無效。
七、接收委托評審。
國家安全監管總局可接收不具備評審條件的工程系列中的安全工程、礦山開采、礦山建設、礦物洗選和加工等專業和其他系列的委托評審。
委托評審須由省部級或中央企業總部的人事（職改）部門出具委托評審的委托函。
接收委托評審的程序是：由省部級單位或中央企業總部的人事（職改）部門與國家安全監管總局人事司協商，經同意后，開具委托評審函并報送評審材料。
八、平轉評審。
專業技術人員應根據工作和崗位需要申報相應系列、檔次的專業技術職務，任何個人和部門均不能隨意變更申報系列。如確需變更的，應符合以下條件：
（一）專業相近的。須在現崗位工作1年及以上，可平轉評審相應系列、相應檔次的專業技術職務。
（二）專業相差較大，屬跨學科的。具有中級專業技術職務的須在本崗位工作不少于2年，專業培訓時間不少于60學時；具有副高級專業技術職務的在本崗位工作不少于3年，專業培訓時間不少于100學時（培訓要有有效的科目和學時證明），可平轉評審相應系列、相應檔次的專業技術職務任職資格。
平轉評審須重新履行申報手續（填寫評審表、撰寫工作總結、論文，參加相應級別的職稱外語考試等）。經評審通過1年后，符合申報現專業技術系列高一檔次的專業技術職務任職條件的，原專業技術職務的履職年限可累計計算。
對長期(10年及以上)工作在專業技術崗位上的專業技術人員，因工作需要，調離現工作崗位不超過2年，符合原系列高一檔次專業技術職務任職條件的，可以參加原專業技術職務任職資格的申報。
九、其他有關事項。
（一）申報人現任專業技術職務任職年限計算到申報當年12月31日。國家安全監管總局任職資格確認時間為該年度的9月1日。
（二）需填報的相關表格，可登陸國家安全監管總局政府網站（http://www.chinasafety.gov.cn）,或國家安全監管總局培訓中心網站（http://www.zyapzx.net）職稱評審欄內下載。
填寫材料要用鋼筆或簽字筆書寫或電腦制作，字跡工整，易于辨認。
（三）各單位人事部門要按照國家安全監管總局職稱申報基本條件的要求，認真審查申報人員材料，確保申報材料的真實性、規范性和完整性，如發現弄虛作假，取消申請人參評資格。
十、本細則自印發之日起試行。
十一、本細則由國家安全監管總局人事司負責解釋。
附件：
2.各種填報表格和封面格式
（2）各種證件復印件封面
（3）工作總結封面
（4）答辯論文封面
（7）報送材料明細表
（8）委托函