國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)年檢續(xù)展及換證工作的通知
安監(jiān)總廳安健〔2011〕187號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
根據(jù)中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號)和衛(wèi)生部、國家安全監(jiān)管總局2010年第21號公告精神,為切實加強對職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu))的監(jiān)督管理,經(jīng)研究,決定開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)年檢續(xù)展及換證工作,于2011年12月31日之前完成。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、年檢續(xù)展及換證的范圍與方式
(一)范圍。
1.衛(wèi)生部批準的建設(shè)項目職業(yè)病危害評價(甲級)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱甲級機構(gòu))。
2.資質(zhì)認定職責(zé)現(xiàn)由省級安全監(jiān)管部門承擔(dān)的,省級衛(wèi)生行政部門批準的建設(shè)項目職業(yè)病危害評價乙級、職業(yè)病危害因素檢測與評價、放射衛(wèi)生防護檢測與評價職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱乙級及以下機構(gòu))。
(二)方式。
年檢續(xù)展及換證工作采取職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)自愿申請,安全監(jiān)管部門審核的方式進行。審核工作原則上按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)生部令第31號)和衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)審定工作程序〉等文件的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕318號)的相關(guān)要求開展。經(jīng)審核合格的,由安全監(jiān)管部門換發(fā)統(tǒng)一印制的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書》。
二、年檢續(xù)展及換證程序
(一)甲級機構(gòu)。
1.申請單位應(yīng)當(dāng)于2011年9月15日前向所在地省級安全監(jiān)管部門提出書面申請(其中,浙江省的3家甲級機構(gòu)向浙江省衛(wèi)生廳提出申請),并按要求(見附件1)提交下列材料:
(1)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)年檢續(xù)展及換證申請表(見附件2);
(2)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書》正副本影印件;
(3)申請單位簡介;
(4)法人資格證明材料(復(fù)印件);
(5)現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理文件;
(6)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員名單;
(7)實驗室有關(guān)資料;
(8)相關(guān)儀器設(shè)備清單;
(9)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)總結(jié)報告。
2.省級安全監(jiān)管部門對申請材料核對無誤后,由材料接收者和申報者雙方在《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)年檢續(xù)展及換證材料接收單》(附件3)簽字并加蓋公章,一份交申請單位,另一份存檔備查。
3.省級安全監(jiān)管部門在10個工作日內(nèi)完成對申請單位材料的審核,發(fā)現(xiàn)問題及時與申請單位聯(lián)系糾正。
4.申報材料符合要求的,省級安全監(jiān)管部門在20個工作日內(nèi)組織對申請單位進行現(xiàn)場復(fù)核,主要復(fù)核內(nèi)容如下:
(1)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員是否具備執(zhí)業(yè)能力;
(2)儀器設(shè)備種類、數(shù)量、性能等是否滿足工作需要,運行是否良好,是否按要求進行了計量鑒定,使用記錄是否符合要求;
(3)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開展工作;
(4)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所出具的報告是否符合規(guī)范;
(5)是否履行了技術(shù)服務(wù)合同的條款;
(6)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整;
(7)內(nèi)部質(zhì)量管理體系是否健全;
(8)技術(shù)服務(wù)活動中是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象;
(9)國家安全監(jiān)管總局規(guī)定或省級安全監(jiān)管部門認為需要復(fù)核的其他內(nèi)容。
5.現(xiàn)場復(fù)核后,省級安全監(jiān)管部門在10個工作日內(nèi)作出初步審核結(jié)論(分為“審核合格”和“建議整改”),出具書面審查意見(見附件4),并于10月25日前報送國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司。
6.對于初步審核結(jié)論為“審核合格”的,國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司進行綜合審查并結(jié)合必要的抽查,作出決定意見。
7.對于初步審核結(jié)論為“建議整改”的,國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司在接到材料之日起10個工作日內(nèi)向申請單位下達《整改通知書》。申請單位應(yīng)于接到《整改通知書》之日起30日內(nèi),按照要求進行整改,并向國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司提交整改報告。
國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司在接到整改報告之日起30日內(nèi)完成材料復(fù)核或現(xiàn)場復(fù)核,并作出決定意見。
(二)乙級及以下機構(gòu)。
1.承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定職責(zé)的省級安全監(jiān)管部門,要參照甲級機構(gòu)的程序制定乙級及以下機構(gòu)年檢續(xù)展及換證工作程序,按時完成本省(自治區(qū)、直轄市)的年檢續(xù)展及換證工作,并于2011年12月31日前報國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司備案(備案表見附件5)。
2.其他省級安全監(jiān)管部門要按照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第23號)的要求,采取切實有效的措施,落實職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)登記備案制度,并于2011年12月31日前,將本省(自治區(qū)、直轄市)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的基本信息(包括類別、單位名稱、法人代表、地址、等級、業(yè)務(wù)范圍和有效期等內(nèi)容)匯總后報國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司。
三、工作要求
1.各職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)做好年檢續(xù)展及換證的各項準備工作,認真、如實地填寫申請表和申報材料,積極配合安全監(jiān)管部門進行現(xiàn)場復(fù)核并如實提供所需材料。未按要求申請年檢續(xù)展及換證的,其資質(zhì)證書自動作廢。
2.省級安全監(jiān)管部門要加強領(lǐng)導(dǎo),研究制定年檢續(xù)展及換證工作的具體實施方案,做好工作部署和統(tǒng)籌安排,明確各項工作的時間進度、方法步驟和具體要求。在年檢續(xù)展及換證工作中,要嚴格執(zhí)行反腐倡廉各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行審查的程序和標準;現(xiàn)場復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題的,須整改驗收合格后,方予換發(fā)證書。國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司將適時對部分地區(qū)的年檢續(xù)展及換證工作進行監(jiān)督檢查。
3.通過年檢及續(xù)展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)將統(tǒng)一使用國家安全監(jiān)管總局制定的資質(zhì)證書(式樣見附件6),原證書自換證之日起失效并由安全監(jiān)管部門收回。新資質(zhì)證書的類別、單位名稱、法人代表、地址、等級、業(yè)務(wù)范圍和有效期等內(nèi)容須與原證書一致。
4.年檢續(xù)展及換證工作結(jié)束后,國家安全監(jiān)管總局和有關(guān)省級安全監(jiān)管部門將向社會公告通過年檢及續(xù)展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的名單。
附件:
2.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)年檢續(xù)展及換證申請表
3.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)年檢續(xù)展及換證材料接收單
4.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)審查意見
5.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)審批備案表
6.資質(zhì)證書式樣
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
二〇一一年八月二十二日
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