國家煤礦安全監察局關于開展煤礦建設項目專項安全檢查的通知
煤安監監察〔2015〕4號
各省級煤礦安全監察局:
為推動“六打六治”打非治違專項行動和隱患排查治理行動深入開展,加強煤礦建設項目安全監管監察工作,國家煤礦安全監察局定于4-6月份組織開展煤礦建設項目專項安全檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查對象
全國所有煤礦建設項目(包括新建、改建、擴建、資源整合煤礦)。重點檢查高瓦斯、煤與瓦斯突出以及水害等災害嚴重的煤礦建設項目。
二、檢查主要內容
(一)安全準入程序是否合規,是否嚴格按有關規定把關。
(二)手續是否齊全,是否按設計施工。
(三)建設、設計、施工、監理等單位資質是否符合要求,安全責任是否落實,是否存在違法違規轉包分包、以包代管等問題。
(四)是否按規定開展隱患排查治理,瓦斯等災害治理措施是否落實。
(五)是否存在邊建設邊生產、未經驗收組織生產、在改擴建區域組織生產等問題。
(六)各省級人民政府確認上報的違法違規項目是否按要求停止建設,停建期間安全保障措施是否落實。
三、有關要求
(一)突出重點,認真組織。要結合煤礦隱患排查治理行動,認真組織開展好此次專項安全檢查。對煤礦建設項目安全設施設計的審查批復情況認真自查,特別是小型煤礦建設項目要全部自查一遍;對高瓦斯、煤與瓦斯突出以及水害等災害嚴重的煤礦建設項目和省級人民政府確認上報的違法違規建設項目還必須進行現場檢查。
(二)嚴格執法,注重實效。檢查中發現建設、施工、監理等單位有非法違法、違規違章行為或者項目建設存在重大安全隱患的,要依法從嚴處罰;不屬于本部門職責范圍的,要及時移送地方相關部門進行處理,重大隱患要通報有關煤礦隱患排查治理行動領導小組辦公室,并督促當地人民政府掛牌督辦。
(三)總結分析,及時報送。檢查過程中,要及時總結分析煤礦建設項目安全管理中存在的突出問題和共性問題,向有關地方人民政府提出改進意見和建議。檢查結束后要進行全面總結,將總結報告及附表(見附件)連同電子版于7月10日前報國家煤礦安監局。
總結報告主要內容包括:安全設施設計審批情況,煤礦建設項目總體情況,抽查的煤礦建設項目數量、查出的隱患和處理情況,實施行政罰款、依法責令停止建設施工作業、停止聯合試運轉、提請關閉情況,煤礦建設項目安全生產工作存在的主要問題和相關建議等。
國家煤礦安監局將組織對部分省(區、市)進行抽查,重點抽查高瓦斯、煤與瓦斯突出以及水害等災害嚴重的煤礦建設項目,及專項檢查中發現的重大隱患治理情況。
聯系人及電話:蔡穩成,010-64464007;
電子信箱:jcyc@chinasafetygov.cn。
附件:
國家煤礦安監局
2015年3月24日