《天津市煙花爆竹安全管理辦法》已經市人民政府批準,現予發布施行。
市長 張立昌
一九九七年十二月一日
天津市煙花爆竹安全管理辦法
第一條為了加強煙花爆竹安全管理,維護公共安全,預防和減少火災、人身傷害事故,根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區域內生產、儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹,均應遵守本辦法。
第三條本市對煙花爆竹實行嚴格管理、嚴格限制、綜合治理的原則。
第四條市公安局是本市煙花爆竹安全管理的主管部門。
各級公安機關依照本辦法對煙花爆竹的安全管理實施檢查、監督。
各級勞動部門具體負責煙花爆竹生產環節的勞動安全管理工作。
機關、團體、企業事業單位、其他組織和部隊,以及居民委員會、村民委員會,應在當地區、縣人民政府領導下,配合有關部門做好煙花爆竹安全管理工作。
第五條本市外環線以內地區每日22時至次日6時禁止燃放煙花爆竹;除夕當晚燃放時間可至次日2時。
本市外環線以外地區禁止燃放煙花爆竹的時間和區域由當地區、縣人民政府確定。
第六條燃放煙花爆竹必須選擇安全地點。禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
(一)車站、碼頭、機場、醫院、學校、集貿市場、文化娛樂等公共場所;
(二)建筑物的房頂、樓道、陽臺、窗口、室內及吊車等施工機械;
(三)變電站、高壓線、煤氣站、加油站、木材堆、柴草垛、生產儲存易燃易爆危險物品的工廠、倉庫(貨場)及其周圍100米的范圍內;
(四)山林、苗圃和綠化草坪內;
(五)群眾集體活動場所及比賽進行中的體育場館;
(六)公安機關明令禁止燃放的其他區域。
第七條本市禁止生產、銷售、運輸、燃放下列有礙公共安全的煙花爆竹:
(一)摔炮、拉炮、砸炮、旋轉、鉆天和多響(含雙響)的升空爆竹;
(二)手持吐珠類煙花、旋轉升空類煙花、玩具槍型煙花及帶爆響的地面花;
(三)各種規格的組合花、禮花彈;
(四)長度超過五十毫米,直徑超過八毫米的爆竹;
(五)摻用氯酸鉀、單發裝藥量超過零點零五克的爆竹;
(六)摻用氯酸鉀的煙花;
(七)公安機關禁止生產、銷售和燃放的其他煙花爆竹。
前款第三項規定的煙花爆竹需外銷出口時,應當事先經市公安局批準。
第八條全市性重大慶典活動燃放焰火,必須事先經市公安局審核,報市人民政府批準。其他慶祝活動需要燃放組合花、禮花彈的,由市公安局審批。
第九條從事生產、儲存、運輸煙花爆竹的,必須經區(縣)公安機關審核,符合安全條件的,報市公安局批準,領取《爆炸物品安全生產許可證》、《爆炸物品儲存許可證》、《爆炸物品運輸證》。
生產煙花爆炸的,應在投產前將生產品種、技術規范、藥物配方,報當地區(縣)公安機關,經市公安局審驗合格后,方準生產。
禁止個人生產、儲存、運輸煙花爆炸。
爆炸物品生產、儲存許可證,由公安機關按年度進行審驗。
第十條本市對煙花爆竹實行專營專賣制度。由市供銷總社確定專營單位,由專營單位統一組織全市貨源和批發經營。其采購的品種必須符合本辦法第七條的規定,并經市公安局審驗合格后,方準投放市場。
第十一條銷售煙花爆竹必須符合下列安全條件:
(一)有土產(日用)雜品、副食的工商營業執照及固定的商店、門市部;
(二)備有相應的消防器材;
(三)存放煙花爆竹應符合規定的安全條件:
(四)必須專人專柜銷售、看管。
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第十二條從事銷售煙花爆竹的,須持營業執照到當地區(縣)公安機關申請辦理審批許可手續。
銷售專點由商業主管部門和公安機關協商確定。
對符合安全條件的,由市公安局核發《煙花爆竹經銷許可證》后,持《煙花爆竹經銷許可證》到市供銷總社確定的專營單位進貨,按規定的地點和時間銷售。
第十三條銷售煙花爆竹必須遵守下列規定:
(一)不準走街串巷流動銷售;
(二)不準銷售未經公安機關審驗合格的品種;
(三)不準在展覽會、展銷會、大型商店(場)、集貿市場和年貨市場銷售;
(四)禁止設立集中銷售煙花爆竹的市場。
第十四條生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹建立的安全管理制度,必須符合國家和本市有關安全生產規范和治安安全、消防規定。
第十五條禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或在托運的行李包裹和郵件中夾帶煙花爆竹。
第十六條對生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹中存在不安全隱患的,公安機關可以責令限期整改。
第十七條違反本辦法規定,有下列情形之一的,由公安機關沒收煙花爆竹,并依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定,處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告:
(一)未經公安機關許可生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹的;
(二)生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹違反本辦法安全管理規定的;
(三)攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或在托運的包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的;
(四)銷售、燃放公安機關明令禁止的煙花爆竹品種的;
(五)在禁止燃放地點、燃放時間燃放煙花爆竹的或在禁止銷售的地點銷售煙花爆竹的。
第十八條在生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹中存在不安全隱患,經公安機關責令限期整改,不按期改正的,責令停業整頓;拒不整改的,吊銷其許可證。
第十九條對違反本辦法生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的,任何單位和個人都有權制止并可向公安機關舉報,公安機關接到舉報后應及時予以處理。
第二十條本辦法自發布之日起施行。
1989年9月5日市人民政府發布的《天津市煙花爆竹安全管理辦法》同時廢止。