第一條 為保障國家、信體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，確保安全技術(shù)防范工程質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 安全技術(shù)防范工程(以下簡稱技防工程)是指以防劫、防盜、防破壞為目的的有線、無線報(bào)警設(shè)施，電視監(jiān)控設(shè)施和其他治安心護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、維修工程。
第三條 下列單位、場(chǎng)所必須建設(shè)技防工程；
(一)槍支彈藥庫；
(二)國家機(jī)關(guān)的要害部門和處理、存放絕密資料、檔案、圖約的部位；
(三)儲(chǔ)存爆炸品、劇毒品、有毒菌種、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所；
(四)銀行金融部門的金庫、存放、經(jīng)營重要文物和金銀珠寶的場(chǎng)所；
(五)博物館、展覽館和陳列、存放、經(jīng)營重要文物和金銀珠寶的場(chǎng)所；
(六)金銀珠寶的生產(chǎn)場(chǎng)所和印刷有價(jià)證券的證所；
(七)國家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫、國防尖端產(chǎn)品的生活場(chǎng)所和儲(chǔ)存庫及其他重要倉庫；
(八)其他應(yīng)當(dāng)建設(shè)技防工程的單位或場(chǎng)所。
機(jī)場(chǎng)、車站、大型商場(chǎng)、高級(jí)賓館和存放貴重儀器、重要生產(chǎn)資料、現(xiàn)金、有價(jià)證券的部位，可以根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)技防工程。
技防工程應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)制定的防護(hù)等級(jí)或防護(hù)規(guī)定的要求建設(shè)。
技防工程的建設(shè)、使用實(shí)行"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。
第四條 技防工程由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督管理，實(shí)行許可證制度和質(zhì)量監(jiān)督制度。
第五條、技防工程的建設(shè)單位和技防工程的設(shè)計(jì)、施工、維修單位(以下簡稱施工單位)，必須接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
(一) 在技防工程的建設(shè)和使用過程中，應(yīng)建立遵守嚴(yán)格的保密工作制度；
(二) 組織對(duì)技防工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證；
(三)配合公安機(jī)關(guān)組織的技防工程驗(yàn)收；
(四) 按照技防工程的使用規(guī)程保證使用；
建設(shè)單位不得委托無技防工程施工許可證(以下簡稱許可證)的單位或個(gè)人建設(shè)技防工程。
第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
(一)在設(shè)計(jì)、施工、維修過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密工作制度，對(duì)工程資料應(yīng)妥善保管、嚴(yán)防失、泄密。
(二)按照通過論證、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工，不得自行修改設(shè)計(jì)方案；
(三)不得使用國家明令淘汰的產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品以及屬于生產(chǎn)許可證發(fā)放范圍的無證產(chǎn)品。
第八條 從事技防工程施工的單位，必須持有許可證。申領(lǐng)許可證應(yīng)向單位所在地的市(地)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)省公安廳核準(zhǔn)發(fā)給。
無許可證不得承攬技防工程。
第九條 技防工程設(shè)計(jì)方案完成后，建設(shè)單位(或其上級(jí)主管部門)應(yīng)組織方案論證，公安機(jī)關(guān)和施工單位應(yīng)參加論證。論證組中技術(shù)人員所占比例不提低于 設(shè)計(jì)方案通過論證后，由建設(shè)單位報(bào)其上級(jí)主管部門和化安機(jī)關(guān)審批，經(jīng)批準(zhǔn)的方案主可實(shí)施。
第十條 技防工程建成后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員對(duì)工程給驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的技防工程方可投入使用。
第十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定審批發(fā)證和監(jiān)督管理。不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得參與技防工程的經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)禁強(qiáng)行指定施工單位。
第十二條 對(duì)于違反本規(guī)定第三條者，公安機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改。整后仍未到要求，造成責(zé)任事故者，視情節(jié)由其主管部門給予責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)給予警告，并責(zé)令停工。警告后仍不改正的，由其主管部門給予責(zé)任人員行政處分。
第十四條 施工單位違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停工，并可視情節(jié)處以施工單位工程預(yù)見算費(fèi)用 20%以下的罰款。
第十五條 對(duì)于造成技防工程失、泄密的責(zé)任人員，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 工程質(zhì)量達(dá)不到技防要求的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令施工單位返工，返工費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
第十七條 各項(xiàng)罰款，應(yīng)及時(shí)全額上繳國庫。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)義；也可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。
第十九條 公安機(jī)關(guān)對(duì)技防工程的監(jiān)督管理，可以收取一定的費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門核定。
第二十條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的技防工程管理。省外施工單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承攬技防工程管理。
第二十一條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
陜西省西安市安全技術(shù)防范管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范工作管理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)預(yù)防犯罪，保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命 財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、制止違法行為或重大治安事件 的安全技術(shù)防范措施。安全技術(shù)防范措施主要包括：防盜、防劫、防破壞、防爆排爆、安全檢查、報(bào)警網(wǎng) 絡(luò)、車輛出入口及重要場(chǎng)所周界控制、電視監(jiān)控等安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營、安裝和使用安全技術(shù)防范設(shè)施的單位和個(gè)人，必須遵 守本辦法。
第四條 市公安機(jī)關(guān)是本市安全技術(shù)防范工作的主管部門。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品 的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第五條 下列單位或部門應(yīng)安裝安全技術(shù)防范設(shè)施：
(一)槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、有毒菌種、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)存儲(chǔ)場(chǎng)所；
(二)金融機(jī)構(gòu)的管理場(chǎng)所、金庫、運(yùn)鈔車；
(三)展覽、陳列、存放、收藏、經(jīng)營文物和金銀珠寶的場(chǎng)所；
(四)存放涉及國家機(jī)密的文件資料、計(jì)算機(jī)軟件、檔案的部位；
(五)重要物資倉庫、貨場(chǎng)和存放現(xiàn)金、重要票證、貴重儀器、設(shè)備的部位以及容易發(fā)生盜竊掄劫案件 的部位；
(六)電力、電信、郵政、供水、供氣、集中供熱、廣播電視、新聞出版等部門的要害部位；
(七)涉外賓館、酒店及其它重要公共場(chǎng)所；
(八)其它按照國家有關(guān)規(guī)定需要安裝使用安全技術(shù)防范設(shè)施的施工單位或部位。
第六條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度。未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許 可證和安全認(rèn)證，禁止生產(chǎn)、銷售。未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn) 品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)報(bào)送生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)登記的，禁止生 產(chǎn)、銷售和使用。
第七條 銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證，驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證書、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的，應(yīng)向市公安機(jī)關(guān)備案。
第八條 安全技術(shù)防范工程應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以及國家其它有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)防范設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。
第九條 從事安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工和維修的單位，須經(jīng)市公安機(jī)關(guān)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。外地企業(yè)在本市從事安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、維修的，須向市公安機(jī)關(guān)備案。
第十條 重要技術(shù)防范工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)將工程設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送市公安機(jī)關(guān)，經(jīng)審核同意 后，方可交付施工。確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)同意。涉及國家秘密、國家安全的安全技術(shù)防范工 程，不得委托國(境)外企業(yè)設(shè)計(jì)、施工和維修。
第十一條 嚴(yán)禁安裝可能傷害人身、損害財(cái)物以及造成其它危害的安全技術(shù)防范設(shè)施，
第十二條 重要單位、部位安全技術(shù)防范工程竣工后，由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn) 收不合格的，不得投入使用。
第十三條 安裝、使用安全技術(shù)防范設(shè)施的單位，應(yīng)對(duì)所用器材的種類、性能、安裝部位、線路走向等 情況嚴(yán)格保密，并將知密人員控制在最小范圍內(nèi)。
第十四條 安裝、使用安全技術(shù)防范設(shè)施的單位應(yīng)建立健全管理制度，完善崗位責(zé)任制。對(duì)因疏于預(yù)防 或玩忽職守而發(fā)生事故的，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十五條 違反本辦法第五條、第七條、第十條、第十二條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正，逾期不 改的可處500元以上1000元以下的罰款.
第十六條 違反本辦法第六條、第九條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的可處以1萬元以下 的罰款；有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過3萬元的罰款。
第十七條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十八條 對(duì)故意毀壞、盜竊安全技術(shù)防范設(shè)施，造成公私財(cái)物損害或人身傷亡的，由公安機(jī)關(guān)依照 《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 公安技防管理人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，同其所在單位或者 上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十一條 本辦法由公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。