各市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全管理工作，規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理，我局制定了《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附：《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)施辦法》
二OO三年四月一日
江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)施辦法
第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào))，制定本辦法。
第二條 在江蘇省境內(nèi)從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）中的危險(xiǎn)化學(xué)品，由國(guó)家有關(guān)部門確定并公布的劇毒化學(xué)品和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)銷售活動(dòng)，不適用本辦法。
第四條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)單位)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證)，并憑經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。未取得經(jīng)營(yíng)許可證和未辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
第五條 經(jīng)營(yíng)許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位可經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品；取得乙種經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位只能經(jīng)營(yíng)除劇毒化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。成品油的經(jīng)營(yíng)許可納入甲種經(jīng)營(yíng)許可證管理。
第六條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)甲種經(jīng)營(yíng)許可證審查、發(fā)放；省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)乙種經(jīng)營(yíng)許可證審查、發(fā)放；所有發(fā)證權(quán)限均不得交由下一級(jí)部門行使。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)發(fā)放下列經(jīng)營(yíng)單位的許可證：
㈠ 劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位；
㈡ 成品油(含運(yùn)輸工具用液化氣)經(jīng)營(yíng)單位；
㈢ 在國(guó)家工商行政管理總局登記注冊(cè)的江蘇省境內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位；
㈣ 在省工商行政管理局登記注冊(cè)或國(guó)家工商行政管理總局委托省工商行政管理局登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)單位。
省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)上述以外經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)許可證。
第七條 甲種經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)、審查、發(fā)證程序：
㈠ 劇毒化學(xué)品（含劇毒農(nóng)藥）：向所在地的縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并由所在地的縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織上報(bào)至省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，經(jīng)省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。
㈡ 成品油：省屬以上的成品油經(jīng)營(yíng)單位直接向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。
其他成品油經(jīng)營(yíng)單位向所在地省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。
㈢ 運(yùn)輸工具用液化氣：向所在地省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，由省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。
㈣ 其他省屬以上經(jīng)營(yíng)單位：直接向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。
第八條 乙種經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)、審批、發(fā)證程序：
需要申辦乙種經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位向所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并由所在地的縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織上報(bào)省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，經(jīng)省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。
在省轄市工商行政管理局登記注冊(cè)或省工商行政管理局委托省轄市工商行政管理局登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)單位，可直接向省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。也可由省轄市委托由所在地的縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織上報(bào)省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，經(jīng)省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后，發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。
第九條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起的30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合條件的發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知組織上報(bào)的部門或直接通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十條 經(jīng)營(yíng)單位必須具備以下基本條件：
㈠ 經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16)和《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定，建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格；
㈡ 經(jīng)營(yíng)條件、儲(chǔ)存條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB18265)、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》(GB15603)的規(guī)定；
㈢ 單位負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格；
㈣ 有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；
㈤ 有本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。
第十一條 經(jīng)營(yíng)用于建筑裝飾危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑裝飾材料市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條規(guī)定的條件，在市場(chǎng)內(nèi)出租經(jīng)營(yíng)的店面可以酌情放寬條件。
沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條㈢、㈣、㈤項(xiàng)規(guī)定的條件。
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)限制，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自主選擇省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。任何單位和部門不得指定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)管理辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局另行制定。
第十四條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)本辦法第十條中經(jīng)營(yíng)單位必須具備的條件進(jìn)行逐項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，提出結(jié)論性意見(jiàn)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十五條 經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)時(shí)需提交下列材料：
㈠《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》一式四份和電子版一份(沒(méi)有條件的，電子版由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)代辦)；
㈡ 安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
㈢ 經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、建筑物的建筑消防驗(yàn)收意見(jiàn)書復(fù)印件；
㈣ 經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件；
㈤ 單位負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)資格證書的復(fù)印件；
㈥ 安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
第十六條 經(jīng)營(yíng)許可證上應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
㈠ 經(jīng)營(yíng)單位名稱；
㈡ 經(jīng)營(yíng)單位住所(地址和場(chǎng)所)；
㈢ 經(jīng)營(yíng)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名；
㈣ 經(jīng)濟(jì)類型；
㈤ 許可經(jīng)營(yíng)范圍(劇毒化學(xué)品包括劇毒農(nóng)藥應(yīng)注明品名，其他危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)注明類項(xiàng)，成品油應(yīng)當(dāng)注明油品名稱)；
㈥ 發(fā)證日期和有效期限；
㈦ 證書編號(hào)。
[NextPage]
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)一證制度。多網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位必須每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)持證經(jīng)營(yíng)。
第十八條 經(jīng)營(yíng)單位改建、擴(kuò)建或者遷移經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所以及增加危險(xiǎn)化學(xué)品類項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按本辦法第七、八條的規(guī)定重新申辦經(jīng)營(yíng)許可證。
經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型、注冊(cè)法定代表人或負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)于變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申辦變更手續(xù)，并按本辦法第七、八條的規(guī)定重新申辦經(jīng)營(yíng)許可證。
第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位銷售本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，不需要辦理經(jīng)營(yíng)許可證，但銷售非本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品或在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)的，仍需要按本辦法第七、八條的規(guī)定程序辦理經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十條 經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。有效期滿后，經(jīng)營(yíng)單位仍需從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后重新發(fā)證。有效期滿后，未重新領(lǐng)證的，不得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)單位不得轉(zhuǎn)讓、出租、買賣、偽造或者涂改經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，其總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)單位不得有下列行為：
㈠ 從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證企業(yè)或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品；
㈡ 經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品利用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的老鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；
㈢ 銷售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第二十四條 省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年度向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送本地區(qū)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的基本情況，并將經(jīng)營(yíng)單位向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督；各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)公安、交通、工商、環(huán)保等部門通報(bào)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放情況。
第二十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理，并建立、健全經(jīng)營(yíng)許可證審批、發(fā)放檔案管理制度。
第二十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序?qū)徟㈩C發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督管理，依法進(jìn)行執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以糾正，并依法給予行政處罰。
經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、阻撓。
第二十七條 未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證：
㈠ 提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得經(jīng)營(yíng)許可證的；
㈡ 不再具備經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品基本條件的；
㈢ 轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變?cè)旖?jīng)營(yíng)許可證的。
第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守的，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定給予降級(jí)或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等規(guī)定予以罰款，并建議授予其資質(zhì)的部門吊銷其資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，發(fā)證機(jī)關(guān)不得亂收費(fèi)。
第三十二條 經(jīng)營(yíng)許可證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。經(jīng)營(yíng)許可證必須使用打印機(jī)制證，且一證一號(hào)，不得重復(fù)。如有損壞或錯(cuò)誤須報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一銷毀。
第三十三條 經(jīng)營(yíng)單位原持有江蘇省有關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證且有效期限未過(guò)的，一律按本辦法第七、八條的規(guī)定重新申辦經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十四條 劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可辦法由省有關(guān)部門另行制定，并報(bào)省政府同意后施行。
第三十五條 本辦法由江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2003年5月1日起施行。