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山東省旅游條例[2005]

2005-03-22   山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第56號(hào)   |   收藏   發(fā)表評(píng)論 0

  山東省旅游條例于2005年5月27日經(jīng)山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年8月1日起施行。

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年5月27日

山東省旅游條例

  第一章 總則

  第一條 為了合理開(kāi)發(fā)利用和有效保護(hù)旅游資源,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱旅游業(yè),是指利用旅游資源和設(shè)施,為旅游者提供游覽、度假、住宿、餐飲、交通、購(gòu)物、娛樂(lè)、信息服務(wù)和其他服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

  本條例所稱旅游資源,是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用,并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的自然資源、歷史人文資源和其他社會(huì)資源。

  本條例所稱旅游經(jīng)營(yíng)者,是指旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司、旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游度假區(qū)、旅游飯店、旅游車(chē)船公司、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游網(wǎng)絡(luò)公司等從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。

  第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游促進(jìn)與發(fā)展、旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)、旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、旅游者的旅游活動(dòng)以及相關(guān)的監(jiān)督管理,適用本條例。

  第四條 發(fā)展旅游業(yè)實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作和可持續(xù)發(fā)展的方針,突出地方特色,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相協(xié)調(diào)。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,增加旅游投入,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和扶持旅游業(yè)發(fā)展。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)旅游工作的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱旅游行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)促進(jìn)與發(fā)展、旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)以及旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

  文化、建設(shè)、林業(yè)、水利、公安、工商、物價(jià)和其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好相關(guān)工作,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

  第二章 旅游促進(jìn)與發(fā)展

  第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制,制定旅游業(yè)發(fā)展政策,協(xié)調(diào)解決旅游工作中的重大問(wèn)題,改善旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合與發(fā)展。

  第八條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展前景和財(cái)政狀況設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,用于旅游宣傳促銷(xiāo)、旅游規(guī)劃編制、旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)以及非經(jīng)營(yíng)性旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

  第九條 縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游資源特色、旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)制定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)總體方案和實(shí)施計(jì)劃,確立旅游整體形象和宣傳促銷(xiāo)主題,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)發(fā)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。

  第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)政策,促進(jìn)區(qū)域旅游的發(fā)展。

  第十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府和有條件的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游院校、專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和旅游科研、教育、職業(yè)培訓(xùn)工作,加快培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

  第十二條 本省推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

  涉及人身安全、衛(wèi)生、健康等的旅游服務(wù)領(lǐng)域,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的,由省人民政府技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

  第十三條 縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游市場(chǎng)發(fā)展及旅游者需求,通過(guò)提供信息、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等措施,支持特色旅游商品的開(kāi)發(fā)。

  鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)具有地方特色和文化內(nèi)涵的旅游商品。

  第十四條 縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為開(kāi)展旅游電子商務(wù)提供相應(yīng)的保障與服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施健全旅游電子商務(wù)平臺(tái),開(kāi)展網(wǎng)上旅游信息發(fā)布、查詢、預(yù)訂和結(jié)算,促進(jìn)旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用。

  第十五條 各部門(mén)、各行業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)多種形式的旅游產(chǎn)品。

  第十六條 本省旅行社可以組織旅游團(tuán)直接在省內(nèi)各地旅游。外省旅行社可以組織旅游團(tuán)直接來(lái)本省各地旅游。

  縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為開(kāi)展旅游活動(dòng)提供便利。

  第十七條 鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)、組織和個(gè)人通過(guò)獨(dú)資、參股、合作、合資等多種形式興辦旅游企業(yè)。

  境內(nèi)外企業(yè)、組織和個(gè)人采取參股、兼并、收購(gòu)等方式來(lái)本省從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,享受與本省旅游企業(yè)同等待遇。

  法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十八條 鼓勵(lì)利用境內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)業(yè)會(huì)議、博覽交易、文藝演出、體育賽事、科技交流等大型活動(dòng),促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。有關(guān)組織機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)安排有關(guān)活動(dòng)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮規(guī)模大、國(guó)際化程度高、對(duì)旅游業(yè)促進(jìn)作用明顯的項(xiàng)目。

  第十九條 旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用,規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,提高旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量。

  第三章 旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)

  第二十條 開(kāi)發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)在有效保護(hù)旅游資源的前提下,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、可持續(xù)利用的原則進(jìn)行。

  任何組織和個(gè)人不得破壞旅游資源。

  第二十一條 縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃,按照國(guó)家規(guī)定程序報(bào)批。

  省人民政府旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省旅游發(fā)展規(guī)劃,組織編制海濱度假旅游、齊魯文化旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、海島旅游、運(yùn)河旅游等專(zhuān)項(xiàng)旅游規(guī)劃。

  對(duì)符合條件的、使用財(cái)政資金編制的旅游發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)旅游規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制。

  第二十二條 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出地方特色,符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃,并與自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  編制其他有關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能,為旅游業(yè)預(yù)留發(fā)展空間。

  第二十三條 國(guó)有旅游資源可以實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,組織和個(gè)人可以通過(guò)租賃、承包、競(jìng)買(mǎi)和其他法定形式取得國(guó)有旅游資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第二十四條 縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)價(jià)和確認(rèn),建立旅游資源檔案,對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)進(jìn)行分級(jí)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

  跨行政區(qū)域的旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù),由上一級(jí)人民政府組織協(xié)調(diào)。

  第二十五條 開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。利用自然資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施,不得破壞景觀、污染環(huán)境;利用歷史人文資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌,不得擅自重建、改建、遷移、拆除。

  開(kāi)發(fā)旅游建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)。

  第二十六條 編制旅游度假區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定程序報(bào)批;設(shè)立旅游度假區(qū),應(yīng)當(dāng)符合旅游度假區(qū)規(guī)劃。國(guó)家旅游度假區(qū)的設(shè)立由省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);省級(jí)旅游度假區(qū)的設(shè)立由省人民政府旅游行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得以國(guó)家旅游度假區(qū)或者省級(jí)旅游度假區(qū)的稱謂從事開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第四章 旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

  第二十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行沒(méi)有合法依據(jù)的檢查、收費(fèi)、處罰,不得強(qiáng)迫旅游經(jīng)營(yíng)者提供無(wú)償服務(wù)。

  第二十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)履行合同約定的義務(wù);

  (二)提供真實(shí)、合理的旅游信息和健康的服務(wù)項(xiàng)目;

  (三)標(biāo)明真實(shí)名稱、標(biāo)記和經(jīng)營(yíng)范圍;

  (四)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

  (五)對(duì)旅游者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第二十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立旅游安全責(zé)任制度,完善安全防范措施,對(duì)可能危及旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全的場(chǎng)所和旅游項(xiàng)目設(shè)置顯著的警示標(biāo)志,劃定警戒范圍和采取必要的防護(hù)措施。發(fā)生旅游安全事故的,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效救援措施,并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾糜涡姓鞴懿块T(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

  第三十條 設(shè)立旅行社,應(yīng)當(dāng)依法取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,并到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  旅行社應(yīng)當(dāng)按照《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十一條 旅行社組織旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立旅游合同,明確服務(wù)項(xiàng)目、期間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及違約責(zé)任等事項(xiàng)。旅游者有特殊要求的,可以與旅行社特別約定。

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  第三十二條 旅行社與旅游者訂立旅游合同之前,應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列注意事項(xiàng),必要時(shí)提供相關(guān)資料:

  (一)旅游地可能引起旅游者誤解的法律規(guī)定、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰;

  (二)旅游地可能給旅游者帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)治安、氣候和水土條件;

  (三)旅游中可能產(chǎn)生的危害或者風(fēng)險(xiǎn);

  (四)向出境的旅游者說(shuō)明旅游地有關(guān)注意事項(xiàng);

  (五)旅游者要求說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

  第三十三條 旅行社與旅游地有關(guān)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái),應(yīng)當(dāng)與其訂立委托接待合同。受委托的旅游地經(jīng)營(yíng)者損害旅游者合法權(quán)益的,旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

  第三十四條 從事導(dǎo)游活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第三十五條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃,安排旅游者的旅游活動(dòng),不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)。

  在旅游活動(dòng)中遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時(shí),導(dǎo)游人員在征得多數(shù)旅游者同意后,可以調(diào)整或者變更旅游線路,同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告旅行社。

  旅行社團(tuán)本條第二款規(guī)定的事由減少服務(wù)項(xiàng)目或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用。

  第三十六條 實(shí)行飯店星級(jí)評(píng)定和復(fù)核制度。飯店星級(jí)評(píng)定與復(fù)核按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。未被評(píng)定星級(jí)的飯店,不得使用星級(jí)稱謂從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十七條 實(shí)行旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定制度。旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。未被評(píng)定等級(jí)的旅游景區(qū),不得使用等級(jí)稱謂從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十八條 旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)健全旅游景區(qū)(點(diǎn))檔案,對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))的歷史沿革、資源狀況、生態(tài)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)及建設(shè)活動(dòng)的基本情況和有關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,妥善保管。

  第三十九條 旅游景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,設(shè)置觀賞、游樂(lè)、餐飲、安全等設(shè)施、設(shè)備,方便旅游者。旅游景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)設(shè)置與旅游景區(qū)(點(diǎn))環(huán)境相協(xié)調(diào)的標(biāo)識(shí)、標(biāo)志牌和公共信息圖形符號(hào)。

  旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)涉及公眾安全的特種旅游項(xiàng)目,其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),取得合格證后方可投入運(yùn)營(yíng)。

  第四十條 旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格主管部門(mén)有關(guān)門(mén)票價(jià)格管理的規(guī)定。門(mén)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。調(diào)整門(mén)票價(jià)格,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月進(jìn)行公示。調(diào)整國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)旅游景區(qū)(點(diǎn))門(mén)票價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證會(huì)。

  旅游景區(qū)(點(diǎn))按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置單一門(mén)票和聯(lián)票,供旅游者自主選擇,禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票。

  第四十一條 任何組織和個(gè)人不得擅自在旅游景區(qū)(點(diǎn))及其周?chē)鷶[攤、設(shè)點(diǎn)和出租景觀,不得尾隨、糾纏、脅迫、欺騙旅游者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受有償服務(wù)。

  第四十二條 旅游景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特定對(duì)象減免門(mén)票費(fèi)。

  第五章 旅游者權(quán)益保護(hù)和行為規(guī)范

  第四十三條 旅游者享有下列權(quán)利:

  (一)知悉旅游經(jīng)營(yíng)者所提供的產(chǎn)品及服務(wù)的真實(shí)情況;

  (二)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者;

  (三)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定或者慣例提供質(zhì)價(jià)相符的產(chǎn)品與服務(wù);

  (四)人格尊嚴(yán)、宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重;

  (五)因接受旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他權(quán)利。

  第四十四條 在旅游景區(qū)(點(diǎn))中,因旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者的原因損害旅游者合法權(quán)益的,旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;因其他相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)者的原因侵害旅游者合法權(quán)益的,旅游者可以向旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者提出賠償要求,旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任后,有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的其他經(jīng)營(yíng)者追償。

  因旅行社違約損害隨團(tuán)旅游者合法權(quán)益的,旅行社應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;因旅游合同約定的其他旅游經(jīng)營(yíng)者原因損害旅游者合法權(quán)益的,旅游者可以向旅行社提出賠償要求,旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任后,有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的其他經(jīng)營(yíng)者追償。

  第四十五條 旅游者合法權(quán)益受到旅游經(jīng)營(yíng)者侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議,可以通過(guò)下列途徑解決:

  (一)雙方協(xié)商;

  (二)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;

  (三)向旅游、工商等部門(mén)投訴;

  (四)旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議的,申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

  (五)向人民法院提起訴訟。

  第四十六條 縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)及其委托的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全旅游投訴制度,嚴(yán)格履行職責(zé),公布投訴電話和其他聯(lián)系方式,接受旅游者的投訴。

  縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)或者其委托的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在接到旅游者投訴后,能夠當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出處理決定;不能當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起四十五日內(nèi)作出處理決定,并答復(fù)投訴者;對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén),并告知投訴者。

  第四十七條 旅游者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰,保護(hù)旅游資源、生態(tài)環(huán)境,愛(ài)護(hù)旅游設(shè)施,遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生管理規(guī)定,履行旅游合同約定的義務(wù)。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十八條 違反本條例,旅游經(jīng)營(yíng)者未建立旅游安全責(zé)任制度,完善安全防范措施的,由縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

  第四十九條 發(fā)生旅游安全事故,旅游經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)向旅游行政主管部門(mén)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)予以警告。

  第五十條 省級(jí)旅游度假區(qū)連續(xù)兩年達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,由省人民政府旅游行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正或者經(jīng)改正仍然達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,由省人民政府旅游行政主管部門(mén)建議省人民政府撤銷(xiāo)其稱謂。

  國(guó)家旅游度假區(qū)連續(xù)兩年達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,由省人民政府建議國(guó)務(wù)院撤銷(xiāo)其稱謂。

  未經(jīng)批準(zhǔn),擅自以國(guó)家旅游度假區(qū)或者省級(jí)旅游度假區(qū)稱謂從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由省人民政府旅游行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十一條 星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量降低或者達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,由評(píng)定機(jī)構(gòu)降低其星級(jí)或者取消其星級(jí)稱謂。

  未被評(píng)定星級(jí)或者已被取消星級(jí)的飯店使用星級(jí)稱謂以及星級(jí)飯店使用不真實(shí)星級(jí)稱謂從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十二條 旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量降低或者不符合相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,由評(píng)定機(jī)構(gòu)降低其等級(jí)或者取消其等級(jí)稱謂。

  未被評(píng)定等級(jí)或者已被取消等級(jí)的旅游景區(qū)使用等級(jí)稱謂以及等級(jí)景區(qū)使用不真實(shí)等級(jí)稱謂從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十三條 旅游行政主管部門(mén)和其他部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十四條 對(duì)違反本條例其他行為的處理,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第七章 附則

  第五十五條 本條例自2005年8月1日起施行。1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《山東省旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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