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山東省小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目管理暫行辦法[2007]

2007-07-17   -   |   收藏   發(fā)表評論 0

  第一章 總   則

  第一條 為切實(shí)加強(qiáng)小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目管理,規(guī)范小型煤礦技術(shù)改造條件和程序,促進(jìn)煤炭資源整合,提高煤礦技術(shù)裝備水平和安全保障程度,推動全省煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展,特制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于我省范圍內(nèi)各類小型煤礦的技術(shù)改造。

  第三條 本辦法所指的小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目是:資源整合煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目;現(xiàn)有小型煤礦通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造、必要的設(shè)備配套和更新、完善安全生產(chǎn)系統(tǒng)、改革采煤工藝和方法,煤礦生產(chǎn)能力有所提高的技術(shù)改造項(xiàng)目;其他有特殊要求的小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目。

  第四條 小型煤礦技術(shù)改造必須嚴(yán)格遵守《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》,符合《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦設(shè)計(jì)規(guī)范》及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦整頓關(guān)閉和安全生產(chǎn)管理、規(guī)范煤炭資源整合、嚴(yán)格煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管的意見規(guī)定。

  第五條 小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目要按照省煤炭工業(yè)局《山東省煤礦“十一五”技術(shù)改造指導(dǎo)意見》(魯煤規(guī)發(fā)[2005]112號),加速機(jī)械化進(jìn)程,積極推廣應(yīng)用薄煤層機(jī)采、螺旋鉆煤機(jī)、機(jī)裝炮采等先進(jìn)適用技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正規(guī)化、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠,安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)齊全完善。

  第六條 提高生產(chǎn)能力的小型煤礦技術(shù)改造,必須以煤礦主要生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造和采煤方法、工藝改革為主,嚴(yán)禁單純增加采煤工作面提高煤礦生產(chǎn)能力。

  第七條 提高生產(chǎn)能力的小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),必須經(jīng)省煤炭工業(yè)局批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,一律不得提高生產(chǎn)能力。

  第二章 技術(shù)改造條件及要求

  第八條 進(jìn)行技術(shù)改造的小型煤礦,必須“六證照”(采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長安全資格證、礦長資格證、營業(yè)執(zhí)照)齊全,并符合所在地人民政府資源整合及關(guān)閉礦井的整體規(guī)劃。

  第九條 小型煤礦技術(shù)改造后生產(chǎn)能力不得低于12萬噸/年,其中,資源整合煤礦技術(shù)改造后生產(chǎn)能力不得低于15萬噸/年。煤礦服務(wù)年限不得低于《煤炭工業(yè)小型煤礦設(shè)計(jì)規(guī)定》規(guī)定井型服務(wù)年限的80%。

  第十條 資源整合的小型煤礦技術(shù)改造,所開采的煤層必須相鄰,資源賦存條件適宜,具備安全生產(chǎn)條件。

  第十一條 資源整合的小型煤礦技術(shù)改造,應(yīng)有經(jīng)批準(zhǔn)的資源核實(shí)報告或煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報告,資源儲量必須有國土資源部門出具的認(rèn)定文件。

  第十二條 資源整合的小型煤礦技術(shù)改造,必須依法取得采礦許可證方可進(jìn)行技術(shù)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),必須在采礦許可證劃定的范圍和煤層內(nèi)進(jìn)行開采。

  第十三條 資源整合的小型煤礦通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)一個礦井只能有一套完整的生產(chǎn)系統(tǒng),必須明確原有井筒和生產(chǎn)系統(tǒng)的保留利用及關(guān)閉報廢方案,原則上不超過三個井筒(主井、副井或混合井、風(fēng)井),特殊情況下可增設(shè)一個專用風(fēng)井;凡批準(zhǔn)利用的井筒及生產(chǎn)系統(tǒng),一律實(shí)施停產(chǎn)改造,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可組織生產(chǎn);凡未批準(zhǔn)利用的井筒及生產(chǎn)系統(tǒng),一律予以關(guān)閉報廢。

  第十四條 小型煤礦技術(shù)改造必須嚴(yán)格執(zhí)行省煤炭工業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)極薄煤層開采安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見》(魯煤安管[2006]58號),嚴(yán)格極薄煤層(0.6米以下)開采管理,凡具備開采條件的,須經(jīng)省煤炭工業(yè)局、山東煤礦安全監(jiān)察局審查批準(zhǔn)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的,一律不得開采。

  第十五條 小型煤礦技術(shù)改造必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)隱患防治的規(guī)定,對受瓦斯、水害威脅嚴(yán)重不具備安全開采條件的及資料不清、情況不明區(qū)域的資源不得納入技術(shù)改造開采范圍。

  第十六條 小型煤礦技術(shù)改造后,應(yīng)布置為正規(guī)的回采工作面,采用壁式采煤方法,實(shí)現(xiàn)合理集中生產(chǎn),原則上不得超過二個采區(qū)、三個回采工作面同時生產(chǎn)(含多煤層聯(lián)合布置);凡具備條件的煤礦,要積極采用機(jī)械化采煤工藝;掘進(jìn)要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

  第十七條 小型煤礦技術(shù)改造后,井下主要巷道要實(shí)現(xiàn)錨噴支護(hù)或鋼鐵支護(hù),采煤工作面要實(shí)現(xiàn)單體液壓支柱支護(hù)和機(jī)械化運(yùn)輸,消滅木支護(hù),淘汰人力推車;井下斜巷高差超過50米、平巷長度超過1000米的,要健全機(jī)械化乘人裝備,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化運(yùn)送人員。

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  第十八條 小型煤礦通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)改造,應(yīng)在確定井下用風(fēng)地點(diǎn)和需風(fēng)量后,由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)解算,實(shí)現(xiàn)井下用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量自然分配。

  第十九條 小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)需提交的相關(guān)證明材料:

  1、應(yīng)有環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價意見或證明。

  2、需新征用土地的,應(yīng)有國土資源部門批復(fù)的項(xiàng)目用地預(yù)審意見。

  3、資源整合小型煤礦技術(shù)改造,應(yīng)提交相關(guān)部門批準(zhǔn)的資源整合實(shí)施方案或規(guī)劃意見。

  4、進(jìn)行煤礦供電、供水、通訊系統(tǒng)技術(shù)改造的,應(yīng)有相關(guān)部門的證明。

  5、開采極薄煤層(0.6米以下)的,應(yīng)有經(jīng)省煤炭工業(yè)局、山東煤礦安全監(jiān)察局審查批準(zhǔn)的文件。

  第二十條 小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目需編制安全專篇的,按規(guī)定報煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。

  第三章 設(shè)計(jì)施工

  第二十一條 小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的編制,必須由具有乙級及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān),初步設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定編制。

  第二十二條 小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)的資源回收率應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定要求。

  第二十三條 小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),必須經(jīng)所在市煤炭管理部門初審,報省煤炭工業(yè)局審查批準(zhǔn)后,方可組織實(shí)施。

  第二十四條 煤礦必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,確因地質(zhì)條件或自然因素影響,需對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的,必須由原設(shè)計(jì)單位按規(guī)定提交設(shè)計(jì)變更相關(guān)資料,報省煤炭工業(yè)局批準(zhǔn)。

  第二十五條 小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。

  第二十六條 小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)在初步設(shè)計(jì)規(guī)定的施工工期內(nèi)完成。

  第四章 竣工驗(yàn)收

  第二十七條 小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目完成后,兩個月內(nèi)必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  第二十八條 小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目完成后,必須取得工程質(zhì)量驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、安全設(shè)施驗(yàn)收合格,方可申請竣工驗(yàn)收。通風(fēng)系統(tǒng)有重大變化的礦井技術(shù)改造項(xiàng)目,必須經(jīng)具備資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行現(xiàn)場通風(fēng)能力測定及系統(tǒng)評價,并出具測試報告。

  第二十九條 小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目由省煤炭工業(yè)局按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及有關(guān)變更文件組織竣工驗(yàn)收。

  第三十條  小型煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,報省煤炭工業(yè)局申請辦理生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

  第五章 附 則

  第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,以前文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn),本辦法解釋權(quán)屬山東省煤炭工業(yè)局。

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