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青島市房屋建筑拆除工程管理辦法[2014]

2014-10-22   收藏   發表評論 0
【發布單位】山東省青島市人民政府
【發布日期】2014-08-20
【實施日期】2014-10-01

關規定對爆破現場進行爆后檢查,確認無安全隱患并經各方簽字驗收后,方可進入機械拆除或者人工拆除作業工序。

  第四十二條 拆除施工和建筑廢棄物清運全部結束后,建設單位應當組織施工企業、監理單位對拆除工程進行驗收。

  驗收合格后,建設單位應當在15日內將驗收報告報送區(市)城鄉建設主管部門備案;區(市)城鄉建設主管部門應當及時將備案信息報送市城鄉建設主管部門。

  第四十三條 拆除工程竣工驗收備案后,建設單位應當保持圍擋封閉,對裸露地面進行覆蓋或者硬化、綠化,防止揚塵污染,維護好現場環境。

  第五章 監督與處罰

  第四十四條 市城鄉建設主管部門應當依據本辦法制定房屋建筑拆除活動管理實施細則,做好房屋建筑拆除管理指導和考核工作。

  第四十五條 市城鄉建設主管部門應當制定房屋建筑拆除工程文明施工規范,建立施工企業信用檔案,定期向社會公布企業信用等級評定信息。

  第四十六條 市、區(市)城鄉建設主管部門、鎮人民政府(街道辦事處)應當按照管理權限和屬地化管理的原則做好拆除工程的安全生產、文明施工、揚塵防治等監督管理工作。

  第四十七條 違反本辦法規定,建設單位有下列行為之一的,由城鄉建設主管部門責令限期改正,并處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

 。ㄒ唬⿲⒉鸪こ贪l包給不具有相應資質等級施工企業的;

 。ǘ┪磳嵭泄こ瘫O理的。

  第四十八條 違反本辦法規定,建設單位有下列行為之一的,由城鄉建設主管部門責令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:

 。ㄒ唬┎鸪こ淌┕ず贤窗匆幎▊浒傅模

 。ǘ┪丛谑谐青l建設主管部門公布的名錄內選擇工程監理單位的。

  第四十九條 違反本辦法第十四條相關規定,建設單位未提供安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的,由城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令該拆除工程停止施工。

  第五十條 違法本辦法第十九條規定,建設單位在施工前未將拆除工程有關資料報城鄉建設主管部門備案的,由城鄉建設主管部門責令限期改正,給予警告;擅自組織施工的,責令停止違法行為,處以1萬元以上3萬元以下罰款。

  第五十一條 違反本辦法有關規定,施工企業有下列行為之一的,由城鄉建設主管部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:

  (一)拆除工程未辦理備案擅自施工的;

 。ǘ⿲⒊邪牟鸪こ剔D包或者違法分包的;

 。ㄈ⿶阂馔锨穭展と藛T工資的;

 。ㄋ模╇[瞞、謊報、拖延報告安全事故或者破壞事故現場、阻礙事故調查的;

 。ㄎ澹┌凑諊曳、法規和標準規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未取得證書上崗,情節嚴重的。

  第五十二條 違反本辦法規定,施工企業有下列行為之一的,由城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:

  (一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者拆除施工時無專職安全生產管理人員現場監督的;

 。ǘ┦┕て髽I的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員,未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;

  (三)未在拆除施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志的;

 。ㄋ模┪窗凑諊矣嘘P規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;

  (五)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的。

  其中,違反本條前款第(四)項的,由公安機關消防機構依法處罰。

  第五十三條 違反本辦法規定,施工企業有下列行為之一的,由城鄉建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:

 。ㄒ唬┦┕で拔磳τ嘘P安全施工的技術要求作出詳細說明的;

 。ǘ┪锤鶕煌┕るA段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施,或者在拆除工程施工現場未實行封閉圍擋的;

 。ㄈ┪磳σ蚪ㄔO工程施工可能造成損害的毗鄰建(構)筑物和地上、地下管線等采取專項防護措施的。

  第五十四條 違反本辦法第四十條規定,施工企業在施工中發生安全事故以及發生安全事故未及時采取措施或者未按照規定如實報告事故情況的,責令改正,給予警告,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓。

  第五十五條 違反本辦法規定,施工企業有下列行為之一的,由城鄉建設主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:

 。ㄒ唬┦┕がF場硬質圍擋不符合規定標準的;

 。ǘ┪丛谑┕がF場設置施工告示牌的;

  (三)未按施工組織設計和安全專項施工方案進行拆除施工,或者違反拆除工程安全技術規范違章施工作業的;

  (四)未在拆除施工現場配備專業灑水設備,或者拆除施工未進行灑水降塵的;

 。ㄎ澹┎鸪┕の丛O置垂直運輸設備或者流放槽,隨意拋灑建筑廢棄物和拆卸物料的;

 。┪磳Σ荒芗皶r清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料進行密閉覆蓋或者固化的;

 。ㄆ撸┪磳\輸車輛進行清洗,帶泥上路的;

 。ò耍⿶毫託夂蚧蛘咧匚廴咎鞖馄陂g未按規定要求暫停施工作業的;

  (九)爆破作業結束后未經驗收即進入機械拆除或者人工拆除作業的。

  第五十六條 違反本辦法第四十二條規定,建設單位未按照規定組織竣工驗收的,由城鄉建設主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第五十七條 建設、施工、監理等拆除活動相關單位違反本辦法規劃、企業資質、招投標、爆破、環境保護、安全監管等管理要求的,由相關部門按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。

  第五十八條 有關管理部門工作人員在拆除工程施工管理過程中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第五十九條 本辦法自2014年10月1日起施行。

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