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安徽省特大建筑和房屋生產安全事故施救方案[2003]

2004-04-14   建安[2003]72號   |   收藏   發表評論 0

關于印發《安徽省特大建筑和房屋生產安全事故施救方案》的通知

各市建委、公安局、衛生局,房地產局、合肥市建管局:

  根據《中華人民共和國安全生產法》第68條規定和省安委會皖安[2002]12號文要求,省建設廳、省公安廳、省衛生聯合制定了《安徽省特大建筑和房屋生產安全事故施救方案》,現印發給你們,請遵照執行,并請各地參照本方案,抓緊組織制定本地的施救方案,并報省建設廳建設安全辦公室備案。

  附:《安徽省特大建筑和房屋生產安全事故施救方案》

二〇〇三年三月二十七日

安徽省特大建筑和房屋生產安全事故施救方案  

  為在發生特大建筑和房屋生產安全事故(以下簡稱“建筑事故”)時,迅速有效地開展施救工作,根據《安徽省特大生產安全事故應急救援預案》(省人民政府安全生產委員會皖[2002]12號文)要求,制定本方案。

  一、施救范圍

  凡在我省從事建筑和房屋拆除活動的單位在生產過程中發生如下情形之一的,適用本方案。

  (一)一次發生死亡30人及其以上的特大惡性生產安全事故;

  (二)一次發生死亡10人及其以上,30人以下或者一次急性中毒50人及其以上、100人以下的特大生產安全事故,且設區的市級人民政府提出請求;

  (三)發生重大或者特大且產生重大社會影響的生產安全事故。

  二、施救組的組成與分工

  (一)施救組依照《安徽省特大生產安全事故應急救援預案》(皖安[2002]12號),主要由省建設廳、省公安廳、省衛生廳有關負責人,事故發生地地方人民政府及其有關部門負責人,事故發生單位負責人和技術專家組成。其主要職責:

  1、負責施救工作的統一領導和組織實施、指揮現場施救隊伍;

  2、具體制定并組織實施防止建筑事故擴大的施救安全防范措施;

  3、迅速組織預測、分析和掌握特大生產安全事故性質;

  4、制定搶險及救援方案報省特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”)審定后實施;

  5、負責迅速組建、調集現場搶險及醫療救治隊伍;

  6、負責統一組織指揮現場搶險救災,傷員救治及轉送行動;

  7、承辦指揮部負責人交辦的其他工作。

  (二)施救組的組長、副組長及其分工:施救組組長由省建設廳分管負責人擔任,負責施救組全面工作;副組長由省公安廳治安總隊、省公安消防總隊、省衛生廳醫政處主要負責人擔任,分別負責醫療救治和公安部門配合施救的有關工作。

  (三)施救組下設綜合協調小組、現場搶險小組、醫療救治小組。其組成與主要分工:

  1、綜合協調小組

  (1)由省建設廳、省公安廳、省衛生廳、事故發生地人民政府有關部門工作人員以及有關技術專家,事故發生單位負責人組成。省建設廳有關部門負責人任正副組長,省建設廳建設安全辦公室工作人員任聯絡員。

  (2)主要職責

  負責組織有關技術專家討論、研究制定并實施防止建筑事故擴大的安全防范措施;負責及時組織制定救援方案,并經施救組負責人報告指揮部審定后,立即送現場搶險小組組織實施;負責應急救援工作情況與事故信息的搜集、匯總形成書面材料,及時向指揮部負責人報告;掌握現場搶救救災進度,及時預測事故發展變化趨勢并研究對策;負責聯絡現場搶險小組和醫療救治小組;隨時向指揮部匯報救援工作中的重大問題。施救組負責人交辦的其他工作。

  2、現場搶險小組

  (1)主要由事故發生地人民政府主管部門工作人員以及有關技術專家,事故發生單位負責人組成。事故發生地建委主要負責人任組長,事故發生地市公安局、市建管局(處)主要負責人任副組長,事故發生地建委工作人員為聯絡員。

  (2)主要職責

  負責組織技術專家掌握事故動態,控制和減少事故損失;負責組織事故現場可能受到傷害的群眾及時撤離;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責事故現場有關的物證、資料的搜集,繪制事故現場示意圖,現場攝影攝像,保護事故現場和證據;施救組負責人交辦的其他工作。

  3、醫療救治小組

  (1)由省衛生廳,事故發生地人民政府及其有關部門工作人員以及有關技術專家,事故發生單位負責人組成。省衛生廳醫政處主要負責人任組長,事故發生地市衛生局主要負責人任副組長,省衛生廳醫政處、衛生監督處工作人員為聯絡員。

  (2)主要職責

  迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯系、安排救治醫院、組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫療器械和救護車輛;負責向省外醫療機構求援;施救組負責人交辦的其他工作。

  (四)建筑和房屋生產單位發生建筑事故后,其主要負責人、分管負責人以及生產技術安全和行政等部門應全力以赴,配合施救組工作,并提供全部的內業資料和后勤保障條件,協助做好周圍群眾的防護工作。

  (五)本省從事建筑活動的單位,擔負建筑事故救援任務的單位和個人,必須服從指揮部施救組的統一指揮和調度。

  三、施救程序與要求

  (一)施救組組長在接到省特大生產安全事故應急救援預案啟動通知時,立即按本方案主持施救組工作。

  (二)施救組立即布置事故發生地搶險小組,應采取施救的具體方法、措施和步驟;事故單位負責人迅速組織本單位職工進行自救,控制危害和損失擴大,并隨時報告事故情況。

  (三)施救組負責人按照職責分工,立即通知施救組各小組負責人,有關組成人員和技術專家,布置施救,確保立即到位,履行施救職責。

  通知內容包括事故發生的簡單情況,產生的主要危害,施救中可能出現的問題,具體施救要求和注意事項等。

  (四)施救組各小組組成人員,技術專家和施救隊伍在接到施救通知后,應佩帶施救標志、勞動防護用品,攜帶有關設備、儀器,迅速趕赴指定地點,參加施救。

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